陳一新：防範化解重大風險要提高“五個能力”_風聞

現代社會，風險客觀存在、無處不在。政法機關如何在防範化解重大風險中履行好職責使命？中央政法委秘書長陳一新強調，要提高洞察能力、防控能力、化解能力、治本能力、轉化能力。

9月20日，中央政法委召開第三次新時代政法工作創新交流會，深入學習貫徹習近平總書記關於防範化解重大風險新理念新思想新戰略，總結交流各地防範化解矛盾風險的成功經驗，推動打好防範化解重大風險攻堅戰，為中華人民共和國成立70週年大慶創造穩定的社會政治環境。中共中央政治局委員、中央政法委書記郭聲琨出席會議並講話。

與前兩次一樣，這次會議安排6個市政法委主要負責人圍繞防範化解矛盾風險進行大會交流。會議以視頻形式開到市一級，全國省、市兩級政法委機關幹部參加。

下面，長安君就為你解讀防範化解重大風險要着力提高的“五個能力”：

提高洞察能力

看不到風險是最大的風險。發現風險是防範化解風險的前提。

**——**要善於發現各類風險，及時洞察政治領域、意識形態領域、社會領域、經濟領域、科技領域、對外工作領域、黨的自身建設領域等重大風險；高度警惕概率小而影響大的“黑天鵝”事件和概率大且影響大的“灰犀牛”事件。

**——**要深入研判風險發展趨勢，正視風險演化呈現出的“倒灌效應”、“合流效應”、“疊加效應”、“聯動效應”、“放大效應”、“誘導效應”，掌握風險發生演變規律。

提高防控能力

有效防控風險是避免風險發生的最佳方式，努力使風險不累積、不擴散、不升級。

**——****要突出早防，**把着眼點放在前置防線、前瞻治理、前端控制、前期處置上，強化預測預警預防，將矛盾消解於未然、將風險化解於無形，防止小風險發展為大風險、局部風險蔓延為系統風險、經濟社會風險演變為政治安全風險。

**——****要突出嚴防，**嚴防發生重大暴恐襲擊事件，嚴防發生影響惡劣的個人極端暴力犯罪案件，嚴防發生重特大公共安全事故。

**——要突出技防，**加快構建智能化防控體系，真正做到風險徵兆及時發現、風險走向科學判斷、風險預防準確到位。

**——****要突出聯防，**強調統籌部署、條塊聯動、區域協作，增強防範化解風險的系統性、整體性、協同性，堅決遏制各類矛盾風險交叉感染疊加升級。

提高化解能力

化解風險是真刀真槍的實戰。各種風險挑戰只要來了，我們就要堅決鬥爭、有效化解。

**——****要打好攻堅戰，**重點要放在化解階段性、區域性、行業性的潛在安全風險上，特別是要深入開展掃黑除惡專項鬥爭，深化信訪積案化解攻堅，紮實做好特定利益羣體維穩工作，及時化解經濟社會領域風險。

**——要打好殲滅戰，**重點要放在打擊暴恐活動和消除邪教危害上，堅持凡“恐”必打、露頭就打，堅決剷除暴恐滋生土壤；堅持依法打擊、分化瓦解、教育轉化並舉，力爭通過幾年努力，使邪教問題得到基本解決。

**——****要打好持久戰，**重點要放在抵禦“顏色革命”風險上，善於統籌國際國內兩個大局，一手構築防範境外敵對勢力滲透顛覆破壞的銅牆鐵壁，一手鏟除境內影響政治安全的土壤。

**——****要打好網絡戰，**重點要放在管控化解網上意識形態風險上，做強做大做響政法網絡新媒體，打造強大政法網軍，創新落實“三同步”機制，確保既打贏“網下戰場”法律仗，又打贏“網上戰場”輿論仗。

提高治本能力

防範化解風險，急在治標，重在治本。要善於抓住要害、抓住源頭，從補短板、固底板上解決風險背後的深層次問題。

——要補齊風險防控化解體系這塊**“短板”**，創新完善智能化監測預警、專業化精準處置、法治化威懾打擊、社會化羣防羣治等體制機制，加強科學決策、科技應用、基礎管理、依法處置、輿論引導等工作，不斷提高風險防控化解水平。

——要加固民心民意這塊“底板”，自覺踐行黨的羣眾路線，反對形式主義、官僚主義，下接地氣多瞭解社情民意，着力解決人民羣眾“最恨最怨最煩”的問題，尤其要推行地方各級領導幹部下基層大接訪制度，及時為羣眾排憂解難，築牢抵禦各種風險的“壓艙石”。

提高轉化能力

當前一些風險在積累並開始顯現。我們要增強憂患意識，弘揚鬥爭精神，增強鬥爭本領，切實把鬥爭落腳在化險為夷、轉危為機上。

**——**要把風險挑戰轉化為推動平安中國建設的最好契機，以加快推進市域社會治理現代化為“轉化”重要策略和抓手，在社會治理體系和治理能力現代化上科學謀劃、創新實踐，努力建設更高水平的平安中國。

**——**要把風險挑戰轉化為推動政法領域全面深化改革的最大動力，以深化改革來破除應對重大風險中暴露出來的體制性障礙和機制性梗阻，推動政法領域各方面制度更加成熟定型，真正把制度優勢轉化為治理效能。

**——**要把風險挑戰轉化為全面建成小康社會的最好保障，在打贏防範化解重大風險攻堅戰上擔當作為，為經濟高質量發展創造安全穩定的社會環境、公平正義的法治環境、優質高效的服務環境。