康乾盛世叫錯了,雍正盛世才對!可承上啓下之雄主為何成了小透明?_風聞
观察者网用户_236361-2019-10-17 15:51
説起康乾盛世,網絡上有這個説法:雍正盛世才叫實實在在,前面的康熙朝,後邊的乾隆朝都有水分。網上也常説,雍正收拾了康熙的爛攤子,讓乾隆有老本可吃。但是具體説起來,大家往往就不知其所以然。雍正盛世究竟是怎樣締造出來的呢?
▲盛世滋生圖
其實,雍正年間軍政兩方面的消耗都很大,留給乾隆的國庫存銀並不多,不過3000萬兩;而乾隆僅僅是平定大小金川就耗銀7000萬兩。而乾隆退位時,國庫也還有7000萬兩。那為什麼還説乾隆吃雍正老本呢?緣於雍正改變了税收體制,令税負更平均的同時,讓政府能夠獲取更多的税源。明末清初因為饑荒、混戰和滿清的屠戮,人口損失嚴重,但絕不至於十不存一的地步。然而清代前期的丁口數令人咋舌,順治8年僅為1063萬,康熙50年也才有2462萬。2462萬丁摺合約6000萬口,按學者估計,康熙後期的人口實際上已經達到1.2億以上,也即統計在冊的人口不到實際人口的50%。
▲雍正
由於清朝初期對於旗人圈地兼併的放縱,豪強地主的寬縱,人口隱瞞可謂觸目驚心。加上康熙宣佈“盛世滋丁永不加賦”,即從今以後人丁税一律按照2462萬丁收取,如果這個制度一直執行下去,清王朝的財政收入將無法再增長,納税人口甚至將比不上明朝。
▲攤丁入畝
雍正帝實行攤丁入畝,並不是減少了賦税的徵收,反而極大地增加了財政收入,【丁額缺, 丁銀失, 財政徭役以丁, 稽查為難, 定税以畝,檢核為易】。由於豪強一直隱瞞人口,來不及隱瞞土地,在雍正帝鐵腕變革之下,攤丁入畝廣泛推行,土地幾乎都被清查出來,極大地擴大了税收基礎,國家財政收入得以倍增,而人民的税負也更加公平。雖然此後豪強地主又會隱瞞土地,到清朝末年隱瞞的土地達到耕地總數的50%,但那是很久以後的事情了。而如果按康熙的制度繼續下去,清王朝必將陷入比之前的元明更嚴重的財政困難,能不能撐到200年都是未知之數。所以説雍正收拾康熙的爛攤子,讓乾隆老本可吃,實不為過;當然,也要承認乾隆早年較好地進一步推進了雍正的攤丁入畝政策。
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雖然攤丁入畝的廣泛推行確實值得讚賞,但耗羨歸公和紳衿一體納糧卻不宜太過高估。耗羨歸公本質上是提高官員薪俸,以減少貪腐。但非正式徵收併入正税之後,隨着乾隆中晚期不再嚴厲反貪,甚至通過議罪銀縱容官員貪污,官場漸漸變得腐敗,州縣官於額徵火耗之外,又暗中加派,也即一代人終究只能做一代人的事情,雍正也管不到後世的貪腐問題。紳衿一體納糧則純粹是電視劇《雍正王朝》渲染,實際上真正歷史上僅有雍正重臣田文鏡在河南進行試點,並未廣泛推行;乾隆繼位之後,就將紳衿一體納糧廢除了。
▲雍正畫像
雍正另一個可稱的地方是,雖然由於清王朝開國祖宗之法的侷限,做不到全無滿漢之防,但在大清十三帝中屬於能任用漢臣的。雍正朝漢臣大員,文有張廷玉、李衞、田文鏡,武有嶽鍾琪、年羹堯,都是有聲名人物,到了晚清漢臣大員才又有如此之多。在雍正朝,漢軍八旗擔任綠營提督和總兵比例也佔到了九成以上。
▲策稜
另外,雍正也能信任蒙古人,是以依靠喀爾喀蒙古名將策稜取得了對準噶爾的光顯寺大捷。總地來説,由於門户之見較輕,雍正用人相對能夠唯才是舉,治理效果也就勝過康熙、乾隆等帝。