跨國公司面臨數十年來最大規模的國際税收改革_風聞
TechEdge科技边界-2019-10-09 23:05
主權國家開始了對跨國集團的反擊。來自G20的各國財政部長將在10月17日國際貨幣基金組織/世界銀行會議期間討論一項重要的提議——政府將獲得更多的權力來對如谷歌,蘋果和 Facebook等大型跨國公司徵税。
目前,支持改革的134個國家將開始談判,目標是在明年達成協議。税務專家表示,這些提案可能引發自上世紀20年代以來最大的國際徵税規則變化。
自從全球化成型以來,大型跨國集團尤其是新興的互聯網巨頭已經將避税玩到了極限。無論他們的客户在哪裏,他們都可以在像愛爾蘭這樣的低税收國家註冊納税,並將商標和專利等資產存放在那裏,然後在全球攫取利潤。
這也導致各國對現行規則感到不滿,因而單方面採取對互聯網公司徵税的計劃,這種情況下,制定全球規則要求空前緊迫。
今年,逾130個國家和地區一致認為,早就應該重寫上世紀20年代以來的税收規則,並責成總部位於巴黎的經濟合作與發展組織(OECD)提出建議。
經合組織税收政策負責人Pascal Saint-Amans對記者表示:“目前的世界税收體系正處於重壓之下,如果我們不消除這種緊張關係,它就會崩潰。”
經合組織預計,下週20國集團財長在華盛頓會議上討論這些提議時,將首次表明這些提議是否得到了廣泛的政治支持。
Saint-Amans表示,這一改革將對許多國家的企業所得税產生幾個百分點的影響,除了大型國際投資中心以外,這些國家沒有大的損失。
雖然這意味着像愛爾蘭或離岸避税天堂這樣的國家可能會受到影響,但像美國或法國這樣擁有龐大消費市場的國家將從這次改革中受益。
法國今年開始對美國互聯網公司徵收國家税,引發了美國對法國葡萄酒徵收關税的威脅,並加劇了全球貿易緊張局勢。
與此同時,隨着各國紛紛挑戰在愛爾蘭等國(而不是在它們的市場所在地)納税的安排,企業税單的不確定性也在增加。
例如,蘋果公司因在愛爾蘭獲得的“超額利潤”而陷入歐盟税務糾紛,這可能會讓它承擔140億美元的罰款。與此同時,谷歌上個月同意支付超過10億美元在法國解決税務問題。歐盟也已要求亞馬遜向盧森堡支付約2.5億歐元的欠税。
税收革命
經合組織的提案為新規定涵蓋的公司設定了範圍,界定了它們在一個國家必須經營多少業務才能在該國納税,並確定了在該國的税基。
其目的是讓公司產品的用户或客户所在地的政府有權對外國公司在當地賺取的利潤徵收更大份額的税。
受影響的公司將是全球經營的大型跨國公司,根據經合組織的提議,凡是收入超過7.5億歐元(8.21億美元)都符合此類企業。
這樣一來,不僅大型互聯網公司會被覆蓋,而且那些通過分銷網絡在市場上銷售零售產品的大型消費公司也會被覆蓋,而不管他們是否在那裏有實體店。
符合這些條件的公司將根據一個基於有待談判的盈利能力的既定百分比的公式,來承擔某一國家的税負。
一位法國財政部官員表示,華盛頓會議應該給予“必要的政治引導。華盛頓會議之後,更廣泛的談判將開始進行,經合組織希望在一月份準備好一份藍圖協議,並在六月份達成一份更詳細的協議,以便在2020年底前達成最終協議。