發展經濟必須“對歷史負責”_風聞

中國第三季度經濟數據公佈之後，引發國內外輿論廣泛關注，不少國家的經濟專家和中國的智庫紛紛給予評論，並對未來的經濟走勢給出分析和評估。尤其值得關注的現象是中國老百姓也十分熱情地參加到討論中來。

未來中國GDP如何變化

在各種各樣的猜測之中，有一種觀點十分醒耳醒目，就是相當一部分人估計今年年底的經濟增長速度可能在6%，而對明年的經濟增長普遍看低不看高，看跌不看漲。這麼看自然有其“充足的理由”：國際經濟大環境不好，幾乎所有先進經濟體都很悲觀，對明年的經濟增長抱有特別消極的看法。IMF，世界銀行，和其它國際機構，紛紛調低對世界經濟增長的預測，包括對美國，歐洲以及日本等國家的經濟發展趨勢做出負面分析。其中最重要的證據就是美國，歐洲等發達國家都先後推動了新一輪的貨幣寬鬆週期，降低利率成為主要政策工具。而第三個重要因素是美國與全世界開展的“關税大戰”，給各國的經濟發展掛了“倒車檔”，給整個世界經濟增添了巨大壓力。在這種情況下，人們對未來的經濟充滿擔憂，悲觀，失望情緒，是再恰當不過的現象了。這些信號充分表明未來的經濟發展，包括中國在內，面臨的不確定性和不穩定性似乎成為理所當然，順理成章的不可逆轉的事實。

但中國有可能是個“例外”

但是，“具體問題具體分析”，是中國人除了“實事求是”之外，在分析各種複雜現象是經常採用的一個原則，或方法，因為世界事物千千萬萬，只有用“具體問題具體分析”的科學方法，才可能在錯綜複雜的事物中找到該事物的本質和核心要素。對經濟發展，更需要遵循“具體問題具體分析”的原則，或許可以得出比較客觀，科學，可靠的結論。

就中國這個“具體情況”而言，形勢還遠沒有到那麼悲觀的地步。無論從宏觀層面，還是微觀層面，都依然保持“蓄勢待發”的要素，中國的經濟發展總是有着不同於世界其它經濟體所面臨的困境。

當國際經濟形勢不利時，也會影響到中國的經濟發展，這是符合邏輯的，但是這種邏輯不是必然的。中國在改革開放四十多年中，經歷過太多的“一枝獨秀”的奇蹟：儘管世界經濟反覆無常，跌跌撞撞，但是中國卻始終保持高速增長。上個世紀的亞洲金融危機，和始於2008的金融危機重創了世界經濟，許多國家的經濟發展指標下降到了底部紅線地區，美國、日本、歐洲經濟增長徘徊在0.5-2%之間，但是中國始終保持強勁增長勢頭，發展速度遙遙領先於世界絕大多數國家的速度。有的人認為中國當時的發展模式是“竭澤而漁”，用光了最後一把力氣，使得現在發展後勁不足。所以中國未來的經濟發展直線向下就是符合邏輯的。這種分析和預判顯然不符合現實，沒有注意到中國發展的特殊性。

中國經濟發展的特殊性就存在於“中國特色”這個論斷之中。如何把“中國特色”最大化，最優化，顯然是政策的最終目標。

中國經濟奇蹟的取得完全是充分發揮，利用和享受了“中國特色”這個紅利。很多人忽略對“中國特色”這個紅利的研究，因而容易陷入西方學者有關中國崩潰論的陷阱中，不能完整解讀中國。

中國目前有兩個政策需要正確解讀，它們是：

合理解讀“合理區間”

在談論到中國經濟現狀時，有兩個詞總是被頻繁使用，一個是“合理區間”，和“底線思維”。這是我們討論政策和形勢的最主要理論基礎。但是，目前沒有人給出一個比較客觀和準確的定義或定性，究竟如何理解“合理區間”的含義，GDP從6.5%-到7.0%，是“合理區間”；從6 %到6.5%也是“合理區間”。現在有的專家開始討論明後年中國的GDP在5.5%到6%，還是在“合理區間”。很顯然，人們認為，這些數據之所以是“合理區間”，是因為符合當時的外因和內因，下降是“合理”的，下降的範圍也是“合理”的。這裏只有一個“不合理”之處就是為什麼指標只降不升，似乎有點説不過去的。

正確理解“底線思維”真諦

習近平總書記在談到推動“一帶一路”發展時提出中國要“盡力而為”和“量力而行”。我們在制定和討論經濟發展政策時候，不能不考慮“量力”和“盡力”這兩個原則 ，只要做到這兩點，一切結果就都屬於“合理區間”，這是最簡單樸素的經濟學理論了。

“底線思維”是一個偉大的理論創造，它使政策制定者對風險控制具有前瞻性和防範措施，這非常符合中國的一個習慣思維模式即“爭取最好結果，防止最壞事情發生”，所以能夠保證中國的經濟和社會發展始終同步前行，也省略了許多可能發生的額外精力和資源支出。

同樣重要的是，我們所説的“底線思維”並不特指我們的GDP下降是毫無“底線”的下降，它必須有一定的“底線”標準，也就是説，中國的GDP必須保持在某個特定的位置以上，不管風吹雨打，該“底線”不可撼動，不可越界，不可越線。有的地區的經濟發展速度非正常低於“底線”標準，是不可取的不作為的表現，這種行為本身就是突破了經濟規律和法律“底線”要求，應當承擔相應的法律責任。

我們理解的“底線思維”就是中國的發展速度，必須能保證中國國民的收入能夠與GDP增長同步，同量，同質，必須保證不能增加失業，不能造成物價失控上漲，不能影響到社會穩定，所有這一切和GDP共同構成了“底線思維”的內涵。

有這樣的“底線思維”增加了國家抗擊和防範各種風險的能力和實力，是保護國家安全發展的重要手段。

中國的“有預期市場經濟”體制

中國的快速發展有賴於中國採取的是“有預期的市場經濟”體制。它與其它形式的“市場經濟”有很大的不同，最主要的區別就是中國在制定各個時期，各個階段的經濟指標都是“有預期”的，可以讓人們事先知道未來可以實現的目標和收益，並制定出更為詳盡的實施措施和規則，確保“有預期”最後成為“有保證收益”，從而可以順利配置人力，資金，資源，為實現“有預期”發展目標而全力以赴。

“有預期市場經濟”是”底線思維”最生動的體現，是最有效發揮經濟潛力的催化劑。當然，一切“有預期”必須科學，客觀，必須是“有底線”的“預期”，不可高得離譜，也不可低的沒譜。

動力總比壓力大

中國經濟面臨下行壓力，這是事實，而且壓力比山大。李克強總理在西安會議上少有的呼籲要“頂住壓力”，並且提出了幾個具體措施。正如李克強總理提出的地方政府一定要“頂住經濟下行的壓力”，政府一定要“有責任感和緊迫感”，認真實現“穩中有進”的經濟的完美結合。

這些信號透露出中國未來GDP增速有可能破“六”，這絕不是一個好消息。而另一方面，地方政府的工具運用似乎也到了”山窮水盡”的地步，都指望中央給政策，給項目，給飯吃。如何調動地方企業在澳門的島嶼居民的積極性，

提高經濟發展的幾點建議

如何解決當前遇到的“內需不足”的問題，有不少可行的方法和機遇。

第一，不妨出台“調整經濟”的政策，可以適當出台“有預期的”刺激計劃，刺激消費，進而帶動整個供應鏈的活躍。前幾年我們反對採取任何形式的“刺激”政策，收到一定效果，但是隨着國內外形勢的變化，採取必要的，有限的“刺激計劃”是可以考慮的政策選項。“隨機應變”，是遵循經濟規律必不可少的原則：在需要的時候採取必要的政策，在必要時採取需要的政策，讓政策轉化為生產力和效率，是極為重要的課題。

第二，適當調整“去產能，去槓桿，去庫存”政策為“調產能，調槓桿，調庫存”，以便有力對待外國對中國的施壓政策，增強自身抗壓能力，並同時繼續力量，隨時準備經濟新的增長需求。

第三，要增強政府在制定經濟發展計劃時，一定要抱着“對歷史負責，對國家負責”的立場，認真考慮發展規劃，要讓各種經濟指標經得起時間的考驗，對得起“歷史”的審查。

第四，確定中國經濟增長的“底線”為6%，低於這個標準，很容易形成“直崖”式下跌，這樣會給中國的現行經濟結構造成巨大破壞，必須嚴守死防。對中國如此龐大，沉重體量的經濟體，保持一定速度發展是穩定的關鍵，過慢反而會導致不安全因素，這和開車行船一個道理。因為經濟速度過低，會嚴重影響市場的信心，熱情，最終會打擊投資者投資的積極性，也會損害社會勞動者的勞動熱情。不利於經濟社會健康穩定發展。

第五，呼籲調整各地“限購，限買，限用”的不合市場規律的管理政策，風險管理措施，貫之於促銷費，促供給側改革落地，為國家，各民族提供更好的服務。各地政府要把如何滿足人民對美好生活的嚮往作為執政的首要任務，而不是“限制”人民對好生活的需求。

第六，如同汽車要定期保養一樣，中國的經濟也到了定期保養的階段，同樣需要對“三率”進行必要的調整，如利率，匯率和速率等，依據國際市場變化和國內市場的需求加以協調，能夠更好的發揮其功能，促進經濟協調，穩定，持續的發展。

中國要實現兩個百年夢想，不保持一定的“準高速”是不能支撐養活近14億的人口的目標的，讓人民對幸福生活的嚮往充滿信心，並且有真正的獲得感和新的創業機會。

中國未來任重而道遠，需要齊心協力，共同奮鬥，保證中國的經濟“準高速”的發展勢頭，這是是對歷史負責，對人民負責，對國家負責。

正如習近平總書記所説的：中國人民一定能，中國一定行！