兩會過後的高教展望_風聞

近年來，“高教改革”之聲不絕於耳。在剛剛過去的全國兩會上，不少與高等教育相關的話題被代表們廣泛關注。“雙一流”建設、“創新創業”和“高校去行政化” 等既是代表們討論的熱點，也是目前高等教育改革所面臨的挑戰。

一、“雙一流”建設

自上世紀九十年代以來，我國實施了“211工程”和“985工程”來加強重點建設，一批高校和學科建設取得重大進展，這也帶動了中國高等教育的發展。不過隨着時間的推移，這兩個工程的運行機制也暴露出了一些問題，比較明顯的是重點建設存在的競爭缺失和重複建設的問題。2015年11月5日，國務院發佈了《統籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》，將加強系統謀劃和完善推進機制，以此推進世界一流大學和一流學科建設，提升我國高等教育綜合實力和國際競爭力。

在今年兩會上，“雙一流”建設作為今後一段時間中國高等教育改革與發展的中心議題，引起了代表們的關注。河南大學黨委書記關愛和表示：“雙一流”工程建設是國家今後30年要辦的一件大事，會對中國教育產生深遠影響，是“211”、“985”的升級版。”西安交通大學校長王樹國表示：“過去我們更多的可能只是追求入圍‘雙一流’排行榜，而今在供給側改革的背景下，高校作為供給方，必須在世界高等教育的大棋盤上去謀劃自身的發展，要考慮你的知識供給是否能滿足學生長遠發展的需要。”全國政協委員、河南大學校長婁源功建議：“‘雙一流’建設是個系統工程，除了要考慮高校自身發展之外，更要考慮高等教育在服務、引領區域經濟社會長遠發展中的重要作用。建議國家從教育服務地方經濟社會發展的角度考慮，把一些歷史悠久、社會聲譽好、辦學實力強且特色鮮明的地方高水平大學納入支持‘雙一流’建設行列，加大經費投入和政策支持度。”

“雙一流”建設是一項長期戰略任務，任重道遠。期間會經歷很多挫折，也可能需要經過多次改革才能真正有效地帶動高等教育水平整體提升，從而最終實現從高等教育大國到高等教育強國的歷史性跨越。

二、創新創業

2015年政府工作報告中，李克強總理兩次提到“大眾創業、萬眾創新”。鼓勵創業成為中國創新驅動發展的現實出路，擁有更多知識的大學生無疑成為創新創業的生力軍。今年的兩會上，“創新創業”熱度不減，仍然是委員們討論的熱點問題。

就目前而言，大學的人才培養體系跟大學生的創新創業還有很大的間隙。從學校的角度看，它的目標是育人，而不是提倡讓大學生在校學習期間積極參與創業，以賺多少錢來衡量成敗。同時，絕大部分高校的創業教育資源還比較缺乏，相對應的師資力量、課程設置、創業實踐等還無法配套。而在學生角度上看，大學期間本來應該下苦功夫積累需要的理論和基礎知識，為將來的工作崗位做儲備，如果一味強調創業，很容易讓學生在校期間就變得浮躁，最終反而浪費了寶貴的時間。

一些代表在兩會上也提出了擔憂，比如一些高校管理者和教師對創業創新教育存在認識誤區，誤以為創業創新教育就是就業指導和創業培訓。目前創業“跟風”情況較多，很少有創業者能真正從沉下心來，結合自身的優勢進行創新。

就目前而言，創新創業如何與以課堂為主的正規教育結合是值得思考的問題。如何調動學生的積極性和創造性，激發他們的內在動力是非常重要的。

三、高校去行政化

“去行政化”是一個討論了多年的問題，是高等教育改革面臨的一大艱難挑戰。幾年前，十一屆全國政協委員、剛剛擔任南方科技大學校長的朱清時，在接受人民網記者採訪時表示， “中國高等教育改革太艱難了，可這是我們的歷史使命，選擇我當南科大校長，我無法拒絕。”朱清時當選南科大校長之後説的第一句話就是“辦大學首先要去官化、去行政化”。幾年過去了，南科大仍然步履蹣跚，雖然是在成長，但是跟大眾寄予的大學獨立、去行政化的美好期待還有很遠的距離。

今年兩會上，北京大學校長林建華建議説，“如果能夠把（高校領導的行政）級別去掉是最好的，如果真是去掉了，那對於去行政化肯定是有好處的。”但是説起來容易，實現起來難。行政級別牽動着一大羣人的利益。真取消了行政級別，那些掌握資金分配、人事考核和招生就業等權力的人會甘心從主角成為綠葉嗎？怎麼安置這些治學之外的行政人員？跟專心治學的教授相比，這些人的社會活動能力要強上多倍，怎麼可能輕易讓人“革”了自己的命呢？

我國是一個發展中國家，真正意義上的大學教育只有一百多年的歷史，新中國建立以來尤其是改革開放以後的三十多年來，中國高等教育取得了非凡的進步。高等教育改革也在一直進行着，雖然過程是艱難的，離成功還有很遠的距離，但是隻要能夠沿着正確的方向一直往下走，結果一定會越來越好。

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