全國第一！成都最吸金的原因找到了_風聞

文丨西部菌

十一長假結束後，各城市交出的旅遊成績備受關注。之前西部城事分析過，重慶長假期間接待的旅遊人數達到3800萬人次，高居全國第一。而成都的人均旅遊消費在媒體統計的主要城市中居首位，也成為一大亮點。

來源：城市進化論

儘管由於統計口徑的原因，各個城市自主公佈的數據未必足夠嚴謹，但是參考價值還是很明顯。成都的人均旅遊收費為何能排名靠前，相關分析不少。但是，在更宏觀的角度，長假前成都發布的一份看似與旅遊無關的文件——《成都市融入“一帶一路”建設三年行動計劃（2019—2021年）》，卻可能揭示了其中的原因。

類似的行動計劃，西部城事檢索發現，包括北京、廣州、西安等多個城市都先後有發佈。客觀説，成都不算早，但在城市自身發展戰略與“一帶一路”的融合程度上，成都顯得非常突出。

比如，國際航空樞紐戰略、“三城三都”（世界文創名城、旅遊名城、賽事名城，國際美食之都、音樂之都、會展之都）建設等等，都在規劃中有體現。

一定程度上言之，這也可看作是成都未來幾年的一份發展藍圖。

先來看看這份文件的一些重點內容。

01

2025年，成都航空吞吐量能上1億人次嗎？

在幾大重點任務中，立體多向戰略通道建設專項行動被放在第一位，主要有三點。

首先是構建覆蓋“一帶一路”沿線國家和地區的國際航空門户樞紐。毫無疑問，“雙機場”驅動是關鍵：

建成投運成都天府國際機場一期工程，推進形成成都天府國際機場、雙流國際機場一體化銜接、協同化運行格局，提升成都國際航空樞紐的客貨運輸能級、服務保障能力和運營管理水平。

核心目標之一，是到2021年，航空旅客吞吐量要達到6300萬人次。也就是2019年到2021年之間，保持每年400萬人次的增量。

去年底雙流機場旅客吞吐量突破5000萬大關。今年上半年達到2734萬人次，所以今年全年實現5500萬的目標應該是妥妥的。

但上個月印發的《成都國際航空樞紐戰略規劃》指出：

預計到2025年，成都國際航空樞紐年旅客吞吐量達到1億人次以上。

也就是説從2021到2025的4年時間裏，成都的航空旅客吞吐量要從6300萬人次上升到1億人次。增量為3700萬，平均每年至少要新增900萬，比2019到2021年之間年均增量的2倍還要多。

乍看起來，這顯得有點不可思議。但2021年，是成都國際航空樞紐建設的一個新起點，那就是新的天府機場將投入使用。

考慮這一層因素，雙機場運營後，航線增多，區域輻射力增強，應該説完成目標的希望還是挺大。

另外兩大任務，分別是構建以成都為戰略支點的四向鐵海大通道，和建設服務“一帶一路”沿線國家和地區的供應鏈樞紐城市和供應鏈資源配置中心。

鐵海大通道方面，包括加快形成7條國際鐵路通道和5條國際鐵海聯運通道，加快建設西部陸海新通道的主通道，構建以成都為樞紐、聯繫太平洋和大西洋的新亞歐大陸橋。打造國家高鐵樞紐城市。

具體有：

協調推進成昆鐵路擴能改造，暢通成都經攀西通往昆明經河口、磨憨、瑞麗銜接孟中印緬和中國—中南半島經濟走廊的鐵路貨運大通道；協調推進四川敍永至貴州畢節鐵路建設，形成成都—隆昌—敍永—畢節—黃桶—南寧—欽州港鐵海聯運通道……

供應鏈樞紐城市和供應鏈資源配置中心建設則包括：

建設供應鏈總部基地。支持全球製造、貿易、物流企業以及供應鏈採購分銷企業在蓉設立總部基地和分撥中心，支持成都優勢產業龍頭企業和供應鏈鏈主企業平台化發展，提供從國內端至國際端、生產端至銷售端的供應鏈一體化服務。推動物流園區（中心）轉型升級……

很明顯，這兩大任務，都有對應的國家政策的加持。

一是，今年8月獲批的西部陸海新通道中，一條通路的起點正是成都。這為成都新增了一條最近的出海通道。

二是，成都上個月入選首批國家物流樞紐建設名單。

善於把國家戰略“變現”，是一種能力，也往往決定一座城市的發展上限。成都這種對國家戰略的“緊跟”，其實也就是在謀求最大的發展空間。

02

“一帶一路”國際合作高峯論壇有望落户成都？

規劃中，另一個值得關注的重磅信息是：

加快成都國際會議中心建設，努力爭取中歐峯會、“一帶一路”國際合作高峯論壇等高級別高層次會議落户，承辦全球創新創業交易會等高層次國際會議和活動，推動“一帶一路”產業合作園亞歐文化交流中心建設。

這幾年一批二線城市在承接國際峯會上擔當大任。如杭州舉辦了G20峯會，青島舉辦了上合組織峯會，廈門舉辦了金磚國家會議等等。這是各城市的實力證明，也是國家政策的傾斜。

但客觀説，成都近幾年所承辦包的國際會議雖然並不少，但頂級峯會仍相對不足。

如果能夠成功拉來中歐峯會、“一帶一路”國際合作高峯論壇等高級別高層次會議落户，將徹底改寫這一狀況。

這兩個會議到底是什麼級別呢？前者是中國和歐盟官方最高級別的定期溝通機制，每年一次輪流在歐洲和北京舉行；後者則是目前“一帶一路”領域的最高級別會議。

目前兩個會議在國內都是由北京舉辦。如果能來成都落户，絕對是一件讓一線城市都羨慕的事。

有這樣的國際頂級會議落户，不僅將提升成都在“一帶一路”戰略中的參與分量，也將為“三城三都”建設，提供超級加持。

03

成都不相信“酒香還怕巷子深”

行動計劃還涉及諸多具體的措施和目標，幾乎是囊括了成都未來幾年的主要發展戰略。

在西部城事看來，其歸結到一點便是要繼續做大成都在世界範圍內的流量效應。

西部城事之前的推文中説過，得流量的城市得未來。但內陸城市要做大流量，相對東部沿海地區可謂天生不足。用一句俗語來概括就是——酒香還怕巷子深。

要彌補這種缺陷，要麼是讓酒走出巷子，更靠近市場，要麼是要讓酒更香，不怕被深巷子所掩蓋。

而行動規劃中的主要措施，實際上正是在做這樣的事。

比如，建設立體多向戰略通道，從海陸空各個層面拉近與世界的距離，就是解決“巷子深”的問題。

引進更多頂級的國際峯會，重點打造會展、賽事等高端服務業，則是要拓展和加深與世界的聯繫。這實質也就是為城市搭建平台、樹立品牌，靠更濃郁的“酒香”來吸引天下朋友。

不同於一般的產業，這種高端的平台性峯會、展會，一旦形成固定品牌，將增強整個城市在世界經濟、文化版圖中的分量，它對外部經濟環境會有更強的抗壓力，從而釋放更持久的流量效應。

長假中成都人均旅遊消費高，也正好體現這一點。

一方面，成都的綜合交通樞紐和旅遊集散地地位，在整個西部處於頭部位置。這決定了它具備更強的引流和導流作用，哪怕是中轉游客，最基本的吃住行消費也不可低估。

來源：標準排名

另一方面，城市營銷和口碑傳播，旅遊、文創品牌的打造，確實為高質量旅遊和消費提供了基礎。

讓“巷子”不再深，讓“酒”更香。這其實可概括為成都在諸多領域發展的共同“秘密”。