清代內閣題本辦理流程_風聞

來源：中國第一歷史檔案館官網

清代以文牘治國，中央與地方上下溝通的公務文書中，題本是最重要的一種。清代題本有“通本”地“部本”之分。凡地方各級軍政衙門官員及盛京五部上呈的題 本，一般由通政使司轉送內閣，故稱“通本”；凡中央六部及在京各衙門上呈的題本，不通過通政使司，直接上交內閣，稱“部本”。 “部本”、“通本”皆通過內閣辦理，轉呈皇帝批示，而後再由內閣將批示下發，可知內閣是其樞機中轉的關鍵部門。清代“部本”、“通本”辦理流程大致如下：

1． 題本送交內閣各省題本，由各省駐京提塘官投送通政使司，通政使司檢查後，封送內閣漢本房。在京各衙門題本，直接送往內閣漢票籤處。

2． 內閣擬寫“票籤”（處理意見）內閣漢本房收到“通本”，登記後，將無滿文的漢文通本貼黃譯成滿文，送內閣滿本房。滿本房校閲滿譯貼黃後，繕寫滿正文，附於“通本”漢文部分後，送漢票籤處。漢票籤處主要負責擬寫“票籤”（供皇帝批閲選擇的處理意見）。漢票籤處收到“部本”、“通本”後，通常由侍讀學士校閲漢文，漢中書擬寫漢文草簽，送滿票籤處。滿票籤處侍讀學士等詳校“部本”、“通本”之滿文部分，滿中書擬寫滿文草簽後，將滿漢合璧草簽呈大學士總校。大學士校定草簽後，發交滿、漢票籤處繕寫滿漢合璧的正籤。

滿漢文合璧的正簽寫好後，夾入本題本中，儲於黃綾匣內，由滿票籤中書送批本處。批本處進行登記，於次日晨送內奏事處接收。

3． 皇帝覽題批示

內奏事處收到題本票籤，登記後送皇帝閲覽。皇帝閲覽題本並核定票籤，或照原籤所擬，或於原籤內硃筆改定，或飭改簽，而後發下內奏事處。內奏事處將皇帝批下的朱籤（批示意見）送內閣批本處。

4． 批發施行

內閣批本處接到發下朱籤，由翰林中書核定後，分滿、漢文分別批寫在原題本滿、漢文部分的頁面上，批寫皆用紅筆，故稱“批紅”。批過紅的題本又稱為“紅本”。 “通本”、“部本”批過紅後，即送收發紅本處。每日六科派值日給事中一人，赴收發紅本處領出紅本抄發各相關衙門查照辦理施行。

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