計劃經濟在戰後日本經濟發展中的作用_風聞

計劃經濟在戰後日本經濟發展中的作用

李非

計劃經濟是發展經濟的有效手段。國家經濟計劃在日本二戰後經濟發展中起到重要作用。日本經濟發展，首先要依賴能源。能源是經濟的糧食，離開能源，寸步難行。這是日本這個曾經的全球列強國強盛的經驗之一，也成為日本二戰後最初的產業發展計劃。

在戰後百廢待興，人們缺衣少食之時，日本政府制訂了“重點生產方式”的產業發展計劃。這個計劃要求，集中國內所有力量達到年產3000萬噸煤的指標。要有這些煤炭，就要有挖掘生產這些煤炭的機械設備。為有這些設備，日本政府計劃人員不惜向美國佔領軍當局懇請進口鍊鋼用原油兩萬噸。最終，3000萬噸煤的生產計劃如期完成。日本經濟的活力被重新點燃。

1955年，日本製訂了“經濟自立五年計劃”，並確定了優先發展重化工業，向發達國家出口的產業政策。計劃內容提到，為保證日本經濟6.5%的增長率，出口增長就要保證達到10.5%。到1958年，日本5年年均增長率達到5.9%。

從1958年到1963年，與中國大躍進同一時期，日本也在進行以重、化工業的巨大投資和建設大躍進。在這期間，鋼鐵取代紡織品成為主要出口物資，其它出口產品則主要是汽車、電視機、半導體收音機。這一時期，日本實行“國民收入倍增”的五年計劃。GDP年均增長率達到了10.8%，人均GDP年均增長達到了9.8%。

在本國強大的重、化工業支持下，在國際市場的競爭中，日本從最簡單的人工縫紉機做起，直到出口產品升級到汽車、機牀和家用電器，乃至成套設備。在這期間，政府用行業指導、產品補貼、低利率、低匯率、對特定企業減免税、出口補貼等多重措施促進計劃的完成。

1961至1968年，日本實施“全國綜合開發“的計劃，建設新產業城市，避免人口向大城市集中，均衡發展國土。

1969年至1976年，日本為實現高福利社會，制定了“新全國綜合開發計劃”，進入到對全日本的“列島改造”。田中角榮首相的競選綱領，正是《日本列島改造論》。在此期間，日本的索尼、松下、佳能、夏普、東芝、日立、豐田、馬自達、本田和日產公司均成為全球頂級的製造商，“日本製造”在全球成為高品質的象徵。1978年，日本GDP達到全球第二，日本經濟起飛。

日本成功的計劃經濟，一度成為改開之初，中國計劃人員的學習對像。並邀請若干日本計劃專家來華交流。這些專家受到當時中國領導人的接見。