安倍企圖修憲勝算幾何?_風聞
清江游-清江游2019-09-28 09:52
日本自民黨最近新一屆內閣出爐了,日本戰後擔任首相最長時間的安倍也再一次上路。雖説新內閣有求新求變的模樣,大批閣員被換,但其核心成員未變,安倍、麻生、菅義偉、河野仍在,值得注意的是那個一直對華持強硬立場的前首相小泉純一郎的兒子也成為新的內閣成員,子承父業了,會不會再出現一個強硬對華的政客還不清楚。但這都不是關鍵,關鍵的是日本新內閣的核心訴求沒變,安倍的政治意願也沒變,他還是要堅持在他的任內完成修憲!而這不僅讓日本本國多數國民感到擔憂,始終也是亞洲相關國家特別是鄰國極為關注的事情。
提到日本修憲,也許很多人不以為然,世界上所有國家都會根據本國的國情和國家的發展適時對原有憲法中落後時代的內容進行修改,這是每一個主權國家自己的事,不僅不容外國干涉,實際上也少有外國關注他國修憲這事。
可為什麼日本修憲會受到亞洲相關國家和鄰國的關注?安倍堅持修憲能成嗎?日本國民會不會最終同意安倍修憲的主張?應該説這些問題始終困擾着安倍。
其實主張修憲,安倍並不是出頭鳥。最早提出“修憲”主意的,是他的那個外公-大戰犯岸信介。岸信介在幾十年前就提出要修憲,對美國為日本製訂的那個憲法頗為不滿。無奈胳膊扭不過大腿,當時美國人根本不同意日本修憲,當時提出修憲無論是主觀上還是客觀上都沒有任何條件和可能性,結果是不了了之。如今,隨着日本的發展和國際形勢的變化,隨着日本在本國否定二戰罪行的成功,日本政客們越來越盼望成為一個正常國家,他們把美國人為其制訂的憲法視為成為正常國家的障礙,因此特別強烈地、不斷地提出修憲的要求。安倍二次上台後,秉承其外公的遺志,糾集起主張修憲的日本政客們,再次提出修憲的主張,並希望在任內實現這一願望,而安倍的修憲主張也確實在日本多數上層和多數精英當中得到了響應。而美國作為制訂日本這個憲法的主兒在面對中國的崛起時,也特別希望日本能切實扮演好在亞太阻撓中國崛起馬前卒的角色,進而從十幾年前就不斷地放鬆曾經緊拉着日本的牽狗繩和套在日本頭上的緊箍咒。這不僅鼓勵日本、默認日本改變二戰後的國際安排,還事實上鼓勵日本的政客們加快修憲的步伐。換句話説,阻礙修憲的美國因素已經消失。也就是説如今的美國同意日本修憲,不再如幾十年前反對岸信介修憲那樣阻止日本修憲。
但正如前面所述,日本修憲的主張雖然沒有美國因素的阻撓,也沒有高層多數精英和政客們的阻撓,可安倍二次上台提出修憲至今七年,雖努力推進修憲,並未成功。
什麼原因呢?最重要的是日本多數國民一直堅持反對修憲的立場,反對安倍修憲。此外,日本修憲仍受到某些國際因素的影響,最主要的就是亞洲相關國家和鄰國對日本修憲仍抱有高度警惕和懷疑的心理。這使安倍在任內修憲成功的可能性被打上了問號。
為什麼日本多數國民反對修憲呢?大概有很多原因,主要的似乎是兩點。
其一,日本這次修憲政客們對日本國民有一個非常好的理由,那就是日本要成為一個正常的國家。但這也是令日本國民疑問的理由。上世紀的二戰已結束七十多年,日本雖然説是獨立的國家,但美國一直控制着日本這個國家的主要政治走向和主要政策走向,任何企圖擺脱美國的想法和做法都會遭到扼殺。戰後幾十年日本無論在政治上、經濟上還是軍事上一直依附着美國,一個非常典型的例子就是那個讓日本經濟發展停滯的廣場協議。日本不知道那個協議對日本是個災難嗎?當然知道,但日本敢不籤嗎?一個奴才能不聽老闆的話?所以,日本至今並不是一個完全正常的國家。從軍事上講,日本幾十年很多的軍事裝備都不得不從美國購買,且價錢遠高於西方集團其它國家,大家都説台灣給美國交保護費,其實日本一樣也得交保護費。至於政治上日本更是亦步亦趨地緊跟美國,否則就有好看。因此,日本把修憲作為向一個正常國家邁出的第一步不是不靠譜,而是根本實現不了。現在,美國人確實願意讓日本修憲,但這並不意味着美國打算讓日本成為一個真正正常的國家。美國會撤走遍佈日本各地的軍事基地嗎?當然不會。這不僅是針對中國和俄羅斯,也是控制日本的實際舉措。日本即使修憲成功,美國大概率的不會讓日本成為一個正常的國家。顯然,用成為一個正常國家作為理由要求修憲是不成立的。只要美國沒有終止在日本的大規模駐軍,只要美國仍然控制着日本的政治走向和主要政策,日本就不能成為一個正常國家。從日本的骨子裏看,日本並不願意永遠是美國的馬前卒,真心願意永遠讓美國控制,可目前日本在美國的面前是不得不服從,老闆就是老闆,奴才仍是奴才。最近,安倍與中國拉近關係的表現並不是真的改變了日本的基本國策,內心要與中國長期友好,只是出於牽制美國的目的,利用中國向美國要好處。換句話説,日本雖想成為一個正常國家卻處在一種無解的矛盾中。日本既想得到美國的庇護,利用美國發展自己,威懾中國,但又想擺脱美國的約束,恢復正常國家的地位。而與中國拉近關係除了向美國要好處外,更多的是想從中國獲取利益。對此,美國看得非常清楚。所以,即使美國同意日本修憲,也不會同意日本擺脱對美國的依賴,不會完全鬆開牽狗繩,徹底解除對日本的約束。很多人大概都記得,美國那些年有一個國防部長叫温伯格,他與人合寫過一部書“第二次太平洋戰爭”,假想日本發動了第二次太平洋戰爭。這反映的就是美國對日本還是存有戒心的。美國同意日本修憲的內心盤算實際上就是要讓日本有機會成為美國在亞太的甚至世界事務上的馬前卒。如是,日本也就不能成為一個真正正常的國家。反過來説,那就是日本通過修憲不會成為一個正常的國家,而是必然會成為美國需要的馬前卒,這種修憲的結果日本國民會同意嗎?答案當然是否定的。
其二,日本修憲的重點或者叫主要目標是憲法第九條,而這第九條的重要性在於涉及到日本改變國策上。它不是普通國家的普通修憲那樣修修補補,不斷完善憲法。也就是説,日本這次修憲涉及的內容與普通的國家修憲有性質不同的區別。它要修的這第九條對日本人、對日本國家都具有標誌性的意義,這一條一旦改變,雖不能説如同日本改朝換代,但確實讓日本面臨着要走向何方的問題,它使日本的前景非常的不明確。或者説此次修憲絕對是讓日本這個國家在發展方向上出現一個重要的變化。這一變化對日本來説福禍難料,日本國民更多地不看好這是向好的方向轉變。而對亞洲相關國家和鄰國來講,具有同樣的擔憂。這個憲法第九條是被日本人稱為和平憲法的核心依據。根據這一條,日本國家不得擁有正式的軍隊,不能有交戰權,不得派軍隊參與任何戰爭,當然更不能發動戰爭。為什麼日本國內多數反對修憲,關鍵就在這一條上。支持修憲與反對修憲的分歧也主要在這一條上。雖然日本國民在日本統治者的長期灌輸和歪曲宣傳的影響下,多數沒有對二戰的正確認識,多數沒有對二戰的正確歷史觀,多數並不記得日本國對世界和亞洲的危害,但卻都知道那兩顆原子彈的厲害,都知道戰爭的危害,都記得日本因戰爭所遭受的苦難,日本的百姓們仍然是最大的受害者。一旦修憲成功,一旦再發生戰爭,上百萬的日本國民會不會再度走上戰場?日本人會不會再度付出巨大的代價和人員的傷亡?這些疑問導致日本多數國民堅持反對修憲的立場。這也就是為什麼安倍企圖修憲始終得不到日本多數人支持的緣由。日本多數人不同意修憲,安倍能得逞嗎?
除了日本多數國民不會同意安倍修憲,前面説到的亞洲相關國家、特別是日本的鄰國對日本修憲也存有極大的疑慮,認為日本修憲並不是走向和平發展的方向,很大的可能是逆向而行,日本如今已是一個軍事大國,若再放開原有的約束,日本會走向何方?亞洲國家並不樂觀,國際上包括美國國內對日本的企圖也是抱有戒心的。國際上對日本修憲擔心的原因主要是以下兩點。
其一,由於日本這個國家在戰後七十多年內不僅沒有真誠地向被它侵略而受到重大傷害的一些國家和人民道歉、賠償、認罪,不僅不承認自己在二戰中犯下的滔天罪行,還通過各種手段一步步地抹殺自己在二戰中的所有罪行,並不斷地歪曲二戰歷史,把自己打扮成二戰的受害者,否認二戰中侵略其它國家,甚至一直企圖改變二戰後的國際安排,特別是始終不肯放棄在歷次侵略戰爭中侵佔的他國領土,這讓亞洲相關國家和鄰國始終不能釋懷。一個在二戰中犯有種種罪行的國家竟然不肯認罪,竟然抹殺自己的罪行,竟然把自己打扮成受害者,這種國家還有可信度嗎?日本一旦修憲成功,有了發動戰爭的權利,有了參與戰爭的權利,它的所有鄰國,甚至亞洲曾經的受害國們不擔心嗎?何況日本還與它的幾個鄰國有着領土糾紛。與俄羅斯在南千島羣島上,與韓國在獨島上,與中國在釣魚島上,與中國在琉球羣島上都有爭端。關鍵的是這些爭端都還涉及到一個國際問題,那就是要不要推翻二戰後的國際安排。這些爭端中的島嶼非常明確的一點是,要麼是日本已放棄主權的,如南千島羣島;要麼就是根本沒有主權的,如釣魚島、琉球羣島,獨島。可日本卻堅持要爭,當日本能發動戰爭時,這爭端會向什麼方向轉變呢?
就目前態勢而言,領土爭端雖有,戰爭危險並不大,日本沒有交戰權,不能發動戰爭,不能通過發動戰爭來解決爭端。而爭端的另一方,無論是俄羅斯還是中國或者是韓國目前也都沒有通過戰爭來解決爭端的想法,俄羅斯控制着四島日本無可奈何,韓國控制着獨島日本無可奈何,至於琉球羣島雖被日本控制,日本並沒有主權;釣魚島則是雙方控制。對此兩地中國明確擁有主權,故而並無意願通過戰爭解決爭端,始終願意和平解決爭端。如是,只要日本不發動戰爭,領土爭端還處在可控的範圍內。
但是,如果日本修改了其憲法第九條,如果日本擁有了交戰權,有了發動戰爭的權利,它的鄰國們還會相信日本不會通過戰爭來解決爭端嗎?從歷史上來看,日本從不是一個守信的國家。二戰前就不細述了,僅從二戰後來看日本依然如此。二戰後的“波茨坦公告”日本遵守了嗎?“開羅宣言”日本遵守了嗎?國際上公認的釣魚島主權是中國的,琉球羣島的主權不屬於日本,要麼屬於中國,要麼恢復琉球羣島的原有王國,無論是那種情況,日本都應歸還琉球羣島和釣魚島給原有的主人。日本當年是接受“波茨坦公告”和“開羅宣言”的,可隨後呢?
日本自明治維新之後,發動戰爭似乎是一種常態,當今天的軍事大國日本擺脱所有二戰後的束縛,它還會老老實實地和平解決爭端嗎?可見,對日本這個國家此次等同於放棄和平憲法的修憲保持高度的警惕,是亞洲相關國家特別是鄰國的必然選擇,日本的修憲對亞洲相關國家特別是鄰國究竟會產生那些不確定的不利影響雖一時説不清楚,不利則是必然的,日本修憲讓亞洲相關國家和鄰國感到非常擔心和憂慮也是必然的。雖説外國不能干涉日本修憲,但這種國際影響會影響日本國民對修憲的態度,成為阻止日本修憲的重要因素。
其二,日本近些年安倍政權不斷地實際突破日本憲法第九條的規定,不斷地強化軍備的做法,不斷地向戰前的一些行為靠攏,不是讓亞洲鄰國對日本修憲的動機始終抱着懷疑的態度,而是日本自己的軍備膨脹已到了具有高度侵略性的狀態。
此次修憲單就修改的內容而言,必然會進一步加深亞洲相關國家對日本的警惕心理和不信任感。日本做為一個並不大的島國,特別是作為一個二戰中的戰敗國,其軍備發展遠遠超出了它所謂自衞的需要,雖説它的三軍號稱是自衞隊,但它的裝備水平不僅在亞洲非常先進,在世界也是排在前列的。特別是它的海自,自認為是亞洲第一,而空自從引進F35A後,也飄飄然地自認為是亞洲第一。人們普遍懷疑日本這個國家在二戰後受到美國的保護,且已融入西方七國集團,卻還一直不斷地發展自己軍備的動機,有必要嗎?沒有企圖嗎?特別是日本目前還成立了所謂的奪島水陸機動團,奪島不就是要發動戰爭嗎?更何況日本還公開規劃要把原有的直升機母艦改裝成真正的航空母艦,從美國訂購了能垂直起降的F35B,公然違反二戰後禁止它製造航母的規定,日本想幹什麼難道不令人懷疑嗎?奴才成精在國際上是有先例的,而奴才造反在國際上也是有先例的。
記得前些年中日民間有那麼一個論壇,參加的是兩國退休的將領、退休的政界人士、民間智庫的專家學者、新聞界的人士,雙方就中日兩國間的多方面問題展開探討,意在推動兩國關係的發展。在下曾看過一些媒體報道的討論內容,日本的參與人員無論是新聞界人士、專家學者還是退休將領、退休政府官員,其對中日兩國的歷史和現實的認識差距極大,更對雙方之間存在的問題認識差距極大。日本人士無一例外地對中日兩國現狀存在問題的根源指向中國一方,特別是在領土爭端上其狂妄無知、無理的態度令人咋舌,不僅不承認釣魚島的主權和琉球羣島的主權根本不屬於日本,還強詞奪理指責中國;而對歷史上日本發動的歷次侵略戰爭根本沒有反省和道歉認罪的想法,也根本無意承認自己在二戰的侵略、戰爭罪行,他們承認的對華全面戰爭的錯誤不是日本擴大侵略戰爭的錯誤,而是認為日本策略上有錯誤,沒有人認為這是一種侵略罪,戰爭罪,反而都在思索如果日本佔領東北,不在華北擴大戰爭,不全面對華開戰,是不是會保有這些侵略成果,從而讓日本在大陸上佔有一席之地。這雖不能説代表了日本整體國民的想法,但這四方面人如此一致還是讓人看到了日本的劣根性。
因此,我們必須明白一件事,日本人對自己國家發展的思考,對世界發展的思考與普通國家是不同的,從不會客觀地思考自己,思考鄰國和世界。很多人可能都奇怪,日本現在經濟上處於第三位,軍事上處於第八位,(日本自認為軍事實力排在第四位)政治上已成為西方集團的重要成員,進入七國集團,已經是世界大國了,比起二戰前的日本,除了被美國控制這一條,其它方面遠遠勝於過去,還想什麼?常任理事國嗎?其實,這些對日本來講是遠遠不夠的。雖它自認為自己是世界大國,這涉及到前面提到的正常國家概念。日本心裏非常清楚它自己不是一個正常國家,它想成為的世界大國首先是一個正常國家,其次是要和世界大國平起平坐,不再受美國的控制,再次它對自己小島國的狀態根本不滿意,它還要擴張。為什麼日本在軍事上處於第八位呢?沒有核武器啊。如果日本有了核武器,就不是第八位的問題了,那很可能就是第三位,這也是日本追求的。當然,日本還幻想着一個小島國的美夢,那就是成為一個領土廣大的國家。
可日本從不想作為一個小島國發展到今天這種狀態已是日本國的極限了。曾説過,世界發展到今天這一步,小島國幻想有“更大作為”的時代早就過去了。可日本卻一直留在那個幻想的時代。換句話説,這就是亞洲相關國家特別是鄰國必然警惕日本的根源。
日本為什麼要爭沒有主權的琉球羣島和釣魚島呢?為什麼要把那個衝之鳥礁説成是島呢?其擴張之心不改啊,而它擴張始終瞄着的就是中國。
所以,雖説安倍修憲成功的可能性並不大,但中國還是要對日本修憲保持高度警惕,警惕如果日本修憲成功帶來的不可預測性,警惕日本修憲成功後的發展走向。安倍修憲成功與否對鄰國和亞洲國家來説,最大的疑問是日本是否還會和平發展?打着自衞隊旗號的軍事力量已處在世界前列,如果正式恢復軍隊那將若何?
在下的結論是,日本不會甘心始終在二戰的束縛下發展,它一定要擺脱這種束縛,之後它一定會展現它的獠牙。