眾議院開展調查，彈劾危機愈演愈烈？_風聞

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關鍵詞：眾議院 彈劾調查 白宮

摘要：近日，眾議院開展彈劾調查，通過一系列閉門聽證會逐步蒐集對特朗普的不利證詞，彈劾危機愈演愈烈，但由於實質性證據的缺乏和制度程序約束，眾議院的彈劾調查最終只能是民主黨人自造聲勢之舉，以達到重塑輿論支持的目的。

自9月24日眾議院議長佩洛西宣佈正式對特朗普啓動彈劾調查以來，經過一系列閉門聽證會的舉行和與證詞相關的新聞溢出，彈劾危機不斷髮酵，兩黨之爭也愈演愈烈。在眾議院的步步緊逼中，特朗普的辯護似乎開始顯得不足。但基於當下彈劾調查的全貌，筆者認為，當下的彈劾危機實際並未升級成壓倒一方的局勢，而是囿於兩黨之間的相互扯皮。

當前，眾議院自開展彈劾調查以來已經掌握了一些不利於特朗普的證詞，如週一前白宮俄羅斯事務高級助理菲奧娜·希爾（Fiona Hill）作證稱，特朗普的親信、美國駐歐盟大使戈登·桑德蘭（Gordon Sondland）以及總統律師魯迪·朱利安尼（Rudy Giuliani）都有參與施壓烏克蘭對拜登父子展開調查的相關行為，而美國國務院高級官員肯特（George Kent）週二也作證稱，他曾抱怨朱利安尼干預烏克蘭事務，之後一名主管讓他保持低調。這些捕風捉影的證詞言論雖然不完全證明特朗普利用總統權力干預大選，但是也的確給特朗普政府造成了一定的困擾，特別是希爾在證詞中提到她試圖對可能存在的非法活動發出警告，並受到了博爾頓的鼓勵，而這意味着此前被迫離職的前國家安全助理博爾頓將被傳喚，而這也必定使對特朗普不利的證詞再添一筆。

與此同時，朱利安尼、副總統邁克·彭斯（Mike

Pence）等則表示將拒絕眾議院的傳票。這一事實意味着，民主黨人並沒有掌握完全的證據，可以使得特朗普政府必須做出完全回應來掰回一局，而桑德蘭也將向議員們展示總統並沒有向烏克蘭提供任何交換條件的證據。因此，從當下彈劾調查展現的局勢中可以看出，眾議院利用種種證詞推進了彈劾調查的進程，但並沒有產生實質性的階段成果，反而遭遇特朗普團隊一定程度的忽視。

從另一角度來説，雖然眾議院咄咄逼人的態勢顯然掀起了波瀾，民主黨總統候選人在俄亥俄州一場辯論中就提到民調顯示公眾對調查總統的支持日益增強，而在特朗普政府回應不足的情況下似乎更佔上風，但是筆者認為，特朗普政府的態度更反映其實際掌握關鍵高地的優勢。畢竟，在眾議院全體彈劾投票後贏得參議院定罪的希望實屬渺茫，而目前民主黨人開啓的彈劾調查實際上也並未在國會進行投票，這意味着沒有經過法律程序，因而也成為白宮抨擊的目標。

總之，實質性證據的缺乏和制度程序的制約顯然使得民主黨人彈劾特朗普的可能極其之小，但這並不影響民主黨在彈劾調查這一進程中大做文章，塑造有利於自己的公眾輿論和可觀支持。從事件立場來看，特朗普政府的確略居下風，難以通過有力反駁來轉換局勢，但根本性的優勢也成為其有效的兜底保障，相較於在兩黨之爭中繼續扯皮來看，做出更多實質意義的爭取選民行動才是破局之舉，而對於眾議院和特朗普政府之後的行動風向，海圖也將持續關注。

作者：李雯清

參考文獻：

[1]CNN.(2019). White House scrambles to slow impeachment push as new revelations deepen scandal[online]Available at https://www.cnn.com/2019/10/16/politics/donald-trump-impeachment-democrats/index.html [Accessed 16 Oct.2019]

[2]CNN.(2019). Here’s why Democrats aren’t holding an impeachment inquiry vote -- yet[online]Available at https://www.cnn.com/2019/10/16/politics/impeachment-watch-october-15/index.html [Accessed 16 Oct.2019]