美、英政壇“一團亂麻”,對當代國際關係有什麼影響?_風聞
管见天下-2019-10-10 15:26
文|劉敦樓
特朗普當政和英國脱歐把美、英這兩個大國的政壇搞得是“亂轟轟”的,而且已影響了整個世界。
特朗普上台後,這位總統好像一直沒什麼“好日子”過。開始是被所謂的“通俄門”調查,專職司法官,民主黨人用了好大的力氣也沒查出個什麼“俄羅斯干預大選”、”特朗普借用外部力量獲勝“的“鐵的證據”出來。近日,又出現了與烏克蘭總統澤連斯基的“通話門”調查,並同時啓動了彈劾特朗普的調查程序。白宮與眾議院的行政與立法的權力機構的爭鬥、民主黨與共和黨的黨派爭鬥,佔去了特朗普的很大一部分“治國理政”的精力。特朗普成了近幾屆少有的執政受到多種麻煩事困繞的總統。
英國前首相卡梅倫運用“公投”這一“最高層次民主”惹下了英國難以脱歐的“禍根”。既然還存在着近一半的人不想脱歐而留歐,已掌控脱歐主導權的英國議會的議員構成也反映了這一力量對比,在現階段新任首相約翰遜即使使出渾身解數,無論採取那一形式都是難以脱歐的,並還面臨着“短命首相”和“短命政府”的很大風險。英國已陷入二戰以來最嚴重的政治危機。

因是“卧底”舉報,這次針對特朗普企圖藉助外部力量打壓總統競選對手的調查看來是“做實”了。從這次“通烏門”的事實來看,之前民主黨人懷疑存在“通俄門”不是沒有根據的,很可能是存 在 的,只是上次特朗普團隊功夫下得足,做得嚴絲合縫,難以找到實據而已。
眾議院通過彈劾總統案不成問題,但由於參議院由共和黨把持,民主黨想把特朗普從總統寶座上掀下來的概率又相當小。而民主黨發起彈劾總統案調查也是經過“深思熟慮”的,估計今明兩年,美國政壇上的不同政治力量的爭鬥將更加激烈。
全世界關心美國政治的人差不多都在想着三個問題:特朗普被彈劾下台會怎樣?以他為代表的”民粹勢力“難道就善甘罷休了?特朗普沒有被彈劾下台而且成功競選連任會又怎樣?他的第一任期已把世界搞得夠亂的了,連任後他是否要更多地“退羣”,特別是退出WTO,戰後的國際政治經濟關係是否會出現重新洗牌?特朗普連任競選失敗和民主黨人上台,已被特朗普攪得“雞犬不寧”的美國政壇企圖恢復往日平靜已不大可能,假如出現希拉里類人物總統, 不忘以美式意識形態和價值觀線劃和處理國際事務,美中關係、美俄關係將更加緊張,世界有沒有進入“新冷戰”的可能?
在公投基礎上的“脱歐”,歷經幾年還沒有脱成,反映了英國人心理上的“留歐”還是“脱歐”的痛苦糾集。雖然歐盟一些國家並不喜歡英國留在歐盟,“遲離開不好早離開”,但英國的正式離開對本來就不甚穩定的歐洲一體化還是有一定影響的。在新的歷史條件下,需要歐盟重新調整與整合內部關係和與英國關係及其它外部關係等,對當代國際關係還是有所波動的。
英國曾是歷史上的世界霸主,在現代國際政治舞台上是安理會常任理事國,但現在的英國從其世界影響力來看已今非昔比。由於脱歐或任何形式的脱歐在英倫三島爭議較大,這件事弄不好很可能要引起英國的進一步分裂。假如出現蘇格蘭的獨立和愛爾蘭的統一,歷史上的“大英帝國”僅剩下英格蘭和威爾士,英國想做二流國家也難了。其安理會的常任理事國的位置還能保得住嗎?
有人説,美英兩國政壇近幾年出現的“一團亂麻”這正是西式“民主”、“自由”的表現。然而,這樣的“民主”和“自由”對當今世界任何一個國家來説都是望而生畏的。這樣的政治體制其潛力早已被挖 盡,已存在着嚴重的對“民主”和“制約”權等權利的濫用。
英國代議制是西式民主制度的起源,美國政治制度自稱是西式民主制度的典範。由於現代傳媒的作用,近幾年,世人總算把西式民主的形式、實質和各個環節看透了:利益集團和金錢在票選國家總統或首相中起了十分關鍵的作用,西式民主實質上是金錢做主。這就決定了這種民主制度已沒什麼發展前途,遲早要發生改革和重大變化的。民主不是權力構成和決策的全部,企圖依賴民主來解決重大問題只能使一國政治運行陷入被動和困境。民主不是萬能,在許多時候也只能是集中決策的補充和參考,否則難以提高國家治理效率。國家治理權力十分需要合理、有效的督,但美國式的三權相互制約與監督體制只能導致“否決政治”和內部爭鬥及內耗等。
“第三次民主浪潮”在亞非拉許多國家的失敗,冷戰結束後在北非、中東和東歐等地出現的“顏色革命”給一些國家和地區帶來的長期混亂,致使西式民主制度已成了“見了讓人心煩”的東西。新興市場力量的興起,特別是中國的快速和平崛起,讓世界各國決定走什麼樣的發展道路、建立什麼樣的國家制度和體制和如何進行現代化建設又多了一種新的選擇。世界正面臨“百年未有之大變局”。