德國堅持歐盟未來預算增長上限為1%_風聞

圍繞多年期財政框架（MFF），即2021～2027年預算方案，歐盟各成員國的分歧日益嚴重。德國常駐歐盟代表柯慕賢（Michael Clauss）17日在布魯塞爾表示，德國希望將未來7年的歐盟預算增長上限設置在GDP的1%，而歐盟執委會希望將上限設定為GDP的1.1%。歐盟官員警告，如果各方不能迅速就長期預算達成協議，將嚴重影響其提振經濟增長的計劃。

柯慕賢的這一表態也意味着默克爾政府支持擴大歐盟預算的立場發生改變。默克爾政府2017年在與社民黨組建大聯合政府時曾表示，德國願意為歐盟預算承擔更多的份額。但由於德國經濟下滑的跡象越來越明顯，加上英國退歐結果的不確定性，默克爾政府不得不將歐盟預算支出嚴格限定為GDP的1%，歐盟各國對2021～2027年財政框架的分歧比以往更嚴重。

歐盟執委會去年提出了規模接近1.1萬億歐元的七年預算計劃，這一金額相當於GDP的1.11%。該預算計劃不包括來自英國的預算資金。上一個七年預算計劃（2014～2020財年）控制在GDP的1%，但歐盟表示，由於下一個七年預算增加了在研發、數字經濟、邊界控制和防衞方面的支出，不得不突破1%的比例。

@pixabay/geralt

柯慕賢在提交德國外交部的一份報告中稱，歐盟各成員國在預算規模上分歧嚴重，對於未來七年預算增長上限究竟是GDP的1%，還是1.1%，爭執不下。雖然表面上看0.1%的差距並不明顯，但考慮到預算總額，這一分歧數額也將近1100億歐元。柯慕賢同時表示，德國不會放棄預算返款。

德國是歐盟最大的經濟體，也是歐盟預算的主要貢獻國。柯慕賢表示，英國退歐之後，歐盟失去一個重要的預算貢獻國，即使維持1%的上限，德國對歐盟的預算支出仍將大幅增加。歐盟下一個預算財年，四分之一的經費來源於德國。“即使維持1%的上限，德國在未來經濟前景不看好的情況下，每年也將多支出100億歐元。”柯慕賢説。

瑞典、丹麥和荷蘭支持德國較為謹慎的預算開支計劃。但德國立場遭到匈牙利、捷克、法國等國的強烈反對。捷克駐歐盟代表表示，如果來自歐盟的撥款減少，民眾將失去對歐洲的興趣，“對歐盟的接受度”也將下降。法國則表示，“我們不能砍掉給民眾的錢”。

歐盟領導人將在10月中旬繼續討論未來預算，但最終方案可能要等到2020年底才能出台。