為何中國介户技能實習生沒能拯救日本的護理行業?_風聞
日本通-2019-09-19 16:43
2017年11月,日本首次將“介護”職種納入外國技能實習制度。該制度原本有望能夠吸引大量的中國勞動者,甚至有人期待“中國勞動者將會成為解決日本護理行業人手不足問題的救世主。”但現實並沒有想象的那麼美好。
殘酷的現實
“不應該是這樣啊!”——最近剛接收中國介護技能實習生的日本護理機構的負責人這樣感嘆道。

2017年,因日本服務業廣泛存在着人手不足的問題,尤其是護理行業的從業者嚴重短缺,阻礙了行業的健康發展。因此日本政府在同年11月1日實施了《外國人技能實習以及技能實習生保護相關的法律》,護理職業正式納入外國技能實習制度。
日本社會對中國人介護技能實習生抱有很大的期待。主要原因有以下幾點:第一,中國人外貌和體型上與日本人較為接近,而且文化上也有很多共同之處,因此老年人更容易對中國人產生親近感。第二,在語言上,中國人學習日語有相對的優勢,容易通過日語能力測試。第三,隨着中國少子化和老齡化問題的日益嚴峻,有越來越多的人開始關注護理行業。第四,日本作為發達國家,實行外國人技能實習制度本身也是在向其他國家傳遞先進的技能和技術,因此護理行業從業者可以在日本學到更多更有用的知識技能。從這個角度講應該可以吸引大量的中國勞動者。
中國護理行業也面臨着嚴峻的人手不足的問題
實際上,中國介護技能實習生來到日本之後,護理機構的工作人員不僅要給他們分配工作,照顧他們,還要在工作中有專人跟着中國勞動者。不少日本人表示,本來就夠忙的了,還要照顧實習生真是吃不消啊!那麼為什麼會出現這樣的情況呢?

實際上中國的護理行業也存在着嚴峻的人手不足的問題。中國65歲以上的人口已經達到2億,超出了日本的總人口。其中需要護理和照顧的老年人約有4000萬,護理從業者需求量十分大,而中國的護理行業從業者不足1000萬。加上受傳統觀念的影響,年輕人不願意從事護理工作,或者本人想幹父母卻不同意。
今年,上海市政府牽頭專門在職業學校開設了護理專業。但是招生情況並不理想。一位護理學校的校長感嘆:“半年時間過去了,只有一名學生來報名。”
事實上,近年中國護理行業的年輕從業者在不斷增加。但是年輕人更願意從事經營管理相關的工作,很多人持有護士資格證或者社會工作者相關的證書。此外,還有一個殘酷的事實是,即使中國勞動者在日本從事護理工作之後,回國也很難有機會能夠擔任管理職位。
中國護理行業的從業者多為農村中年婦女
在中國的護理行業,有九成的工作人員是來自農村的中年婦女。她們沒有受過高等教育,甚至有些人沒上過學,為了更好的生活被迫選擇離開家鄉來到城市做護理工作。農村婦女的離職率為20~30%,這對於護理行業來説已經是非常低的了。

為了能夠留住人,養老和護理機構為她們提供免費的三餐和宿舍,因為存在文化和地域的差別,企業還會專門為這些務工婦女提供生活習慣和文化方面的培訓。
據統計,上海的護理行業的離職率僅為2%,“上海經驗”也成為其他地區學習的典範。除了免費提供餐飲和住宿,上海的護理機構還為來自農村的職工制定了完善了工作制度,實行人性化的管理。如春節期間無法返鄉的勞動者可以將家人接到上海一起過年,公司承擔相關的開銷。
兩年前,上海市政府開始舉辦“上海傑出護理工作者”的評選活動,每年會從在上海工作的5萬多名護理工作者中選出50位優秀工作者進行表彰。在社會上營造了尊敬護理工作者的良好氛圍。此外,政府還為具備一定工作年限的護理工作者提供每年2萬元的獎勵。在這些利好政策的帶動下,護理行業的地位得到了很大程度的改善,中日兩國護理行業的工資水平也在逐漸縮小。因此中國勞動者也就沒有必要專程前往日本從事護理行業。

目前在日本從事護理工作的中國勞動者多來自發展較為落後的中國內陸地區。也有些年輕人從內陸省份的職業學校畢業後找不到工作,乾脆選擇來日本做介護實習生。
一位日本記者曾採訪過中國的介護實習生,“您為什麼要選擇來日本?”有人回答:“對日本的化妝品比較感興趣。”有人回答:“因為喜歡日本偶像。”還有人回答:“因為想去日本。”但是卻沒有人回答“想來日本學習護理。”因此想要挖掘和培養中國護理人才可謂是相當困難。
中國年輕人不願意在護理行業工作?
現在中國年輕人多為獨生子女,他們在父母和長輩的疼愛中長大,會做家務的年輕人佔少數。比起四、五十歲的中年人,年輕人對家務活的經驗明顯不足。再加上傳統觀念對護理工作的不友好,因此要想讓年輕人及其家人認可護理行業有着現實的困難。

日本護理行業從業者應該要有所準備
一位日本護理行業的從業者這樣評價中國介護實習生:他們(中國介護實習生)來了也有一年了,工作時候只盯着一個地方,其他事情也不管,提醒了好多次根本不管用。而中國介護實習生卻認為“我都這麼努力工作了,還要對我指指點點!”用工企業和勞動者之間的問題逐漸凸顯。如果繼續這樣下去,對雙方來説都不是一件好事。
日方招聘,中國勞動者自願應聘,原本應該是和諧的僱傭關係在現實中卻頻頻碰出火花。當然也有日本企業表示“為了促進日中護理人才的溝通和交流,我們想大量接收中國介護技能實習生。”
在日本工作過的中國介護技能實習生回國後如何在中國順利發展,需要中國社會對日本護理技術和技能有普遍認同,而認同的前提是日本護理行業要能夠真正保證人才學習到技術,為人才提供學習和成長的空間。這也是日本護理行業需要重視的問題。