收回土地、增加津貼……林鄭月娥發佈施政報告，信息量很大_風聞

據北京日報客户端特派香港報道組消息，香港特首林鄭月娥今日中午11時發表任內第三份《施政報告》，並於下午15時在政府總部會見記者。

劃重點！收回700公頃私地作公營房屋

值得一提的是，林鄭月娥這份《施政報告》封面沿用她喜愛的天藍色，期盼**“香港很快能夠雨過天青，重新出發”**。

今天中午發佈的《施政報告》讀了51分鐘，涉及超過220項新措施，重點討論了房屋、土地供應、改善民生和經濟發展這4方面工作。

林鄭月娥表示，儘管今年《施政報告》籌備時間不足，但仍提出了超過220項新措施，部分措施只有政策方向或可行方案，我們樂意用心聆聽外界意見，豐富或調整政策的內容細節。鑑於現時的社會情況，無論是紓緩經濟不景的支援措施還是改善民生的項目，都將採取“成熟一項推一項”的做法。

林鄭月娥發表施政報告

梳理整份《施政報告》過後，可劃出一些重點的惠民措施：

1、房屋土地

運用《收回土地條例》和其他適用條例，收回三類約700公頃私人土地作100%公營房屋

未來三年合共提供一萬個單位

最高九成按揭貸款的樓價上限將由現時400萬元提升至800萬元

最高八成按揭貸款的樓價上限則會由600萬元提升至1000萬元

2、勞福

下年度發放兩次“N無津貼”

增加領取綜援家庭的租金津貼最高金額

全面調高在職家庭津貼金額，增加計劃下與工時掛鈎的住户津貼16.7%至25%，並把兒童津貼大幅增加40%

3、醫療

學前康復服務未來三年每年再增加1000個服務名額

4、教育

2500元學生學習津貼恆常化，每年實施

增加2500個課餘託管服務豁免全費名額等

5、交通

“公共交通費用補貼計劃”加碼，補貼比率由現時超出400元的每月公共交通開支的四分之一提升至三分之一，並將每月補貼金額上限由現時300元提高至400元

6、其他

未來五年改造全港超過170個康樂及文化事務署（康文署）轄下的公共遊樂空間

這個新文件，信息量很大

在《施政報告》中，除正文外還有一份名為“附編”的新文件，介紹林鄭月娥自2017年上任以來的工作進度、香港當前面對的各方面挑戰以及政府將來工作的新措施等。這也是特區政府發表施政報告的一個新變化。

按照往年慣例， 與《施政報告》同步發表的是《施政綱領》，2017年和2018年的《施政綱領》共公佈了約500項新的政策措施，其中超過97%已經完成或正按序推進。

今年，特區政府決定製作一份“附篇”以配合《施政報告》。除列出來年將推出的新措施外，“附篇”會摘要説明行政長官的施政理念，概述目前的工作進度及闡述香港面對的挑戰。利用資訊圖表，希望可以增強《附篇》的可讀性，更全面地敍述本屆政府的工作及承諾。

記者注意到，這份“附篇”共有八章，第一章為“前言”，從第二章起每章聚焦一個重要的政策範疇，並分為“理念”、“已取得的進展”、“面臨挑戰”和“新措施”四個部分。除《施政報告》宣佈的新措施外，“附篇”也列載了約200項新措施。

《施政報告》“附篇”圖解

圖片來源：香港特區政府官網

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堅守“一國兩制”原則

林鄭月娥強調，自己將在履行管治責任時堅守“一國兩制”等原則。無論處理當前危機還是履行管治責任，她都會堅守以下幾個原則：

第一，堅守“一國兩制”，維護受《基本法》保障的人權和自由，但對任何鼓吹“港獨”，危害國家主權、安全及發展利益的行為絕不容忍。雖然香港正經歷風高浪急的困難時期，但相信只要我們準確地緊守“一國兩制”原則，一定能走出困局。

第二，法治是香港極為重要的核心價值，必須竭力維護，不容有失。

第三，香港的制度優勢是經年累月由不同機構和組織匯聚而成的，我們每個人都有責任保護它們，不容損毀。

林鄭提到，香港一直秉持包容、共融和互相尊重的原則，以和平理性方法處理爭端。我們尊重不同意見，理解爭取公義和權益的熱忱，但我相信社會會認同，持續的暴力和擴散的仇恨會蠶食香港的核心價值，破壞社會安寧和損毀多年來建立的優良制度。我呼籲每一位香港市民，珍惜我們共同擁有的城市和捍衞我們重視的核心價值，一同讓香港恢復平靜。

林鄭月娥表示，近幾個月來的暴力事件嚴重破壞了香港的國際形象，有損香港對外來投資者的吸引力。她促請各界人士放下分歧、停止攻擊，憑藉以下6點重新啓航：

一、多年來建立的法治精神、尊重人權、多元包容、言論自由和有效施政等核心價值；

二、“一國兩制”的獨特優勢和《基本法》的全面保障；

三、香港的國際金融、航運、貿易中心地位和獲海內外企業重視和認許的國際營商環境；

四、尊重市場開放和自由貿易的經濟原則；

五、各司其職的公共機構和匯聚的優秀人才；

六、香港人理性務實，同舟共濟的拼搏精神。

據林鄭月娥介紹，過去4個多月發生了超過400場示威、遊行和集會，往往都演變成暴力抗爭，導致超過1100人受傷、超過2200人被捕。她認為，儘管香港面臨嚴峻衝擊，但只要堅定信心，恪守“一國兩制”原則，依法遏止暴力，讓社會恢復安寧，相信很快便會見到風雨後的彩虹。

現場報道：北京日報客户端特派香港報道組