為了躲避堵車，他們在市中心屋頂上建了棟別墅_風聞

在電影中，追逐戲的高潮往往在天台上發生，被追逐者一旦上了天台，往往陷入絕境，退無可退。

而在現實世界中，天台對於很多人來説，也是絕境般的存在。

“天台貧民窟”廣泛存在於世界各大城市中。樓下的繁華和這些居民無關，他們蜷縮在草草搭起來的屋中，忍受着缺水、斷電的生活。一旦住上了天台，基本也就等於被生活逼到了絕境。

在香港深水埗，比網絡上廣為流傳的“棺材房”更慘的，便是這些天台屋。這些用廢磚瓦和鐵皮搭建起來的房屋不僅擁擠，而且危險。屋中的居民不僅需要忍受炎熱和鼠患，還要承受颱風過境時屋倒人亡的風險。

2001年，在柬埔寨金邊，一場大火摧毀了整個“空中村莊”。這個“村莊”由修建在幾個公寓樓頂上棚户羣組成，200多個天台屋中擠了1000多人，所幸火災最後沒有造成死亡。

● 香港深水埗的天台屋 / 網絡

天台總會和貧窮掛鈎，但在印尼雅加達，這個城市的屋頂上，可能住着這個城市最富有的一羣人。

今年六月底，一則推特空拍照片讓雅加達市中心的空中住宅區都會公園(Cosmo Park)曝了光，這則推特實現了2萬多的轉發，成為了當地人的熱議話題。

圖片中，印尼首都雅加達一座購物中心的屋頂上，整齊地排列着一個別墅羣。

● 屋頂上的別墅羣 / 網絡

拉近一看，這住宅區設計形態十分豪華，除了每一户都是兩層樓的獨立洋房，還有公園綠地、游泳池、網球場等完整的運動健身設施。

● 別墅區的網球場 / 網絡

這簡直就是印尼人心目中最完美的居住地，而且竟然位於最繁忙的市中心而沒有人知道，讓大家在社交媒體上互相轉發而爆紅。

爆紅之後，大家也才發現，同一家公司在華人居多的北雅加達，擁有的另一家叫“印尼購物中心”的頂樓也興建了更大更豪華的住宅區，就取名叫做別墅羣(The Villas)。

這個社區只有78户，每户兩層樓，有三房加傭人房。從2009年開始，就有人陸續入住。

住户大部分也都是在市中心工作的創業家或外國人，收入也比一般人高出許多，這一點從租金最少要一個月2500萬印尼盾(約1750美元)就可以看出來。若要購買，每一户也至少要60億印尼盾(約美金42萬)，也因此有人笑説，這可能是印尼人均所得最高的地方。

● Cosmo Park 近景 / 網絡

更重要的是，這個空中空間提供了絕佳的“隔離感”，不管樓下有多麼擁擠和混亂，都與這裏無關。

這個住宅區嚴禁外人蔘觀，必須刷住户專用磁卡才能到達樓頂。此外，還有保安人員全天檢查大廳出入口，不讓其他人進出，確保住户享有絕對的寧靜與隱私。

當其他人還在車流中掙扎回家的時候，住户已經坐在餐桌前，享受晚餐和觀看窗外的夜景，或者陪小孩在沒有外人打擾的社區中騎自行車。

樓上社區的寧靜和樓下市中心的擁擠繁忙形成強烈的對比，其他人犧牲了晚餐和家庭時間在塞車中，這也是住户覺得最驕傲慶幸的地方，但也不得不説，這樣的設計的確是獨樹一幟。

● 雅加達天際線 / Pinterest

也因為社交媒體引起的風潮，讓許多人開始詢問，為何這麼好的一個建築案例在過去十年都沒人聽過？為什麼到現在只有一家建設公司在做呢？是當時只開放邀請賞房購買？還是自己知道不能大肆宣揚？

政府不願管的富人樂園

其實，這樣的建築案例，存在很多潛在問題。

一般來説，購物中心頂樓的規劃是停車場，而不是社區建築，若當時的設計沒有把建築重量納入購物中心承重考量的話，未來也很有可能發生潛在危險。

此外，社區是否通過消防安檢？消防車和救護車是否能夠到達頂樓？似乎也沒人注意。

政府沒有管這件事，更準確地説，他們不願意管。在現在的雅加達首長眼裏，這關係不到數百人，而且也沒有立即的危險性或急迫性，幾乎可以確認這是一件他不會處理的事。

● 建在屋頂的別墅羣，同樣面臨“天台貧民窟”的困難——消防問題 / 網絡

雅加達市中心的地價在飛漲，腦筋動得快的公司或企業，也自然會想在價格昂貴的土地上創造出更多收益。利用現有的購物中心建築，在頂樓加蓋高價房子販售或出租，或者提供其他更有價值的商品或服務，都是對市場正常的反應。

但這樣的前提下，政府官員的思維，更新法規的速度，違法案例的處理程序並沒有與時俱進。龐大的購物中心已經建成，但依照政府規劃，這裏可能是汽車零件區用地，購物中心也有可能是以修車廠的名義開始施工的。

政府會逼得企業先做再説，直到木已成舟，至無法挽回的局面。企業也因此一直在灰色地帶遊走，甚至在未來面對法律懲罰。不知道政府是接受賄賂才肯放行，還是故意揪住企業的尾巴，到時可以依法罰款中飽私囊？

網絡發達的年代，類似的案例會越來越多，雅加達政府的態度和標準，似乎還是步履蹣跚地前進，或者藉故拖延，然後丟給以後的官員面對。

規劃難題

新的規劃一拖再拖，但雅加達已不堪重負。

雅加達土地面積並不大，總共只有661.5平方公里，但是每平方公里平均人口密度卻超過1.6萬人，若加上大雅加達地區每天進出的兩千萬人，人口密度高達每平方公里接近5萬人。

但人多地少並不一定引發嚴重的城市病，雅加達也不是世界上人口最稠密的城市——韓國首爾、中國上海和深圳的人口密度，都和雅加達差不多，但是它們遠沒有雅加達擁堵。

● 雅加達是世界交通最擁堵的城市之一 / 網絡

在過去獨立的74年期間，印尼一直是個貧窮國家，即使到了今天，年人均所得也不到4000美元。

過去數十年來，土地價格高昂，加上政商利益的結合，雅加達逐漸演變成了畸形的發展。

加上印尼獨立之後幾乎都是極權時代，在錢與權的巧取豪奪之下，大家以發展經濟為名，雅加達在過去的74年期間從來就沒有一個新的，而且完整的城市規劃。

直到今天，能夠找到的雅加達城市規劃，還是殖民時代荷蘭人留下來的，而且已經超過百年，早已被束之高閣。

● 18世紀的雅加達，當時是荷屬東印度的首都，名字叫巴達維亞 / Wikipedia

而獨立之後開發的地區，馬路大部分則是彎曲狹窄，將最大的土地面積用來謀利，任何人來到雅加達市中心，都可以看到荷蘭時代的規劃格局。

但一離開市中心，也馬上就可以感受到毫無章法和沒有完整規劃的局面，讓許多人對雅加達的發展扼腕，除了塞車之外，也看不出東南亞第一大國的格局。

現在大雅加達地區人口已經膨脹到三千萬，過去荷蘭時代方塊分明的區域規劃早被切割得雜亂無章。

應該是直線的道路，到了某些地方卻會拐彎；應該是八車道的大馬路可能也會縮減成一半；應該有公共設施的地方可能也會被極小化，而將住宅或商業設施最大化等不一而足的現象。

● 雅加達的荷蘭式建築 / 網絡

除了擁堵，雅加達還經常遭受洪水侵害。

地形因素自然是洪澇災害頻發的重要因素。雅加達位於一個低窪的盆地中，接近40%的面積位於海平面以下；再加上南高北低的地勢，南部山地的河流匯集在北部低地，使雅加達成為一個水網密佈的城市。

在防洪問題上，雅加達本就無地利可言，糟糕的用地規劃進一步加重了這個城市的水患。

作為一個政商中心，自然從全國各地吸引大量湧入首都地區尋找夢想的人。印尼政府無法將外來移民拒之門外，也無法阻止他們在當地定居。

一些藍領，或者依靠勞力生活的弱勢羣體，就紛紛用垃圾填河造地，住在大量垃圾堆積起來的河牀土地上，也因此造成一下雨，雅加達就變成水鄉澤國的情景。

● 除了交通擁堵，雅加達也常常面臨水患的威脅 / 網絡

即使佔據河川地的人，也因為人數太多，雅加達政府也無力強制搬遷，因為這些都是一無所有的弱勢，稍有不慎就會引發騷亂，只能好言相勸，甚至提供免費住宅，但因為距離遙遠，成果極其有限。

今年8月，印尼總統佐科·維多多宣佈，將把首都從雅加達遷移到加里曼丹島東部，預計2024年開始。

印尼政府提出了改造雅加達的計劃。他們將延長現有的供水管道，並且修建更多的軌道交通和公交專用道。

但“修舊”總比“立新”要困難。雅加達改造工程的預算，比建設新首都還多了130億美元。對於印尼來説，建出一座新首都遠不是問題的終極解決方法，或許只有改造了現在的雅加達，才能確保下一個雅加達不會出現。