三四線，再不放開落户就晚了_風聞

文|凱風

來源：國民經略（guominjinglve）

户口，終於淪為了白菜價。

最近，從河北石家莊到河南新鄉漯河，從山西晉城到湖北宜昌，再到廣西除南寧柳州之外的大多數城市，紛紛取消落户限制。

**一時之間，零門檻落户遍地開花。**户口，成了城市搶人最後的武器。

前不久，發改委召開部級聯席會議，再次督促推動1億非户籍人口在城市落户。中國城鎮化最後一波人口紅利，進入最後的攻關階段。

是的，再不放開落户就晚了。

01

零門檻落户，只是標配

零門檻落户，正在成為二三四線城市的標配。

這背後，發改委今年的超級文件可謂一錘定音。這份文件，奠定了“大城市全面放開落户限制”的主基調，將城市搶人大戰推向高潮。

正是在這種背景下，作為一線城市的廣深大開落户之門，作為強二線的杭州將落户門檻放寬到大專生，作為準二線的計劃單列市寧波進一步放寬到中專生……

這其中，動作最為迅猛的當屬西安和石家莊。西安將全國大學生都納入自己的落户範圍，所有全國在校大學生，都可在西安落户。而石家莊，作為二線省會，更在全國打響“零門檻落户”第一槍。

連二線省會都“零門檻落户”了，三四線城市還有什麼理由繼續守着幾乎失去含金量的户籍門檻？

事實上，凱風君在《一錘定音，大城市化來了》一文中已指出，中國的城鎮化已經回到**“優先發展中心城市和城市羣”**的主軌道，大城市放寬落户已是大勢所趨。

根據規定，城區常住人口低於300萬的大中小城市，均可取消落户限制。換言之，除了北上廣深成渝杭武等為數不多的一二線城市，幾乎所有城市都能“零門檻落户”。

在全國，至少有65個城區人口在300萬以下的大城市，擁有“零門檻落户”的資格。至於户籍門檻形同虛設的中小城市，更以數百計。這在《全面放開大城市落户限制，哪些城市最受益》一文中有詳細解讀。

這是前所未有的户籍制度大變局，也是前所未有的城市格局大洗牌。弱二線城市已經發出了衝鋒號，三四線城市還在等什麼？

02

1億人口進城：最後的紅利

 “零門檻落户”，正在迎來最後的機遇期。

這一輪搶人大戰，始於2017年。就在前一年，發改委出台**《推動1億非户籍人口在城市落户方案》**，城鎮化進程全面加速，這成為搶人大戰的重要肇因之一。

與此同時，隨着經濟進入新常態，一二線城市面臨轉型升級的壓力。而爭搶人才尤其是高學歷人才，就成為城市晉級積蓄力量的重要來源。

在此背景下，過去門禁森嚴的大城市紛紛大開落户之門，數十個一二線城市齊齊上陣，送錢送房送户口，以此作為籌碼吸引人才落户。

然而，户口這種東西，總是在稀缺的時候才顯得珍貴，當所有人都大開其門之時，則會迅速失去吸引力。

所以，這種背景下，越早放開落户的城市，越早“零門檻”的城市，越能享受到政策利好。一旦“零門檻落户”遍地開花，那麼户口將會失去最後的吸引力，就像白菜一樣，無人在乎。

畢竟，你能零門檻，我也能零門檻。你能隨便落户，我也能隨便落户。大家又會回到同一起跑線，誰更有吸引力，這將不是簡單的户口所能決定。

顯然，户籍之所以重要，表面原則是捆綁了教育等福利，深層原因是城市具有吸引力。**換言之，只有城市有吸引力，户籍才會值錢。**如果城市失去吸引力，那麼户籍的福利價值也就不復存在。

因此，有三四線城市已經在零門檻落户之外祭出了另外的大殺器：送錢送房。

湖北宜昌就出台規定，對畢業5年內來宜就業創業、落户的高校畢業生，可按周邊商品房價的8-9折購買“安轉商”住房。

連三四線城市都開始送錢送房，這説明“送户口”的效力越來越弱，“零門檻落户”的機會之門正在關上。

 03

搶人才還是託樓市

三四線城市這一波“零門檻落户”，究竟為了搶人還是託樓市？

對於一二線城市來説，這個問題相對簡單：放寬落户，既有搶人才的考慮，當然也不會少了託樓市的動機，這原本就是兩位一體的。

但對於三四線城市來説，這個問題相對複雜。三四線城市既想搶人也想託樓市，但最終可能兩個目標都難以實現。

搶人？

户口的含金量越來越弱，送錢送房又比不過一二線。即便是農民進城，更多也奔向了省會和中心城市而去，對於地級市和縣城來説，競爭力並不強。

根據發改委有關調查，中國的農民工流向，10%左右是在幾大直轄市，真正在縣城以下的這些小城鎮的比例不到10%，在地級市以上的比例是70%多。

託樓市？

大多數三四線本來就沒有限購，即便放開落户，也不會吸引多少接盤俠。相反，對於一二線城市來説，每一張户口就相當於一張房票，放開落户自然會有託底樓市的意外收穫。

即便如此，三四線城市還是不得不“零門檻落户”。因為這是一場博弈，當其他城市都放開了落户，還在設置障礙的，就會落人一步。

換言之，三四線的零門檻落户，更像是防禦性舉措，最根本的出發點還是與其他城市處於同一政策起跑線上。

當然，面對1億人口進城的歷史性關口，如果能搶到人進而託底樓市，那就是更大的收穫。

04

哪些城市的户口還有含金量？

户口未來會像白菜一樣，那麼還有哪些城市的户口還有含金量？

其一，北京上海。這兩個城市户口門檻仍舊森嚴，含金量全國最高，既非同為一線的廣深可比，更非二線強省會可對比。

這兩個城市的户口含金量，甚至可以用金錢來衡量。前兩年，北京破獲一起倒賣進京落户指標的案件，涉事團伙為40多名外省市畢業生違規辦理了落户文件與手續，涉案金額達600餘萬元，平均一個户口數十萬元。

要知道，這還是2011-2014年發生的事情。北京上海的户口含金量，由此可見一斑。

**其二，人口持續流入的城市。**這是再直接不過的指標，正是因為城市具有吸引力，人口才會持續流入，而這些的户口顯然更具吸引力。

2018年，全國人口增量超過10萬的城市分別為：深圳、廣州、西安、杭州、成都、重慶、鄭州、佛山、長沙、寧波、武漢、濟南、合肥、青島、南京、南寧、廈門。

顯然，人口增量越高的城市，吸引力就越強。當然，北京上海仍舊是例外，這兩個城市人口微增乃至負增長，是政策主動控制人口總量所致，並非吸引力不足。

**其三，限購之城。**限購相當於給城市價值進行了一波篩選，在全國上馬了限購政策而城市越有四五十個，主要是一二線城市。

 

這背後的道理也很簡單，一個城市之所以會限購，必然背後房價蠢蠢欲動，必然存在吸引外來投資者的某些因素。

相反，從來沒有訴諸限購政策的城市，大門向所有投資客敞開的城市，樓市的動能已經消耗殆盡，未來會存在一定風險。

所以，選好城市，就是選好未來。

零門檻落户時代已經到來，一定要看清城市的基本面，不要被送房送錢送户口的政策表象所迷惑。