剛剛,英國首相“依法”致信歐盟申請延期脱歐,但拒絕簽字!_風聞
大牧_43077-2019-10-20 10:26
首發於英倫投資客已關注寫文章
剛剛,英國首相“依法”致信歐盟申請延期脱歐,但拒絕簽字!
傅士鵬嘴硬的英國首相,還是向冰冷的法律屈服了。
但他依然保留了最後的倔強,不簽字!
2019年10月19日,在被一份突如其來的修正案攪黃超級星期六後,鮑里斯不得不取消原定的脱歐協議議會投票。
更糟糕的是,他此前最擔心的Benn法案,被正式觸發。
根據已經立法的Benn法案,英國首相鮑里斯·約翰遜如果沒有在2019年10月19日之前拿回一份被英國議會認可的脱歐協議,那他就需要依法向歐盟申請延期脱歐。
這封延期脱歐信的格式和文字都被英國議員規定得死死的,且最晚要在10月19日23點之前,向歐盟寄出。
我們都知道,鮑里斯之前可是發過毒誓的,他不但説了無數次英國一定會在10月31脱歐,而且還聲稱,自己“寧願死在溝裏”也不會推遲脱歐。
一邊是法律,一邊信用,鮑里斯該怎麼選擇呢?
兩難之下,鮑里斯做了一個艱難的決定,向歐盟發出了三封信:
1. 第一封信,是Benn法案要求的那封信,但他沒有在信上簽字。
鮑里斯甚至沒有使用英國政府的官方抬頭,只是按照Benn法案的要求,把議員提前寫好的文本打印出來,發給歐盟,表示自己已經”依法“履行了Benn法案。
2. 第二封信,由英國駐歐盟大使Tim Barrow撰寫,相當於一個簡單的説明信(Cover Note),表示鮑里斯只是按照法律的要求,不得不寫第一封信,這封信是不是他的本意,首相的真實意圖在第三封信裏。
3. 第三封信,才是英國首相鮑里斯·約翰遜自己寫的,他也簽了字。
在第三封署名信裏,鮑里斯否定了第一封信裏的要求,重申延期脱歐是個錯誤,表示英國不想要任何形式的延期。
鮑里斯不但把信寄給了歐洲理事會主席圖斯克,還發給了歐盟27個成員國的領導人,他懇求歐盟不要同意英國延期脱歐,同時再次強調,他會帶領英國在10月31日脱歐。
三封信正式寄出後,歐盟也表示已經收到了英國推遲脱歐的申請。
歐洲理事會主席圖斯克在推特上寫道:“我剛剛已經收到英國延期脱歐申請,我現在會開始和歐盟領導人商量如何回覆。”
如此一來,鮑里斯算是艱難地完成了這道既要守法、又要守信的難題,但這樣做,真的沒有問題嗎?
接下來,我簡單分析一下鮑里斯的這個操作:
1. 存在有法律風險,註定將引發巨大爭議
從本質上説,鮑里斯這個操作就是在鑽法律的空子。
雖然首相府發言人聲稱,鮑里斯的律師找到了Benn法案裏的漏洞,法案只是要求首相把信按照要求寄出去,並沒有寫明要首相在上面簽字,這樣做完全符合條款要求,但這樣的做法,還是引發了巨大的爭議。
BBC政治主編Laura Kuenssberg預測,鮑里斯這樣做,就是在把自己往法庭上送,而且很快就會上訴到最高法院。
“This is heading straight for the court, and it may very quickly end up in the Supreme Court.”
看來,因為強行關閉議會被判過一次違法的鮑里斯,還是主動選擇了最冒險的一條路,為了向選民表現自己強硬而悲壯的一面,鮑里斯不惜繼續鋌而走險、以身試法。
2. 歐盟如何回應?
事實上,雖然鮑里斯寄了三封信,但歐盟依然只會關注延期的那封,將慎重考慮是否給英國延期。
根據相關規則,批不批英國延遲脱歐申請,主要是由歐盟27個成員國説了算,每個國家都有一票否決權。
因此,每一個國家的想法都至關重要。
在歐盟成員國裏,法國和愛爾蘭最為強硬,明確表示不會給英國延期,德國則相對開放,表示願意給英國延期。
不過,雖然都有一票否決權,但歐盟27個成員國肯定還是會一起討論一下,再做出最終決定。
按照BBC的分析,歐盟大概率不會馬上回應,很可能會根據英國政府下週能否走完脱歐的相關立法程序,再決定是否給英國延期、且延期多久。
這樣看來,原來以為週末大結局的脱歐,又充滿了變數。
對於延期,我個人還是堅持上一篇文章的觀點,如果英國這邊真的走不完相關立法程序,又面臨10月31日無協議脱歐的話,歐盟最後應該還是會答應延期。
畢竟歐盟的核心就是不當脱歐里面的壞人,不讓無協議脱歐傷害自己就行了,英國拖着拖着不脱歐最好了。
路透剛剛發出的報道也是同樣觀點:歐盟已經對脱歐感到厭煩,但依然會批准延期。
寫在最後
對於鮑里斯這樣的操作,我還是很服氣的。議員們把文字都掐死了,還是讓鮑里斯找到了漏洞,硬氣地選擇不簽字。
雖説是做給選民看,為了維持自己強硬而悲壯的形象,但鮑里斯的的確確是冒了違法的風險。
如果最高法院再一次站在鮑里斯的對立面,在極端的結果下,他甚至有可能成為英國曆史上第一位在監獄裏贏得大選的首相。