德州的轉型升級，是中國地級城市體育進程的縮影嗎？_風聞

我們可以看到，在中國體育產業的發展潮流之中，每一個城市都將參與其中，但如何在參與產業發展的過程中，發揮地方的產業優勢，保持城市特點，這是中國城市體育進程比較重要的一點。

文/ 吳 小川

齊聚德州，共商產業轉型升級

46號文發佈以來，不僅是城市的經濟建設，還是百姓的實際需求，體育的分量越來越重。與此同時，隨着國家體育相關政策的紅利持續釋放，消費結構升級，以及全民健身的廣泛推進，我國體育產業也已經進入到第二輪的發展黃金期。

體育產業在中國經濟的大格局中扮演着越來越重要的角色，我們也看到體育產業對調結構、惠民生、促改革、促發展起着巨大的推動作用。

如今各級城市愈發重視體育產業的發展和交流。很多地方政府也已經將發展體育產業作為宣傳城市、助推城市轉型升級的重要舉措。並積極尋找並建立符合自身城市發展規律的體育管理體制和配套產業機制，打造體育強市。

那麼在互聯網新時期，中國城市的數字化建設加快，如何找到符合城市特點的體育發展模式？如何借用體育產業的發展帶動城市轉型或升級？城市體育產業又如何藉助科技等新興技術實現創新發展？這些話題都備受關注。

在2019年中國（德州）體育產業交流大會上，德州市副市長董紹輝就指出，近年來，德州市委、市政府積極推動體育產業發展，將體育產業納入現代產業體系、融入京津冀協同發展示範區戰略性新興產業，並且作為全市特色優勢產業重點推進，成為推進德州市新舊動能轉換的支柱產業之一。

值得一提的是，德州作為入選全國首批“體育產業聯繫點”城市，以體育用品製造業見長。

據統計，2018年德州市擁有1969家體育產業相關型企業，規模以上企業達80家，涉及競技用品、器材、服裝鞋帽運動醫藥等多個領域，體育及相關產業收入近400億，體育裝備製造業在全國名列前茅。

與此同時，作為本次體育產業交流大會的主辦方之一，中國體育用品業聯合會（以下簡稱為聯合會）一直積極響應國家政策、緊跟改革步伐，充分發揮其在經濟發展新常態下的獨特優勢和應有作用，為政府決策提供了更有價值的諮詢，為企業發展提供了更加優質的服務。

交流大會正是聯合會為深入推進協會服務改革、優化地方政府職權與體育市場需求對位、幫助“體育產業聯繫點”城市間搭建交流平台、助推城市體育產業發展而邁出的重要一步，也是聯合會發揮自身優勢，與德州市人民政府展開深入合作的第一步。

我們看到，通過行業交流、專家培訓、實地調研和賽事觀摩等方式，充分發揮了中國體育用品業聯合會平台的優勢與作用，緊跟國家政策的同時，幫助德州實現新舊動能轉換、推進產業升級與標準切實落地。

中國體育用品業聯合會主席李樺表示，希望通過這次交流大會，與各界同仁共謀體育產業發展之道，為以德州為代表的體育製造基地實現新舊動能轉換、推進產業升級探索更多的思路和參考。

中國體育用品業聯合會主席李樺致辭

德州市眾多體育裝備製造業企業代表也在此次大會期間，為自身企業的推廣、戰略轉型、市場策略等與各方來賓做了積極的交流溝通，為了在標準化、智能化、國際化等方面全方位實現新舊動能轉換。

泰山體育產業集團有限公司董事長卞志良表示沒有全民健康，就沒有全面小康，「體育強則中國強，國運興則體育興」，體育用品製造產業是實體經濟，「中國製造」正在朝着「中國創造」「中國智造」以及「世界品牌」發展。

「面對百年未有的大變局，體育產業正面臨着千載難逢的產業政策機會和國際國內市場機會」。

把體育「製造」和體育「標準」緊密結合

體育產業的發展需要面對一個問題，那就是體育太寬泛，整個行業的指標體系往往大而全。針對不同的城市體育產業基礎，究竟創建何種類型的體育城市，是否有據可循，似乎少有關注。但這種寬泛、籠統的提法逐漸會被更為細化的分類和標準所取代。

而標準化是體育產業發展的基礎，是行業的引擎，也是規範市場、提高產品安全質量及環保生產的重要措施。

國家體育總局體育經濟司副司長彭維勇致辭

2018年，國家體育總局和國家市場監管總局聯合印發的《體育標準體系建設指南（2018-2020年）》中已經提出，將體育標準作為落實體育強國戰略的重要手段，加強標準對標達標工作力度，強化標準實施。

中國體育用品業聯合會副主席兼秘書長羅傑表示，目前需要把體育「製造」和體育「標準」緊密結合，聯合會作為標委會秘書處承擔單位，在經濟轉型升級的關鍵時期，將以標準化為引領，積極推動各級體育標準制修訂工作，規範市場主體行為，引導企業健康發展，將標準與企業產業緊密相連，促進行業技術革新與產業融合發展。

中國體育用品業聯合會副主席兼秘書長羅傑

據瞭解，全國體育用品標準化技術委員會（以下簡稱「標委會」）今年先後組織完成了《體育用人造草》《體育用品分類》《體育用品標準編寫要求》《公共體育設施安全使用要求》《滑雪用具通用詞彙》五項國家標準制定與修訂工作，以及《搏擊類運動護具》等七項體育行業標準報批工作；另外，《二代室外健身器材通用要求》等五項團體標準的制定工作，《青少年體育器材通用要求》（草案稿）也開始起草上報。

同時，標委會深耕冰雪、全民健身和青少年體育運動三大重點領域，承接了國家體育總局羣眾體育司、國家體育總局青少年體育司等相關政府部門委託的多項標準化科研項目。

還將充分發揮聯合會平台優勢，以及專業技術優勢,承接和服務不同形式與層次的體育產業需求，促進中國體育產業的整體進步。這也是聯合會近年來的重點工作，也是政策及國家標準化管理委員會指導精神的落實。

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一直以來，我國的標準化工作也存在着一些問題。比如技術落後導致標準落後，具有自主知識產權的技術較少。標準化工作也時常滯後於產業發展，部分領域實質性參與國際標準化的工作力度不夠。並且在國際標準化工作方面，主導的少，跟隨的多，一些新興領域自主技術標準也面臨發達國家技術和市場的擠壓。

所以，標準化工作還需要解決很多問題，也有很多提升的空間。重要的是，通過標準化工作的進一步開展，可以幫助企業定位行業標準，從而健康地高速發展，這也是體育標準化工作的重要作用。

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説起體育標準化建設，卞志良認為我國體育用品業的短板在於標準較低、質量較差。要建設體育強國，必須補齊短板，大力實施標準化戰略，提升標準，全面提高產品質量。

「全國體育用品標準化技術委員會既要有政府主導，又要有企業參與，共同制定體育用品標準。同時，突出全國體育用品標準化技術委員會的地位，建立市場準入機制。在政府招標、援外項目中，凡不符合市場準入的產品，禁止進入市場，從而引導企業，遵守標準，提高技術創新能力，生產高質量、高標準產品。」

科技改變體育

在瞭解國外城市體育的過程中，我們可以看到，美國的體育城市發展的着力點放在城市營銷，商業體育和職業體育高度發達。英國則是在工業革命的基礎上，體育作為其城市復興和再生的重要計劃。而德國是借用體育重塑民眾的城市文化和身份認同。

各個城市的文明背景和體育發展模式雖然不同，但在目前全球網絡社會的前提下，不管是什麼文化背景的城市，應該直接、主動地參與到全球的體育運動競爭與體育產業升級中。

作為一個以“體育製造”為特色的城市，德州的健康發展，也將帶動促進着體育用品市場的積極變化。

在與德州體育產業從業者的交流中，他們迫切希望利用自身的產業優勢，搭建與全國乃至國際從業者的交流平台，更期望抓住5G的風口，幫助企業找準產品智能化升級與新型商業模式的道路。

不止於此，在產業交流的基礎上，擦亮“體育產業”城市名片，把“德州體育製造”和“德州經驗”推向更高的層次和更廣的區域，為體育用品行業賦予更多機會，助力產業的穩健發展，這也是更深層次的意義和需求。

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產業升級的重要目的就是不斷淘汰那些傳統的高能耗、高污染、低附加值、沒有持續競爭力的產業，而體育產業是可持續的朝陽產業，既能盤活城市的閒置資產，又能帶動體育文化建設和消費的增長。

尤其是在進入智能化時代以後，科技的進步將再一次改變我們的生活方式，也將對體育帶來顛覆性的變革。

在中國（德州）產業交流大會的論壇中，中興通訊產品總監陸薇提到目前在體育智慧化場館改造的大趨勢下，結合5G、AI、視頻技術，面向體育賽事以及活動提供更多優質服務是基礎，而最關鍵的還是在於驅動觀眾潛在需求，為體育場館創造全新商業價值。

在她看來，體育觀眾對現場觀賽的需求是與影視劇等內容產品完全不一樣的。體育賽事的特性決定了觀眾即使不在現場，也需要自己的情感被帶動起來。這也是技術革新給體育帶來的第一個最直接的變化。

其次，無論是什麼體育賽事，在比賽開始前的一段時間甚至更長的時間，如何把觀眾和粉絲的參與度提升，為觀眾帶來更多觀賽新體驗，充分延長觀賽時長，全面帶動粉絲們的參與感，技術革新也將給體育帶來更多的商業價值。

提到體育標準化的市場空間，陸薇舉了一個簡單的例子，「現階段不同的跑步機都可以收集數據，但目前還沒有統一的後台，收集並管理這些數據，這些數據是零散的，所以這就是建立標準化的意義，而這其實是行業裏面很小的一個需求」

中國體育用品業聯合會副秘書長、全國體育用品標準化技術委員會副主任委員温嘉透露，在未來一年，標委會將從加強體育用品標準化制度建設、加快重點領域標準研製、加強標準研究及信息化建設、加強對相關領域的政府服務的支撐力度等方面進行發力，繼續推進中國體育用品標準化工作。

太陽能德州小鎮

我們可以看到，在中國體育產業的發展潮流之中，每一個城市都將參與其中，但如何在參與產業發展的過程中，發揮地方的產業優勢，保持城市特點，這是中國城市體育進程比較重要的一點。

但更重要的是，不論城市大小、體量、區位如何，發展成有體育特色的，並且實現體育產業強勁發展的目標，最終都離不開全民運動，全民健康。