【解局】“習莫會”再次上演，輕鬆背後的玄機_風聞

時隔一年半，中印兩國領導人的第二次非正式會晤在印度金奈舉行。

猶記得上一次在武漢東湖，兩國領導人散了步、品了茶、聊了天，氣氛相當友好輕鬆；而剛剛過去的11-12日，兩人則一同走訪了印南地區的數處古文化遺產、建築，還在深邃星空下的海岸神廟聊了聊各自國內發展、暢談了治國理政、交流合作經驗。

從“武漢精神”到“金奈願景”，中印關係新時代的大幕由何開啓？

10月11日，國家主席習近平在金奈會見印度總理莫迪

由來

自十八大以來，習近平主席就高度重視對南亞的外交，分別於2014年9月訪問馬爾代夫、斯里蘭卡和印度三國，2015年4月訪問巴基斯坦，2016年10月訪問孟加拉國。

加上此次離開金奈後、啓程赴尼泊爾進行的國事訪問，中國領導人的出訪足跡已經踏遍南亞大地。

而印度，更是中國南亞外交長期以來的“關鍵一步”。作為南亞最大的國家，印度GDP佔據了南亞經濟總量的79%，地理上亦處於南亞中心。

自上世紀冷戰結束後，中印兩國同時崛起為全球性大國。1991年印度開啓經濟改革開放時，兩國經濟總量相差不大；到2017年的時候，中國經濟總量早就躍居到了全球第2，印度則排在世界第7——並被預測將於近年超過英法、直奔第5。

早些年鄧小平就説過，作為世界上體量最大的兩個發展中國家，“只有中印兩國都發展起來了，才會有真正的‘亞洲世紀’”；印度首任總理尼赫魯提出“亞洲復興”，也明確稱“只有中印共同崛起，才是真正亞洲世紀的到來”。

而到了如今，隨着近年來世界主要經濟體增速放緩、中印發展愈發顯示出“風景這邊獨好”的局面下，兩國關係的發展更是遠超雙邊範疇，具有廣泛的地區、乃至全球性的影響。

正基於此，早在2014年習近平主席訪問印度時，其在演講中就提及，中國欲同印度一道，“為本地區發展貢獻更大力量，讓喜馬拉雅山脈兩側的30億人民共享和平、友誼、穩定、繁榮”。

只是，構建“龍象共舞”的未來前景並非易事。在兩國同時崛起過程中不可忽視的“實力高下”變化之餘，2014年莫迪政府執政後，中印關係一度“高開低走”的趨勢也未嘗沒帶來過“消極互動”。

中印之間如何深化溝通、開創新局，不僅是中國周邊外交，也是大國外交的普遍關注。

兩國領導人蔘觀地點之一，月色下的海岸神廟

戰略

2017年兩國在邊境地區爆發的洞朗對峙，讓中印雙方認識到了彼此間的認知差距。

正是在這一事件的衝擊下，兩國領導人意識到舉行領導人非正式會晤的必要性和重要性。

所謂“非正式會晤”，就是不設具體議題，不簽署協議，不發表聯合文件，主要是領導人就涉及雙邊和國際層面的全局性、長期性、戰略性問題深入交換意見。簡單説來，就是**“深入交心、溝通戰略”**。

2018年4月的武漢會晤中，兩國領導人在東湖邊閒庭信步，首次聊出了洞朗對峙後的關係“回暖”，基於這一非正式會晤而形成的“武漢精神”（如密切戰略溝通、深入開展務實合作、以更加成熟方式處理分歧問題等），也在相當長時間內指導着中印關係的發展。

武漢會晤後，兩國在彼此敏感的核心問題上，開始互相考慮對方關切。比如印度在參與美國“印太戰略”中，特意強調了印度外交的戰略自主，並不限於美日印澳四國的安全對話；又如“中印+”合作機制落地後，在阿富汗外交官培訓等項目上的大顯身手。

在中印邊界問題上，邊界問題特別代表會議提出要致力於實現邊界問題的“早期收穫”，通過恢復兩軍高層交往，敦促雙方邊境武裝力量採取措施、穩定邊境形勢。

再加上兩國高級別人文交流機制的設立，區域經濟一體化和互聯互通建設的發展——武漢會晤給中印關係帶去的“正能量”，一度印證了莫迪所謂“兩個身體、一種精神”的中印兩大文明“和平向善、心靈相通”。

2018年4月，中印兩國領導人在武漢東湖畔散步

但之後一年多的國際與地區形勢發展，則也給“武漢精神”帶來不少挑戰。

先是特朗普一方的外交讓印度喜憂參半。雖然特朗普上任後迄今未訪問印度，但不可否認，美國推進的“印太戰略”，已經使得印度在大國博弈中的戰略重要性不斷提升。

“印太戰略”對於印度之“倚重”，促使印度在防務裝備、海域感知和海上安全政策領域獲得諸多進展。

2019年5月，莫迪再次強勢贏得大選，啓用了頗具親美色彩的人士主管外交，直接提升了美日印澳四國安全對話的級別；而上個月莫迪對美時長一週的訪問中，特朗普還親自參加印度僑民組織的大型歡迎集會，高調秀出印美“恩愛”。

必須承認，印度的“親美”姿態除了用來孤立和施壓巴基斯坦外，對中印關係也構成了一定的考驗。

2019年8月，再度連任後的莫迪政府“突然”推出了一項頗受爭議的政策，火速廢除憲法370條款並重新劃分行政區域。

為此，中國一方面在印巴之間勸和，希望二者保持克制；另一方面，則在多邊和雙邊層面希望印度糾正錯誤做法。

2019年5月30日晨，莫迪在其第二任期就職典禮前前往聖雄甘地紀念碑，向甘地致敬。

金奈

正是在如是“插曲”下，中印確定於2019年10月11-12日舉行兩國領導人的第二次非正式會晤，客觀説也不乏對困難的排除、對成熟的外交心態的重塑。

而“恰逢其時”的一場“朋友相聚”，確實取得了不錯的成效——在“武漢精神”的基礎上，中印關係進一步深化並發展出了“金奈願景”（Chennai Vision）。

莫迪稱，“武漢會晤給中印關係注入了信任和新動能，而‘金奈願景’將成為中印關係新時代的開始”。

在島叔看來，金奈會晤在相當程度上延續了武漢“線索”，例如要維護邊境地區和平與安寧，要互相視對方為發展機遇，要本着積極、務實、開放的心態看待對方，增進對彼此政策和行為的理解，堅持友好合作大方向。

而除此之外，兩國領導人在參觀印度古文化遺產過程中，也“邊走邊談”，邁出了很多“新步伐”。

**其一是中印高級別經貿對話機制的設立。**這一新機制不僅要加強兩國經濟發展戰略對接，更意在探討改善兩國貿易不平衡的具體舉措；雙方提出的“要探討建立製造業夥伴關係”，無疑將會給莫迪政府的“印度製造”倡議注入強勁動力。

**其二，人文交流再上新台階。**武漢會晤中，習近平主席選擇湖北省博物館作為參觀地點之一，向莫迪展示了中華文明的博大精深；而印度此番選擇的金奈，也讓兩國領導人在馬哈巴利普拉姆古寺廟羣等千年古蹟中，暢談了中印文明互鑑新路。

金奈及其所在的泰米爾納德邦歷史上就同中國存在緊密的海上貿易聯繫，福建泉州甚至還留下了不少泰米爾人生活的歷史痕跡、印度教遺蹟。也基於此，本次金奈會晤還促成了福建省與泰米爾納德邦建立友好省邦關係。

其三，也是過去一年形勢起變時大家都很關注的一點——中印雙方就加強在國際和地區事務的協調與合作，達成了重要共識。

武漢會晤以來，國際形勢和地區形勢都發生了較大的變化，中印兩國都有確保地區繁榮穩定、全球貿易戰略順利推進的共同訴求，這就為“區域全面經濟夥伴關係協定”的早日達成奠定了基礎。

此外，金奈會晤還探討了逐步將**“中印+”合作向南亞、東南亞、非洲拓展**，以此打造更加暢通的地區互聯互通網絡；在邊界問題上也將通過談判、探索新的信任建立措施等。

隨着“輕鬆會晤”後續的工作跟進，相信“武漢精神”與“金奈願景”將得到更加清晰的呈現。

機場停機坪一側，當地民眾跳起富有濃郁民族特色的婆羅多舞

2020年，中印將共同慶祝兩國建交70週年。此時的金奈會晤，為中印關係的承前啓後、繼往開來提供了新契機；而國際戰略環境的大變動，卻也不乏為印度的戰略搖擺提供“外部激勵”的可能。

對中國和印度而言，**只有堅持原則和底線，避免西方的“挑撥離間”，化解分歧，尋求理解，拓展民生、發展領域的合作空間，**才能夠把握住兩國關係的主流，也才能夠構建出高度的戰略互信。

畢竟，作為世界最大的兩個發展中國家，“中印用一個聲音説話，世界都會聆聽”。