徐秉君：美退約+透露"核行動指南"，核戰爭還有多遠？_風聞

【時研學術·縱橫視角】美退約+透露"核行動指南"，核戰爭還有多遠？

外交學院時事研究協會 8月12日以下文章來源於學術plus ，作者plus觀察者

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美退約+透露"核行動指南"，

核戰爭還有多遠？

作者：學術Plus高級評論員  徐秉君

來源：學術plus

導語

8月2日，美國宣佈正式退出《中導條約》，此前五角大樓曾短暫發佈《聯合出版物3-72核行動》指南中，竟透露了“可在戰鬥中使用戰術核武器清單”……如此種種令世界各國不寒而慄，人類離核戰爭究竟還有多遠？

美正欲開啓潘多拉魔盒

未來核戰爭究竟還有多遠？

8月2日，美國宣佈正式退出《蘇聯和美國消除兩國中程和中短程導彈條約》（《中導條約》），當天美國國防部即宣佈將全面研發此前受《中導條約》限制的陸基常規中程導彈。《中導條約》是冷戰時期美蘇簽訂的劃時代的條約，這一被稱為“全球安全支柱”的軍控條約，曾在軍控及實現歐洲穩定方面發揮了重要作用。隨着《中導條約》的失效，將嚴重影響軍控及全球戰略平衡，把全球安全推向新的不確定性。

在此之前，五角大樓就在網上發佈了一份題為《聯合出版物3-72核行動》的指導文件。這份60頁的文件是應美軍參聯會主席的要求編寫的，曾短暫向公眾公開，但很快就將其刪除並列入“僅供官方使用”文件目錄中。但從這份“核行動指南”透露的“可在戰鬥中使用限定性核武器（戰術核武器）”讓世界各國不寒而慄！這次美國退出《中導條約》正是為其鬆綁解禁，這表明美國正準備打開潘多拉盒子，同時也意味着人類距走向毀滅性的核戰爭已經越來越近了。

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核力量

由核威懾到 核訛詐 

美國是世界上擁有最大核武庫的國家，也是當今世界唯一一個使用過核武器的國家。長期以來，美國利用強大的核力量，為了達到其政治、軍事及全球戰略目標，不惜揮舞核武器大棒實施戰略威懾，甚至進行核訛詐，以迫使對方屈服，並達到其核霸權的目的。

那麼美國核武器庫的規模究竟有多大？

據瑞典斯德哥爾摩國際和平研究所2017年1月的數據顯示：

核彈頭數量：

處於部署狀態的核彈頭約1800枚；

庫存核彈頭約2200枚；

退役待拆卸的核彈頭2800枚。

其發射平台包括：

陸基發射平台：400枚“民兵”Ⅲ型洲際彈道導彈；

海基發射平台：載有核彈道導彈的戰略核潛艇，主力為14艘俄亥俄級潛艇；

空基發射平台：46架載核B-52戰略轟炸機，20架載核B-2隱身轟炸機。

核彈頭主要類型：

W80核彈頭：搭載於“戰斧”等型號巡航導彈；

威力:0.5-15萬噸TNT當量（可調節）。

W87核彈頭：搭載於“民兵”洲際導彈；

威力：30萬噸TNT當量。

W88核彈頭：搭載於“三叉戟”潛射洲際導彈；

威力：47.5萬噸TNT當量。

B83核彈頭：搭載於空軍戰略轟炸機；

威力：120萬噸TNT當量。

美國核彈頭

核彈頭：數量↓ 力量↑↑↑↑↑

然而，在《不擴散核武器條約》、《中導條約》及《俄美關於進一步削減和限制進攻性戰略武器措施的條約》等條約制約下，經過40多的年剪裁，美國服役核彈頭的數量大為減少，已由1970年的約26,000枚，減少至2017年的約4000枚。表面上看其數量減至之前的約1/6左右，但這並不意味着美國核打擊能力下降了，隨着核武器的升級改造及新型核武器不斷充實到核武器庫，其實際核打擊能力反倒大幅度成數十倍提升。

1945年8月，美國在日本廣島和長崎先後投下2顆原子彈，1顆是“小男孩”原子彈，為1.5萬噸TNT當量；1顆是“胖子”原子彈，為2萬噸級TNT當量，其打擊能力及毀傷力前所未有。而現在美國的B83型核彈頭的當量是120萬噸TNT當量，分別是“小男孩”80倍和“胖子”的60倍，其打擊能力和毀傷力不言而喻。

所謂的“核威脅”？

問題是擁有當今世界最大核武器庫的美國卻感到“核威脅”，因此不斷調整其核戰略。特別是特朗普執政以來，美國先後出台了《國家安全戰略報告》、《核態勢評估報告》及《國防戰略報告》等重量級文件，在“美國優先”原則下充分體現了特朗普政府“以實力求和平”的“軍事優先”政策，併為美實施新的核訛詐和核打擊創造條件。

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核控

由退羣到****解禁

然而，美國在現階段發展核打擊力量還受《不擴散核武器條約》、《中導條約》等核控條約的制約。儘管美國是當今世界第一核大國，但由於目前美軍現役的洲際導彈和潛射彈道導彈等戰略核武器威力太大，很難直接用於實戰，往往只能起到一個威懾作用。但美國為了強化單邊主義和維護其核霸權，又沿用老套路打起了“退羣”的主意。

2月1日，美國國務卿蓬佩奧在國務院記者會上講話。美國國務院2月1日宣佈，將於2日起暫停履行《中導條約》義務，啓動退約程序。

《中導條約》

《中導條約》於1987年簽署，該條約規定締約雙方在條約生效後3年內銷燬射程為500-5500公里、陸基彈道導彈和陸基巡航導彈及發射裝置和相關的保障設施，保障設備。由於當時正處於冷戰時期，美蘇雙方經過艱苦的談判，最終還是達成共識，併成功簽署了裁軍史上第一個裁剪核軍備的條約。由於該條約對核武軍控以及穩定歐洲和全球安全發揮了極為重要的作用，因此被認為是冷戰時期最成功的軍控文件和世界和平基石的條約。

新的核戰略

既然《中導條約》是“穩定世界和平的基石”，美國為何不顧國際社會反對執意退出呢？其實質還是為了加速推行美國新的核戰略。尤其是特朗普上台後接連推出《核態勢評估報告》等3個報告，將中國和俄羅斯視為“戰略競爭對手”，並意欲加大更新核武器投入，研發新型核武器，提高核威懾力，以保持其核武器的戰略優勢。

這次美國執意退出《中導條約》絕不是一時心血來潮，而是經過精心算計有計劃有步驟實施的，其目的不在於退出有關條約本身，而在於把戰略對手轉向中國和俄羅斯兩個大國，並以此來擺脱有關核條約的束縛，放手發展戰術核武器，進而降低使用核武器的門檻。

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影響

由核軍備到 核危機

核武器自發明後就一直處於核軍備與核限制狀態。這不僅由於核力量是一種戰略威懾武器，而且還在於核武器具有毀滅地球的巨大毀傷力。因此，核大國在發展核武器的同時，也通過簽訂一系列核控條約對發展核武的數量及規模加以限制，以使核武器及全球安全趨於平衡並控制在一個相對穩定的狀態。

然而，美國退出《中導條約》無疑打破了這種平衡。

“甩鍋”中俄

值得注意的是，美國率先違約卻一再“甩鍋”中俄，這也是美國賊喊捉賊的慣用伎倆。美國自己首先違約退約，卻指責“俄羅斯違約”。《中導條約》原本是美俄（蘇）兩國間簽訂的雙邊條約，旨在限制發展中程導彈，主要是緩解歐洲地區的安全形勢，與中國並不相干。可是，美國竟以“中國不受條約約束”整事，一方面鼓動日本呼籲“必須建立一個包含5個擁核國家即美、俄、中、英、法5國的新框架”，意欲把中國也拉入中導談判“新框架”。另一方面，美國又煽動與歐洲、亞太盟友商討在其歐亞部署陸基中導問題。

圖為美國國防部長馬克·埃斯珀。新華社/路透

給自己“鬆綁”

顯而易見，美國這一系列舉措在於通過“輿論造勢”將違約責任“甩鍋”中俄，同時為自身鬆綁製造藉口。實際上，美國在退出《中導條約》之前就已經開始研發和部署新型陸基中程導彈了。早在今年3月美國就曾宣佈，將於18個月內研發和部署兩款新型陸基中導。由此看來，無論俄羅斯怎樣試圖努力維繫《中導條約》，都無法阻止美國退約了，因為美國早就去意已定，並開始了退約後的相關計劃。

一是大幅度調整核戰略。從2017年年底美國陸續出台了《國家安全戰略報告》、《國防戰略報告》、《核態勢評估報告》等報告，從戰略層面認為，大國競爭已取代恐怖主義成為美國國家安全面臨的主要外部威脅，並對其全球戰略及核戰略進行一系列重大調整。

二是加緊研發新型核武器，重在提高核威懾力，並對海陸空三類核武器進行全面現代化升級。

三是降低使用核武器的門檻。美新版《核態勢評估報告》稱，如果美國基礎設施，比如國家電網或通信網絡，遭受非核武器造成的嚴重襲擊，或者美國遭遇嚴重的網絡攻擊，美方也會使用核武器進行反擊。

四是自我鬆綁急於在亞洲部署中導。8月2日美宣佈退出《中導條約》後，僅一天美國防部長埃斯珀就宣稱，他贊成在相對短的時間內在亞洲部署陸軍中程導彈。顯而易見之前對部署中導就有周密計劃。

五是在全軍種進行“核爆炸後作戰”訓練。五角大樓已發佈《聯合出版物3-72核行動》文件，該文件揭示美軍的核作戰思想發生“自冷戰結束以來的根本性變化”。為此，五角大樓要求美軍從上到下訓練如何在核爆炸後的環境中作戰。

由此可見，美國的核戰略調整、退羣退約、研發升級核武器、核爆炸後的作戰等一系列舉措，並不是輕率之舉，更不是為了控制核軍備，而是正在打開潘多拉盒子，把世界推向新的核危機。

實際上，美國的這些舉動正是在為“打一場核戰爭並取勝”做準備，也是在向全世界的宣戰。儘管美國恣意降低核門檻，並執意追捧使用戰術核武器，但只要核武器一旦投入實戰，無論是戰術核武器還是戰略核武器，隨着戰爭升級任何一方都無法控制其使用的數量和打擊強度，更何況核大國都具備二次核打擊能力，而二次打擊往往具有報復性，因此反擊強度和打擊力度會更大。常言道，玩火者必自焚。奉勸美國的決策者們莫做利令智昏的玩火者！