接棒北京、上海，這座二線城市憑什麼_風聞

文丨西部菌

9月23日，21世紀經濟研究院與阿里研究院共同發佈2019長三角數字經濟指數報告，基於自身數據庫以及官方數據，對27個長三角中心城市的數字經濟發展水平，開創性的進行定量分析。

結果顯示，杭州以總分83分超過74分的上海，成為名副其實的長三角數字經濟第一城。

來源：21世紀經濟報道

而就在前不久，杭州市政府與阿里巴巴集團全面深化戰略合作中也提到要助力杭州打造“全國數字經濟第一城”。

杭州市將支持阿里巴巴在雲計算、大數據、人工智能等領域的技術研發，鼓勵新技術與新模式在杭州先行先試。

阿里巴巴將繼續紮根杭州發展，發揮數字技術和商業基礎設施優勢，助力杭州打造“全國數字經濟第一城”。

説到杭州，不少人首先想到的就是阿里巴巴，但這座舉行了G20峯會，又將舉辦亞運會，誓言打造“全國數字經濟第一城”的明星城市，其野心與能量已遠不是阿里巴巴這家巨無霸企業所能代表。

不過，“城紅是非多”，這幾年，杭州也明顯面臨壓力。特別是前不久有文章稱“正在成為網紅的杭州，與一線城市漸行漸遠”，並下了一個引發爭議的判斷：杭州這個新一線城市中的佼佼者，“似乎只有物價、房價和擁堵指數達到了一線城市的標準”。

杭州是否真的離一線城市越來越遠，這方面見仁見智，側重點不同就會得出不同的答案。但前幾年杭州副市長姚峯的一個回應，或更能準確形容杭州的定位——不追求一線只追求一流。

01

杭州這項數據，讓多少城市羨慕？

從西湖、雷峯塔，到阿里巴巴，杭州註定是一座自帶流量的城市。

流量大了，一個伴生現象就出現了——很容易被拿來作比較。比如，杭州與北上廣深的差距在哪，杭州與南京的潛力誰大，杭州與成都誰才是真正的新一線，等等，都屢屢成為爆款話題。

在這些比較中，杭州確實有諸多短板，高教實力，人口規模，乃至GDP總量也從高峯時期的全國第八，跌至第十，被中西部的成都、武漢超過。

但是，從更多的方面來看，杭州其實是一個天生不適合拿來作比較的城市。也可以説，杭州其實是沒有真正對手的城市。

比如，省會城市中，經濟體量差不多的成都、武漢、鄭州等，都是不可不扣的強省會，而杭州至今，無論是人口還是經濟首位度，都居於靠後位置。

且與一般的弱省會不同，在普遍富裕的浙江，加上旁邊又有上海這位老大哥，杭州在區域內的認同感，其實都不及一般省會城市。

即便在都市圈建設上，杭州都市圈的範圍和勢力，也明顯不及周邊幾乎拿下半個安徽的南京。

從這幾年的GDP增速來看，杭州的表現，也顯得泯然眾人矣。特別是去年GDP跌破了7%，只有6.7%，僅高出全國平均增速0.1個百分點。而今年上半年依然低於7%。

杭州近幾年GDP增速 來源：統計公報

不過，杭州有一個數據，幾乎所有城市都難望其項背。

至今年6月，杭州數字經濟核心產業已連續17個季度保持兩位數增長。今年上半年，杭州市數字經濟核心產業實現增加值1756億元，佔地區生產總值的25.3% 。

還有一個“恐怖”預期是，到2022年，杭州重點產業數字化改造覆蓋率將達到80%以上，其中傳統產業和規上工業企業將實現全覆蓋。

也就是説，杭州未來的重點產業幾乎都要實現數字化。這對那些正面臨產業轉型升級痛楚的城市來説，毫無疑問是一個讓人羨慕的事。

所以，如果僅以GDP的表現來評價杭州的實力，可能是不夠公允的。其在GDP上的慢半拍，正是數字經濟的“快進”。

2008年，廣東在全國率先提出推進產業和勞動力轉移的“騰籠換鳥”。而數字經濟之於杭州，也可以説是一種產業升級上的“騰籠換鳥”。

放眼全國，把數字經濟當作“一號工程”的杭州，算是跑出了一條由自己領銜的新賽道。相比較招商引資，這條賽道，或許更難以被複制。

02

是什麼讓杭州成了網紅？

杭州這些年常常面臨的一個“天問”是，除了阿里巴巴，杭州還有什麼？

回答這個問題前，先要看到底如何定義阿里巴巴。如果把阿里巴巴看作一個數字經濟生態系統的發動機，而不僅僅是一家科技企業，杭州有阿里巴巴其實就已經足夠了。

事實上，因為數字經濟上的一騎絕塵，人口不到千萬，經濟體量在全國排到第十的杭州，諸多指標其實已經可以與一線城市相抗衡，甚至超過部分一線城市。

比如，胡潤研究院發佈的《2019一季度胡潤大中華區獨角獸指數》報告顯示，獨角獸企業最多的四個城市分別是：北京、上海、杭州、深圳。

而上榜獨角獸企業估值，杭州更是排到了第二名，僅次於北京。平均上榜獨角獸估值方面，杭州高達677.9億元，差不多是上海的四倍。而這些獨角獸企業中，絕大多數都來自數字經濟領域。

但數字經濟之於杭州，絕不僅僅是意味着最表面的產業數值和企業估值，而是再造了一種城市發展生態。

這從杭州的人才吸引力就可見一斑。2018年末杭州全市常住人口980.6萬，比2017年末增加33.8萬人，增量在全國僅次於深圳、廣州。要知道，杭州的人口總量不到一千萬，遠低於廣深。

杭州成為人才流向的高地，數字經濟的“磁場效應”功不可沒。前不久，獵聘公佈的AI&大數據人才就業報告透露，從2017年一季度到2019年二季度，在全國AI&大數據人才淨流入率排名最高的20個重點城市中，杭州以14.54%排名最高。

來源：南方都市報

甚至坊間調侃，繼北京西二旗程序員，上海張江碼農，深圳南山技術男後，中國工程師羣體又多了一個冉冉升起的門派：杭派工程師。

人才熱土的背後，是杭州的創投活力。眾所周知，近幾年由於大環境變化，互聯網和創業公司的日子並不好過。但杭州卻顯示出超強的抗跌性。

《2018杭州創業創新觀察》顯示，杭州人均創業熱度自2017年以來一直高於北京和上海，特別是新增創投機構數量超過北京、上海和深圳，位居全國第一。

所謂網紅城市，無非就是話題度、人才、資本流量的綜合加持，在這些方面都立於“風口”的杭州，成為網紅城市，自在情理之中。

03

杭州接棒北京、上海？

有人説杭州培育阿里巴巴不可複製，但其實更難複製的是，杭州的數字經濟對生活、商業、公共服務等的滲透程度。

經常有人抱怨，一個城市GDP的發展與市民生活聯繫不夠緊密，但在杭州，數字經濟的發展，卻讓每個市民都可親可感。

比如，眼下在全國都已經很普遍的移動支付，最早就在杭州開始風行。

艾瑞公佈移動支付最新排名：支付寶第一

今天的杭州，超過95%的超市便利店、超過98%的出租車、城區所有的公交和地鐵都支持移動支付。這一比例，在全國城市中，依然處於領先地位。

數字經濟落地杭州的另一個激動人心的試驗是，2016年，杭州市政府公佈了一項大膽的計劃：為這座擁有2200多年曆史的城市，安裝一個人工智能中樞——杭州城市大腦。

這個由阿里雲一手操盤的城市大腦系統，接管杭州 128 個信號燈路口，試點區域通行時間減少 15．3％，高架道路出行時間節省 4．6 分鐘。在主城區，城市大腦日均事件報警 500 次以上，準確率達 92％。

一個更為直觀的數據是，目前杭州有329公里地鐵在全面施工，總路面通行面積減少了19.2%，但今年上半年交通通行速度同比卻提高了15%，很重要的一個原因就是“城市大腦”的有效運行。

來源：網絡

並且杭州不光自己試驗，目前城市大腦系統已經形成成熟的方案，開始向其他城市輸出。報道顯示，全國宣佈要做城市大腦的城市就達500多個，幾乎涵蓋所有副省級以上城市和地級市。

評價一座城市的實力和存在感，其品牌輸出能力一直是一個重要維度。比如北京、上海、天津等，這些都是曾經輸出國民品牌最多的城市，就如今天我們談到華為，就必然想到深圳。

而數字經濟時代的杭州，則正在接過北京、上海的接力棒，只不過，它輸出的品牌，更多的是無形的——從移動支付到藉助信息共享的“最多跑一次”放管服改革，再到城市大腦……

04

“逼”自己最狠的杭州不可複製

前面説到杭州是一個不太適合歸類的城市，因為確實很難找到一個城市，與一家企業的“捆綁”會如此緊密。

可能有人會想到一個物流公司成就一座城市的孟菲斯，想到油田之於大慶，茅台之於遵義。但是，阿里巴巴之於杭州，數字經濟之於杭州，並不是靠外來力量的挖掘，而自始至終是這座城市內部基因“開花結果”的產物。

沒有成都、武漢這樣的省內統治力，也沒有廣州、深圳這樣的政策賦能，從民營經濟的發展，到孕育阿里巴巴，再到數字經濟輸出，杭州一直是靠激活強悍的內生動力往前走。

所以，當其它城市把招商引資列為“一號工程”的時候，杭州再次想到的是藉助阿里強大的生態系統優勢發展數字經濟；在強省會普遍崛起的時代，杭州已經有能力向世界輸出。

大佬在B20杭州峯會上指出：“杭州是創新活力之城，在杭州點擊鼠標，聯通的是整個世界。”

確實，杭州雖然在中國的城市版圖中，論區位和實際體量，都有太多超過它的城市，但論對外部的“聯通”，論內生髮展程度，能替代杭州的，着實不多。

當然，杭州的成功的路徑，不是那麼好複製，也並不意味着對所有城市都是最優模式。只不過，杭州把自己“逼”到了最狠，把自己的優勢，做到了極致，向一流靠近。