馬曉霖：土耳其構建敍北“安全區”勢不可擋_風聞

10月9日，美國駐敍利亞軍隊剛剛撤離原有陣地，土耳其即發起代號“和平之泉”的攻勢，出動戰機、特種和裝甲部隊越境攻入敍東北庫爾德人聚居區，以反恐怖之名試圖重創庫爾德民兵武裝，最終在敍方一側建立“安全區”，安置阿拉伯難民並遏制庫爾德分離勢力，確保南部國土長治久安。儘管各方對土耳其大動干戈不乏微詞，但是，誰也阻擋不了其滾滾南下的戰車，被美國無情拋棄的反恐盟友庫爾德人再次領教“除了大山沒有朋友”的祖訓。

美國放棄敍利亞與土耳其大打出手在時間上銜接，在行動上協調，堪稱互利協作、交接戰區、承繼責任的共同行動，也是各有所圖、各取所需並犧牲他人利益維護一己之私的霸道行為。美土軍隊如入無人之境，擅自進出敍利亞這個獨立與主權國家，置國際法和國際慣例於不顧，讓當今世界見識了什麼是叢林法則和弱肉強食。

土耳其“和平之泉”行動是在美國宣佈撤離剩餘近1000名士兵後順勢推出，兩國領導人通過電話磋商敲定了敍北安全安排，美國支持土耳其建立所謂“安全區”，並委託其繼續打擊“伊斯蘭國”殘餘分子，鞏固反恐成果。土耳其得以彌補美國留下的安全空間，以反恐之名對敍北庫爾德武裝進行毀滅性打擊，完成和完善南向國家安全戰略，試圖一勞永逸地解決庫爾德問題。

眾所周知，近4000萬人口的庫爾德人作為少數民族聚居於土耳其、伊朗、伊拉克和敍利亞四國交界地帶，由於均程度不等地存在公民權被剝奪狀況，也一直從事各式各樣的維權抗爭乃至分離運動，形成百年庫爾德問題。長期以來，土耳其不僅竭力打壓本國庫爾德人，還多次出兵伊拉克進行武裝彈壓，並將敍利亞庫爾德武裝視為境內分離勢力的境外分支，定性為“恐怖”組織。

敍利亞內戰初期，土耳其曾坐視乃至放任“伊斯蘭國”武裝與敍利亞庫爾德人相互消耗，並於2014年秋天幾乎使邊境重鎮科巴尼淪陷。所幸的是，伊拉克庫爾德武裝及時跨境馳援，美俄也提供空中火力支持，庫爾德武裝最終贏得戰役勝利，也迎來整個反恐戰爭的拐點。從此，敍利亞庫爾德武裝成為美國最信賴和倚重的反恐夥伴，也與俄羅斯乃至敍政府軍達成某種默契、分工與協作。

然而，隨着“伊斯蘭國”武裝逐步潰敗，土耳其忌憚庫爾德武裝在敍北擴大控制範圍，分別於2016年和2018年發動“幼發拉底盾牌”和“橄欖枝”兩次重大行動，將庫爾德武裝主力逐出幼發拉底河以西地區，還通過與美軍聯合巡邏的方式，控制中北部城市曼比季，單等美軍撤離後繼續追剿庫爾德武裝，掌握整個敍北地區以便建立縱深30公里、橫貫900公里的“安全區”或曰“反恐走廊”，切斷敍利亞庫爾德人與土耳其同族南北方向的跨國聯繫，也切斷敍利亞庫爾德人東西方向的內部聯繫，最終將流落土耳其的近300萬敍利亞阿拉伯人安置在這裏，形成分割、制衡庫爾德人的“阿拉伯帶”，對庫爾德分離主義實行長久遏制。

在此過程中，庫爾德人被“工具化”的悲劇一再上演：敍利亞政府強烈譴責土耳其入侵，也明確指責庫爾德武裝咎由自取，希望庫爾德人維護國家統一，不再為外人驅使；俄羅斯同情庫爾德人並支持其建立“聯邦區”，但是，在庫爾德人拒絕分享石油資源後，也為土耳其軍隊進剿開啓方便之門。至於當初的救星與盟友美國，從“幼發拉底盾牌”行動開始，就一再犧牲庫爾德人的利益，不斷拋棄這個做出過重大貢獻與犧牲的盟友。

敍北博弈是盤非常複雜的棋局，目前最為主動的就是土耳其，因為美俄都在盡力對其討好籠絡；共啓“阿斯塔納”機制的伊朗也不願得罪土耳其而失去經常與美國頂牛的地區夥伴，也樂見庫爾德人受到壓制而有利於穩定本國庫區局勢；敍利亞政府對庫爾德人擁兵自重且追求聯邦體制的現狀也頗為顧慮，藉助外力挫其鋒芒有助於推進政治重建，也符合兩國長遠利益，而且，它還要照顧到俄羅斯和伊朗對土耳其所作的妥協，弱國無外交的現實就是如此殘酷。

土耳其的敍北新戰事已驚動聯合國安理會，驚動阿拉伯國家聯盟，甚至引發歐盟不滿，但難以改變戰事進程。儘管特朗普曾警告“安全區”建設如不能以人道主義方式推進，美國將重創土耳其經濟，同樣不會妨礙土耳其實現既定當下和長遠目標。惟願這場戰事儘量減少平民傷亡，同時避免導致庫爾德武裝控制的“伊斯蘭國”囚徒、家屬及同情者失控，使恐怖襲擊再度氾濫，葬送過去幾年的國際反恐努力。

馬曉霖（浙江外國語學院教授、西溪學者〈傑出人才〉）