從新時代就業變遷看中國發展_風聞

來源：南京大學

70年來，中國社會發生了翻天覆地的變化。70年來，我國就業形勢也發生了很大的改變，作為大學生，你仔細關注過嗎？

今天，這個特殊的節日裏，南小業就和大家一起回顧一下這70年來我國的就業發展吧。

就業形勢不同階段

計劃經濟時期

大學生的就業被納入高度集中的計劃管理模式中，由國家按照嚴格的計劃進行統一分配。總體而言，此種政策伴隨着計劃經濟的體制相始終，於相當程度上實現了人才資源的集中調配，從而適應了建國初期較為緊迫的實際建設需求。

八十年代中後期——九十年代中期

改革開放標誌着曾經高度集中的計劃經濟體制的全面調整。1983年，部分高校開始減少統一分配的比例，採用“供需見面”的方式強化學生與用人單位的溝通。1989年，國務院批准了《高等學校畢業生分配製度改革方案》。方案明確提出:在過渡階段，實行以學校為指導向社會推薦就業，畢業生和用人單位在一定範圍內雙向選擇的辦法。但此時高校畢業生仍處於供不應求的狀態，畢業生和用人單位還不能做到真正的雙向選擇。這個時期，大學生擇業首先考慮的兩大因素，一是職業的社會地位與聲望，二是專業的對口，最後才是才能和報酬。

九十年代中後期——二十一世紀初

1993年2月13日，中共中央、國務院頒佈《中國教育改革和發展綱要》，明確指出大部分畢業生應在國家方針政策指導下，通過人才勞務市場，採取自主擇業的辦法實現就業。至此，以市場為基本導向的大學生就業政策正式建立，並延續至今。隨着經濟的發展，在擇業意向上，往日不被看好的服務行業變成了擇業的熱門，由以往的“重工輕商”變為了“工商並重”。國企、私企間的等級被打破，畢業生不再一味追求“鐵飯碗”；自主創業也逐漸被大多數人接受。

為了能夠更好地瞭解以前的就業政策和就業形勢，南小業聯繫了南大就業中心首任主任樊道恆先生。

“我國畢業生就業制度經歷了統招統分——雙軌制的供需見面和雙向選擇——自主擇業三個階段。這一制度的改革，彰顯了我國從計劃經濟到十一屆三中全會後邁入社會主義市場經濟的重大轉變，國民經濟主體從單一到多元的重大轉變。國有企業、民營企業並駕齊驅，畢業生分配製度改革勢在必行。

畢業生就業制度改革伊始，南大領導班子第一時間組建了統一為畢業生服務的機構---學生就業創業指導中心。做到場地、經費、人員三落實，保證了我校一流的生源得以一流的培養，一流的就業。”

城鎮就業人數持續上升

新中國建立伊始，我國工業基礎薄弱、服務業發展滯後，絕大多數勞動者集中在農村地區，以農業為生。70年來，我國城鎮化發展迅速，大量農村勞動力選擇進城就業。我國城鎮就業比重於2014年首次超越了鄉村。1952年到2018年，城鎮就業人員數量增長超過16倍，佔比達到了56%。城鎮就業羣體規模的不斷擴大，側面反映出我國經濟的飛速發展。

產業結構不斷優化

看出了啥？

對！

第一產業為主導轉變為第三產業為主導。

隨着城鎮化水平的提高，產業結構不斷優化升級，就業人員逐步從第一產業向二、三產業轉移。

建國初期，第一產業基本吸納了80%的就業羣體。隨着經濟的發展，第二產業和第三產業的佔比不斷上升。第三產業在1994年和2011年分別超過第二產業和第一產業，成為吸納就業人數最多的產業。2018年，第三產業的佔比已達46%。中國經濟正在由原來的工業主導型經濟向服務主導型經濟轉變，這種趨勢將對中國經濟增長、就業等各個方面帶來深遠的影響，就業彈性可能會趨於提高，有利於促進收入的分配。

就業羣體素質大幅提高

別看現在大學生比比皆是，但1949年，即使在大學生人數較為集中的上海，學生也僅佔全市就業職工的2%左右。

新中國剛成立時，我國的文化教育十分落後，勞動者普遍處在文盲半文盲狀態。改革開放後，教育事業的發展促進國民素質顯著提升，加之市場導向就業機制的逐步形成，勞動者為了提升在勞動力市場中的競爭力，也更加註重自身素質的提高。

隨着國家的發展，高素質教育從業者比例一路上升。據初步測算，2018年就業人員與1982年相比，大專及以上受教育程度人員佔比由0.9%上升到20.1%；高中受教育程度人員佔比由10.5%提高到18.0%；初中受教育程度人員佔比由26.0%提高到43.2%；小學及以下受教育程度人員佔比由62.6%下降到18.7%。

70年來，受高等教育和職業教育人數的不斷增加優化了我國就業人員知識結構。

所以啊，正在閲讀這篇推文的你，也在無形之中為國家貢獻了一份自己的力量哦！（悄悄給自己鼓鼓掌）

國家實力顯著增強

70載歲月崢嶸，70年滄桑鉅變，國家的勞動者和建設者們在砥礪奮進中開拓，在開拓創新中發展。

1995年，中國只有3家企業上榜《財富》世界500強企業名單；而到了2019年，上榜中國企業數量增至129家。

1952年—2018年，我國GDP從679.1億元躍升至90.03萬億元，實際增長174倍；人均GDP從119元提高到6.46萬元，實際增長70倍。

2018年末，我國鐵路營業里程13.2萬公里，其中高速鐵路3萬公里，分別居世界第二和世界第一；公路里程485萬公里，其中高速公路14.3萬公里，居世界第一。

全國財政收入從1950年的62億元增加到2018年的183352億元，年均增長12.5%，增長了近3000倍。也就是説，現在一天的財政收入，就相當於新中國成立初期8個年頭的規模。

我是南大人，我驕傲！

70年來的豐碩成果，出自無數中華勞動者之手，他們用汗水和青春，描繪出了我們現在看到的這一幅幅美麗畫卷。而這其中，也不乏咱們南大學子的身影。他們也許是耳熟能詳的公眾人物，亦或是默默無聞為國奉獻的人……

曾聯松，國立中央大學（南京大學前身）經濟系1936級校友，是五星紅旗的設計者。

錢驥，國立中央大學（南京大學前身）師範學院1938級校友，空間技術和空間物理專家，兩彈一星元勳，中國空間技術的開拓者。

吳良鏞，國立中央大學（南京大學前身）建築系1940級校友，中國科學院院士，中國工程院院士，中國建築學家、城鄉規劃學家和教育家，人居環境科學的創建者。

厲聲教，南京大學地理系1952級校友，是第一批參與聯合國外交的中國外交官之一，為國家的外宣事業作出了傑出貢獻，並受到周恩來總理的肯定與兩次接見。

李龍雲，南京大學中文系1979級校友，國家一級編劇、國家話劇院專職劇作家，20世紀末被評為“當代中國最有潛力的劇作家”。

徐新，南京大學外文系1984級校友，今日資本創始人，在2018年福布斯首次推出的“中國最佳女性創投人TOP25”榜單中排名第一。

華春瑩，南京大學外文系1988級校友，現任中華人民共和國外交部新聞司司長、外交部發言人。

韋慧曉，南京大學大氣科學系1996級校友，中國海軍第一位女副艦長、第一位女實習艦長。 

張嘉佳，南京大學信息管理系1999級校友，知名作家、編劇、導演，著有《從你的全世界路過》、《擺渡人》等。

鄭鋼，南京大學匡亞明學院2004級校友，現在擔任江蘇省慈善總會副會長，屢次捐資支持母校事業發展和社會公益，入圍2016年“胡潤百善榜”，2017江蘇年度最具影響力公益人物。

袁輝，南京大學歷史系2007級校友，湖北省恩施土家族苗族自治州巴東縣清太坪鎮白沙小學支教老師，獲2018年馬雲鄉村教師獎。

……

使命在肩，奮鬥有我。

當代南大學子也已做好了助力國家建設發展的準備。

“作為大一新生，我從未有如此強烈的感覺：自己正站在時代的風口！我們每天所學習的知識，在不遠的將來，都可能會成為國家新一輪科技革命和產業變革的重要驅動力量！黃金時代已然到來，吾輩青年重任在肩。愛國是我們的方向標，奮鬥是我們的代名詞！建設國家，我們責無旁貸！”

人工智能學院2019級本科生 李立和

“剛踏入校園的青澀場景還如在昨日，不知不覺畢業的鐘聲就即將敲響。當前，中國經濟發展進入新階段，科技在經濟發展中發揮越來越重要的作用，國家和社會鼓勵青年人紮根基層，發光發熱。對於我們應屆生來説，‘鮮衣怒馬少年時’，正是意氣風發的好時節，我們已整裝待發，在追逐自身夢想的同時，為實現中華民族偉大復興的中國夢貢獻自己的青春力量！”

地理與海洋科學學院2017級碩士生 王素素

青春逢盛世，奮鬥正當時。

在這個舉國歡慶的日子，讓我們一起祝親愛的祖國母親生日快樂！

**讓我們一起努力，為早日把祖國建設成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國而奮鬥！**參考文獻：

廖善光. 中國大學生就業政策的歷史演變. 當代教育論壇. 2015(2):87-92.

張利霞. 城鎮化對勞動就業的影響及對策研究. 2015

國家統計局：《新中國成立70週年經濟社會發展成就係列報告之十九》，2019

國務院：《中國的就業狀況和政策（白皮書）》，2003

人民日報：《新中國70年就業發展回眸》，2019.9.23

文字 | 王雅媛 吳如雪 劉曼青 周暘

編輯 | 劉曼青

責編 | 盧悦