國際鋭評｜全球經濟風險加劇凸顯加強多邊主義緊迫性_風聞

來源：微信公眾號“中央廣播電視總枱國際鋭評”

近日，國際社會對全球經濟前景的擔憂日益加劇。國際貨幣基金組織（IMF）新任總裁格奧爾基耶娃警告稱，在貿易戰等因素影響下，全球增速會降至2010年以來的最低水平。針對全球經濟風險上升的現實，澳大利亞、新加坡、印度尼西亞、加拿大等四國財長日前聯名撰文，強調多邊主義是應對當前全球政治和經濟挑戰的唯一選擇。這從一個側面説明，強化多邊主義共識、捍衞自由貿易秩序的必要性和緊迫性愈發凸顯。

（圖為國際貨幣基金組織新任總裁格奧爾基耶娃發表了上任以來的首次公開演講）

今年是佈雷頓森林體系建立75週年。二戰之後，美國依靠強大國力，主導了全球貨幣、金融、貿易體系的建立，西方國家基於自身比較優勢，長期從全球自由競爭和貿易秩序中獲益。然而，本屆美國政府執政以來，大力推行所謂“美國優先”，四處發動貿易戰，保護主義甚囂塵上，西方國家裂痕不斷加大。二戰後形成的國際政治經濟秩序目前面臨前所未有的挑戰，不少人對於世界未來走向充滿了悲觀情緒。

與此同時，全球經濟增長面臨巨大現實壓力。經濟合作與發展組織9月發佈報告，將今年全球經濟增長預期從此前的3.2%下調至2.9%，這是自2008年金融危機以來全球經濟的最低增速，明年全球經濟增長預期從3.4%被下調至3%。

面對各種不確定性，國際社會倡導和實踐多邊主義，須從多個層面着手。

**首先，大國應為維護多邊主義和自貿規則承擔更大責任。從緊迫性上看，儘快妥善平息貿易爭端是當務之急。**據IMF分析，到2020年全球經濟或將因貿易爭端損失約7000億美元，相當於全球GDP的0.8%左右。從更廣層面看，以G20國家為代表的全球主要經濟體，需要加強宏觀政策的溝通協調，維護和支持基於規則的多邊體系，切實保護貿易和投資開放。作為全球第二大經濟體，中國一直秉持負責任態度。中國領導人多次重申，中國將堅定推進改革開放，並採取切實行動，降低外資准入門檻。中國即將於下月舉行第二屆中國國際進口博覽會，旨在為提振全球貿易投資發揮積極作用，贏得國際社會普遍讚譽。

**其次，發達國家須順應世界發展大勢，讓新興市場國家擁有更多參與全球治理和多邊規則制定的權利。新興市場國家的整體崛起是不可逆轉的事實。**不久前卸任IMF總裁的拉加德明確表示，IMF應繼續推動份額和治理改革，以更好反映其成員對全球經濟的貢獻。IMF和世界銀行即將舉行本年度年會，外界期待其能在凝聚共識、完善多邊治理方面釋放出更多的積極信號。

**此外，有關國家和經濟體要堅定合作信心，排除干擾，用推進經濟一體化的實際行動，對沖逆全球化。**比如，中國和有關國家正在加快推進區域全面經濟夥伴關係（RCEP）談判，中歐正在穩步推進投資協定談判，中日韓自貿區談判也在不斷取得進展。相關舉措有望給不確定性的國際局勢注入穩定性。

**當前，世界經濟正在經歷陣痛期。****這種陣痛因為大國競爭、發達國家與新興國家之間的力量再平衡、經濟週期性因素的疊加而更顯複雜。從某種意義上説，這是一箇舊秩序面臨消解、新秩序有待重塑的轉折期。**各國既需沉着應對風險挑戰，又要對未來發展抱有必要的憧憬和信心。正如2008年國際金融危機催生出G20合作機制一樣，只要國際社會秉承多邊主義精神，堅持平等對話磋商，就一定能找到抵禦風險、實現互利共贏發展的新路徑。