民主黨初選：三鼎之爭_風聞

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關鍵詞：2020大選 大辯論 拜登

摘要：民主黨初選局面逐漸清晰，拜登、桑德斯和沃倫的支持率與其他候選人拉開差距，在12日舉行的民主黨第三次大辯論中，候選人們圍繞貿易、醫療保險等領域唇槍舌戰，本文主要通過大辯論，闡述三位候選人交鋒的觀點和政治立場，以及為何拜登能成為領跑者。

美國當地時間9月12日晚，民主黨候選人第三次辯論在休斯頓大學拉開帷幕，共有十位候選人進行辯論，競選局面逐漸清晰，喬·拜登、伯尼·桑德斯和伊麗莎白·沃倫是熱門人選，第三次辯論議題主要集中在貿易、醫療保險領域。這兩個議題一直是爭論的焦點，自特朗普發動貿易戰以來，美國國內對貿易政策褒貶不一，眾説紛紜。醫保涉及所有美國公民的看病問題，涉及整個醫療體系，國內圍繞該議題已經爭論多年，到如今仍沒有一個合適的解決方案。

在貿易問題上，民主黨人表現出與共和黨不同的態度，工會是非常重要的選民羣體，因此候選人對自由貿易有所保留，以此向工人階級選民和有組織的勞工表示姿態。拜登尋求中間道路，以支持自由貿易的口吻，為美國的全球領導地位辯護，願意重新加入《跨太平洋夥伴關係協定》，但該協議需要重新修訂，以更好地為美國工人服務。他淡化了中國作為美國經濟主要競爭對手的角色，試圖集中精力在解決知識產權濫用問題而非中美的貿易逆差。****桑德斯認為美國企業利用了之前的貿易協議，進而利用了美國工人，提議將對美國跨國公司提供的減税和減税政策進行重新調整，並將勞工、環境和人權標準納入未來的貿易協定，他在國會領導反對派反對北美自由貿易協定，指責該協定造成400萬美國人失業，並將矛頭指向拜登多年來在參議院投票支持自由貿易協定，把拜登與美國工資長期停滯聯繫在一起，把工資歸咎於長期的貿易政策，稱正是因此而導致就業崗位流失。拜登反駁桑德斯“事實上，中國問題不在於貿易逆差，”他説。他指出，知識產權盜竊和鋼鐵傾銷是中國提出的需要解決的問題，這顯示出了他們之間的分歧。沃倫則認為貿易政策可以作為在工人權利和氣候變化等問題上追求進步利益的重要工具，只要合作伙伴遵守較高的經濟、社會和司法標準，她願意尋求達成貿易協議，然而有專家認為沃倫設置的標準太高，美國甚至無法與自己達成貿易協議。

特朗普通過關税發動貿易戰，擴大了總統利用貿易政策單方面影響美國經濟的範圍，**這意味着下一任總統在貿易政策上有很大的迴旋餘地。**桑德斯與沃倫，皆是反全球化的民主黨人，他們都不贊成拜登的自由貿易，但在此次關於貿易的議題中，只有桑德斯對拜登窮追不捨，而沃倫則巧妙地避開交鋒，並沒有直接批評拜登。

在此次民主黨角逐中，醫療保險一直是民主黨總統初選中最具爭議的議題。在2019年1月的皮尤民意調查中，降低醫療成本(69%)和改善教育體系(68%)等國內問題現在排在公共優先事項的前列，約三分之二的人還表示，在財政上採取措施健全社會保障(67%)和醫療保險(67%)體系是美國的首要任務。

（數據來源：皮尤研究中心）

在蓋洛普關於選民對兩黨在相關議題的評價的調查中（如下圖），下列問題上民主黨和共和黨的評級存在巨大差異，這會影響處於搖擺州的候選人。候選人可以通過強調更重要的議題來增加投票率，**醫療保險有對民主黨更有利，因為他們的立場與大多數公眾的立場一致。**儘管幾乎所有的民主黨支持者都贊成全民醫保，但在如何實施全民醫保的細節問題上，各方意見不一。

（數據來源：蓋洛普）

拜登、沃倫和桑德斯在辯論一開始就在醫療保險問題上發生衝突，沃倫和桑德斯主張採用一個更廣泛的、由政府運作的醫保體系，即全民聯邦醫療保險（Medicare-for-all），根據桑德斯的計劃，醫保的適用年齡將在第一年從65歲降至55歲，覆蓋所有兒童。第二年年齡將降低到45歲，第三年年齡將下降到35歲。沃倫支持桑德斯，“對更富有的個人和大型公司”的增税將為所有人支付醫療保險，儘管中產階級家庭也將增税，但醫療成本將被削減，這將為美國人節省開支，**而拜登和其他較為温和的候選人則不贊成對醫療保險行業進行全面改革，力挺奧巴馬的平價醫療保險，主張政府資助的醫療計劃可以與私人保險公司並存。**拜登稱，桑德斯及沃倫的計劃將耗資30萬億美元，而他提出的醫療改革方案只需要7,400億美元，認為改革成本過於昂貴，指責桑德斯的計劃讓國民薪資下降。

這實際上代表着黨內兩派的觀點，即支持不那麼全面但更容易實現的改革與贊成進行大規模結構性改革之間的分歧。

在眾多候選人當中，拜登的支持率領先其他競選者，目前支持率為26.8%，緊隨其後的桑德斯支持率17.3%，排第三是艾倫16.8%，那麼，為何拜登能領先呢？

（數據來源：RealClearPolitics）

法國國際關係與戰略研究所研究員讓-埃裏克·布拉納認為，拜登憑藉經驗和聲譽，以及曾與奧巴馬共事八年的印記，成為民主黨領跑者。

拜登在奧巴馬政府時期擔任副總統，奧巴馬對他評價極高並授予其“總統自由勳章”，這是美國對普通平民授予的最高榮譽。這位前總統不僅在非洲裔美國人中，而且在整個民主黨中仍然是一位非常受歡迎的人物，拜登極為依賴奧巴馬在黨內的良好評價，並在競選中多次稱讚奧巴馬，要完成奧巴馬未完成的任務，塑造“繼任人”形象。拜登通過其與奧巴馬的“兄弟情”拉攏非洲裔選民，從而贏得更多選票，許多候選人——包括卡瑪拉·哈里斯和科裏·布克也意識到這部分選民的重要性，因此在第三次大辯論時，並沒有激烈抨擊奧巴馬時期的政策，哈里斯為奧巴馬的自由貿易政策辯護。

**此外，拜登還是第一位信奉天主教的副總統，他可以依靠天主教選民。**據皮尤研究中心顯示，拜登在新教徒和天主教徒中獲得的支持更多，38%的天主教徒把他作為他們的第一選擇，而在沒有宗教信仰的民主黨人中，這一比例僅為18%。除此之外，拜登“捕獲”中間派選民，在特朗普的治理下，由於其迥異於傳統執政風格，美國充斥着分歧、緊張和無休止的對抗。拜登則可以代表奧巴馬那八年，讓選民回想起那八年間的治理，由此加深他與特朗普的對比，許多人認為特朗普衝動、陰謀論、虛偽。而其他競爭對手——桑德斯和沃倫表現得比拜登更為激進，**大多數民主黨支持者表示，他們希望民主黨朝着更温和的方向前進，拜登的“中間言論”更能獲得中間派人士支持。**拜登將以他在華盛頓40年的職業生涯讓中間派放心，把自己的經歷視為美國穩定和“正常”的保證。

拜登曾在7月11日發表演講闡述其外交政策，批評特朗普無法使美國在世界上發揮主導作用，並呼籲重新致力於全球多邊外交，拜登認為特朗普損害美國在海外的聲譽，削弱實現外交政策目標的能力。**重申民主和美國價值觀的主題，傳達了應該團結而不是分裂的信號，並承諾推翻特朗普的許多決定。**美國《紐約時報》報道稱，拜登的語氣似乎意在安撫和團結那些對特朗普草率的執政風格和“美國優先”思想感到失望的選民。

支持率僅次於拜登的桑德斯，自我描述為民主社會主義者和進步者，他支持勞工的權利，並強調扭轉經濟不平等以限制富人的權力，提倡全民醫療保險，帶薪孕假以及免學費的高等教育。在外交政策上，桑德斯支持減少軍費開支，尋求國際合作，並在談判國際貿易協定時更加重視勞工權利和環境問題。在社會問題上，他主張移民改革、婦女墮胎權、反對死刑、LGBT平等。並公開稱要向華爾街的投機行為徵税，抨擊富人階級，受到許多工人及學生追捧。微妙的是，一個自稱社會主義者的桑德斯卻能在恐懼社會主義的美國贏得眾多支持。

與桑德斯同屬民主黨進步派（Progressive）的伊麗莎白·沃倫，認為聯邦政府出資建立更多的經濟適用房、加強政府法規從而減少碳排放、贊成全民醫保、取消現金保釋改革，批評特朗普簽署的美墨加協定（USMCA），反對美國武裝干預也門等等。

總體來看，作為傳統建制派人物，拜登更強調妥協與共識，欲圖在工人與富人之間取得平衡，以吸引更多的中間選民支持。而桑德斯與沃倫的觀點更激進，是工人羣體的代言人，要求推動激烈的變革。

**拜登、桑德斯和沃倫顯現出民主黨內建制派與進步派、温和派與激進派的對抗。**雖然目前拜登支持率最高，但其過往從政經歷受到競爭對手及同僚的批評：在上世紀70年代反對用校車接送學童；80年代反對墮胎法以及同性戀婚姻；90年代支持一項引發爭議的犯罪立法，最近又因健康問題引發猜測及不恰當言論引發質疑。桑德斯和沃倫構想的藍圖則被批實施難度大不符合實際，效率低下，只是畫大餅，他們的言論及競選承諾將矛頭指向富人，其尋求激烈的變革會動了部分羣體的奶酪。如果拜登支持率保持不變，那麼他將有機會角逐美利堅權力之巔，但政治往往總是出人意料，拜登在民調中的領先地位並非無懈可擊，未來會有更多的辯論，更長的時間，其餘候選人仍有機會超越拜登。

作者：申青青

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