重慶成都聯手，喜訊接二連三！_風聞

文丨西部菌

《西部陸海新通道總體規劃》出台已經兩個月。最近，這條西部大通道建設又迎來了好消息：

13日，西部12省區市以及海南省和廣東湛江市，在重慶市進行框架協議簽約，合作共建西部陸海新通道。

截至目前，西部陸海新通道朋友圈擴大到我國14個省區市。

目前，西部陸海新通道主要物流組織方式均實現常態化開行，陸海新通道已輻射連通全球90多個國家或地區的190多個港口。

海南省和廣東湛江市的加入，其實早就有伏筆。

比如，三條主通道中，其中一條的出海口，就包括海南洋浦港。

而湛江在規劃中也有多處着墨。比如：

到2025年，具有國際影響力的北部灣深水港基本建成，廣西北部灣國際門户港、海南洋浦的區域國際集裝箱樞紐港地位初步確立，實現與廣東湛江港協同發展；

支持湛江港建設和完善功能，發展大宗散貨和冷鏈運輸，推進大型化、專業化幹散貨碼頭建設和進港航道疏浚整治。

14省市簽訂框架協議，標誌着陸海新通道，不僅實現了整個西部省市的全覆蓋，也標誌着廣西、廣東、海南三大南部沿海省份都不同程度參與其中。

陸海新通道的朋友圈越來越大，其實也是成渝朋友圈擴圍的一個縮影。

今年恰好是西部大開發20週年，以陸海新通道的獲批為標誌，共同做大朋友圈的成渝，也開始進入20年來最好的合作發展時代。

01

成渝的最大禮包仍待揭曉

今年的政府工作報告明確提出，制定西部開發開放新的政策措施，西部地區企業所得税優惠等政策到期後繼續執行。

緊接着，《關於新時代推進西部大開發形成新格局的指導意見》獲得審議通過。

而後，國家發改委網站公佈《2019年新型城鎮化建設重點任務》，其中成渝城市羣備受重視：

紮實開展成渝城市羣發展規劃實施情況跟蹤評估，研究提出支持成渝城市羣高質量發展的政策舉措，培育形成新的重要增長極。

另有消息稱，當前國家正在開展《成渝城市羣發展規劃》實施情況評估和相關調研，擬推動成渝城市羣建設上升為國家戰略。

來源:第一財經

接下來，就是今年8月，國家出台《西部陸海新通道總體規劃》，把西部陸海新通道建設上升為國家戰略，標誌着西部陸海新通道建設迎來重大機遇。

層層政策加碼錶明，西部地區在西部大開發20週年的節點上，正收穫國家的多重禮包。而這其中，成渝毫無疑問是最大贏家。今年也可以看作是成渝的政策豐收年。

當然，2019年還剩下兩個多月，《關於新時代推進西部大開發形成新格局的指導意見》還未公開，相信其中仍有對西部、成渝的利好未揭曉。

02

成渝一年內新增3家總領事館

在陸海新通道建設的前期規劃上，四川最後簽訂協議這個細節，一度被放大，並引發種種猜想。

儘管其中的內情不得而知，但最終的結果再次證明，西部省市參與國家戰略，必定離不開川渝這兩大頭部省市的合力引領。

來源：成渝城市羣規劃

除了共建陸海新通道，成渝分別成為三條主通道的起點，“成都東進，重慶向西”的相向發展格局，也在這一年有實質性的推進。

另外，兩個城市在國際交往上，也都進一步突顯了自己的地位。

今年5月，烏拉圭方面表示將在重慶設立總領事館；而後，白俄羅斯也傳出將在重慶設總領事館的消息。而最近幾天，尼泊爾將在成都設立總領事館的消息被官方確認。

來源：網絡（數據不包括今年新增）

由此意味着成渝地區的總領事管數量（包括已經開館和明確意向的）逼近30家。（成都18、重慶11），是上海、廣州之後無可爭議的第三極。

當然，需要説明的是，菲律賓自2008年底表示將在成都設立總領事館，目前10多年過去，依然未開館。但一年內，成渝新增3家總領事館，在全國來説，都算獨此一份。

一個區域的開放程度，存在感大小，大到一個國家，小到一個城市，朋友圈的大小，是一個最直觀的指標。西部大開發20週年，也可以説是成渝共同擴大朋友圈的20年。

來源：網絡（數據不包括今年新增）

對一個城市、城市羣而言，朋友圈的大小，除了取決於自身的努力，另一個關鍵還是看能夠在多大層面代表和參與國家的戰略。

今年內，以成渝為主通道起點的陸海新通道上升為國家戰略，成渝城市羣上升為國家戰略也已經納入討論——成渝對國家戰略的爭取和分擔程度，顯然是20年前不敢想象的。

這或也是西部大開發20週年，成渝“壯大”的一個註腳。

03

成渝聯手，朋友圈才能越做越大

説到對國家戰略的參與，一個值得注意的現象是，成渝在整體上一直是被均衡“寵幸”。

比如，國家中心城市，成渝雙雙入選；國家級新區，成渝都各有一份；自貿區，也都拿到入場券。可以説，除了一些功能地位有些許側重，其他基本上都是同等進入國家戰略，合力承擔國家使命。

在爭取國家戰略上，成渝是當仁不讓的“最強城市合夥人”。

來源：成渝城市羣規劃

這與廣州、深圳；福州、廈門；濟南、青島等雙子星的被差異化對待，形成了一種鮮明對比。

未來，隨着成渝城市羣上升到國家戰略，這一點必將更為突顯。

因為不管是對外共建基礎設施，還是爭取承擔更大的區域發展使命，成渝都還有很大的挖潛空間。而城市羣和都市圈時代的到來，也將為成渝的抱團發展提供更多機會。

當然，從另一方面來講，我們也可以説兩個城市目前都是鋒芒畢露，不管是吸引人口，還是爭當網紅城市，都是不相上下。

比如，近一兩年，騰訊、阿里、百度、華為等互聯網巨頭，都紛紛重倉重慶。而眾所周知，在西部互聯網版圖上，成都本是底子最好的。在這一背景下，重慶目前的“大熱”，或難免給成都以“失寵”的感覺。

但換個角度看，其實大可不必，置於整個成渝城市羣發展的角度，這恰恰是一種共贏。

畢竟，互聯網產業看起來是“飛地產業”，可以少受客觀環境的限制。但互聯網產業發展，對人才生態卻有着極高的要求。

來源：成渝城市羣規劃

硅谷就誕生在大學城的例子自不用説，杭州的互聯網產業，如果離開旁邊的上海，恐也難有今天。

所以，今天重慶在互聯網產業上的進擊，是整個成渝城市羣的勝利，也在一定程度上説離不開成都的打底。

未來，成渝之間或同樣有可能出現如上海—杭州，乃至北京—杭州這樣的碼農流動現象。如此，成渝之間的聯繫，其實是更加緊密了。其結果，也必然是成渝城市羣的共同做大。

而一起做大蛋糕，確實是成渝還需要勠力完成的跳躍和升級。