中國人當選糧農組織總幹事，誰的勝利？_風聞

來源：微信公眾號“玉淵潭天”

中國人屈冬玉當選聯合國糧農組織（FAO）總幹事，這已經是6月份的事了。

不過美國《外交政策》曝光的一份猛料，讓這個“舊聞”再次成為熱點，也揭開了這次選舉背後的“跌宕起伏”。

今年6月23日，聯合國糧農組織召開第41屆大會，並舉行總幹事選舉。候選人有三位，中國候選人屈冬玉，原中國農業農村部副部長；格魯吉亞候選人基爾瓦利澤，格魯吉亞前農業部長；法國候選人凱瑟琳，法國前農業部長。

最後，屈冬玉在第一輪投票中便獲得了投票總數191票中的108票，直接高票當選。

美式“宮心計”

《外交政策》曝光的，正是美國如何通過各種手段阻撓屈冬玉當選。

早在今年1月，美國負責國際組織事務的助理國務卿凱文·莫雷就提出，要扶持格魯吉亞前農業部長基爾瓦利澤參選。

實際上，格魯吉亞是個亞洲小國，也不怎麼積極參與糧農組織的活動。美國政府內部對於扶持基爾瓦利澤參選，意見也並不統一。國家安全委員會、美國農業部以及美國駐羅馬大使館都覺得這個參選人不太靠譜，想要支持法國前農業部長凱瑟琳。

反正怎麼着，都不能讓中國人當選。

投票前幾個星期，法國也要求美國“勸退“基爾瓦利澤，聯手西方，支持凱瑟琳，謀求更大勝算。

最後，支持基爾瓦利澤的聲音佔了上風，美歐同盟未能成型。但美國的目的其實只有一個，“盡一切手段打敗中國人候選人。”

就在6月18日，距離投票還有5天，美國國務院向各國發出外交照會，鼓勵各國向基爾瓦利澤和凱瑟琳投票，但別給中國參選人投票。

美國駐糧農組織的代表也沒閒着，在投票啓動之前專門發表了一個“項莊舞劍”式的聲明稱：“新任總幹事不應是用職位為國家謀利益的人。”

説得好像自己沒有任何私心。

6月22日，就在選舉結果公佈的頭一天晚上，一場規模盛大的晚宴在羅馬上演。

中國參選團隊無一人接到邀請，包括中國候選人屈冬玉。

晚宴的籌備方是格魯吉亞參選者的幕後扶持者美國，以及法國參選者的幕後支持者歐盟，他們精心準備了這個聯誼晚會，邀請到了許多糧農組織成員國到場。

這是最後的拉票。

然而最終結果證明了人心所向。基爾瓦利澤最後僅獲得了12票，凱瑟琳獲得了71票。

屈冬玉成為糧農組織自1945年10月16日成立以來的第九任總幹事，也是首任中國幹事。任期於2019年8月1日開始，於2023年7月31日結束。

屈冬玉為什麼能高票當選？

屈冬玉的當選，是壓倒性的優勢。

農業農村部新聞發言人、參選團成員廣德福，回憶了當選前一天，也就是6月22日舉行的答辯會，屈冬玉的表現歷歷在目：

沒有人能像屈冬玉一樣，他的內容很豐富，他的邏輯很強，他每一條措施都是對糧農組織總幹事過去、現狀、未來徹底的考慮，他考慮非常周密，外語也非常棒，他在荷蘭留過學，外語水平也很高。

今年56歲的屈冬玉畢業於湖南農學院，後在荷蘭瓦赫寧根大學攻讀遺傳育種，獲得博士學位。

他曾經擔任中國農業科學院副院長、寧夏回族自治區副主席，目前是中國農業農村部副部長，曾多年研究馬鈴薯遺傳育種和生物技術。

廣德福告訴譚主，6月22日的答辯會上，屈冬玉用個人的才能素養征服了羅馬，“三個候選人在演講時候，屈冬玉的反應是最好的，很多國家直接報以熱烈掌聲，” 而宣佈屈冬玉當選之後，“有些國家的部長都流下了眼淚，我們在現場非常受感動，就説明大家是發自內心地擁護。****”

有地方工作經驗、主管過14億人口大國的農業工作、長期從事農業技術研究，豐富的閲歷、清晰的執政理念，讓屈冬玉在三個候選人的競爭中，呈現出絕對的優勢。廣德福説，屈冬玉當選，實屬情理之中，意料之內。

農業農村部部長韓長賦在屈冬玉當選後，接受央視採訪時就談到，“這充分體現了糧農組織成員國，對屈冬玉博士本人的充分肯定和信任，也體現了對中國農業發展和脱貧工作成就的高度認同。”

不過，屈冬玉本人在當選後的採訪裏，卻謙虛地將當選的原因歸因於國家而非他個人：

隨着中國經濟、社會的發展，我們應該有能力，也有責任和義務，來參與全球糧農治理。

參與國際治理 靠實力更靠行動

票選結果公佈後，有美國官員反思，中國為競選準備充分，且自身成就有目共睹。但也有人認為，內部意見不一、遊説不力加上與盟友互不退讓，導致美國“拱手送出”了選舉，反映其在聯合國影響力的下降。

譚主看來，準備充分是一方面，更多的在於，這不是簡單的“支持誰、聯合誰、博勝算”的選舉博弈，而是一場靠實力取勝的評價結果。

為什麼是屈冬玉，是中國人？這靠的是實力，也是行動。

作為引領國際消除飢餓的聯合國專門機構，糧農組織的目標就是創建“零飢餓”世界，實現所有人的糧食安全。

在免除飢餓和減少貧困這件事上，中國最有發言權。

中國以佔全球6.6%的淡水資源和9%的耕地，養活了世界近20%的人口。

根據世界銀行統計，過去40年來共有8.5億中國人實現脱貧。對全球減貧貢獻率超過70%。

中國從根本上消除了飢餓，也毫不猶豫地把經驗傳授給了世界。

從2005-2018年，中國先後對來自133個國家（地區）的3758名政府官員和扶貧工作者進行了減貧培訓。從2017年開始，也分別在柬埔寨、老撾、越南和坦桑尼亞開展國際減貧合作，選取合適的村莊援建扶貧項目。

在減貧這件事上，中國一直在用實際行動詮釋什麼叫做大國責任，大國擔當。

不久前，譚主在北京見到了聯合國駐華系統協調員羅世禮，他是聯合國系統駐華最高級別代表，負責聯合國24個在華機構的協調工作，他之前在開發署工作，是減貧工作的內行。

譚主問他，如何看待“中國減貧”，當時提問用的英文是“poverty alleviation in China ”。羅世禮回答的時候卻説的是，在中國看到了人類發展（human development）的巨大變化。從“減貧”到“發展”，從“中國”到“人類”，箇中變化，或許正是中國高票當選糧農組織的理由。

眼下，依然有許多發展中國家面臨着脱貧減貧的壓力，需要全球攜手來解決。但伴隨着“美國優先”的口號越叫越響，美國在糧農組織中卻逐漸後退。根據聯合國公佈的數字，截至2019年5月底，美國拖欠世界糧農組織的經費額高達3247萬美元，幾乎佔各國拖欠經費總和的45%。（眼熟？看相關報道：聯合國74歲了，這個生日有點堵…… ）

自己退羣就罷了，卻還要阻止中國參選國際組織，但投票結果證明了世界的選擇。

目前，在15個聯合國下屬專門機構中，除了聯合國糧食及農業組織（FAO）之外，國際民用航空組織（ICAO）、國際電信聯盟（ITU）、聯合國工業發展組織（UNIDO）等3個組織的領導人也是中國人。

由美國人擔任領導人的機構僅有世界銀行（WB）一家。

此前，中國人也曾擔任過世界銀行首席行政官、聯合國經濟和社會事務部副秘書長、世界衞生組織總幹事、世界銀行首席經濟學家。

當美國還在考慮如何阻撓中國時，已經有越來越多的中國發展經驗正在與世界共享，越來越多的中國力量正在助力世界各國共同進步。

12票的慘敗，美國是時候反思反思了。

譚主以為，中國人當選糧農組織總幹事，這不是誰的勝利，也不是哪一個國家的勝利。這是人心，是人們對於擺脱貧困、奔向更好生活的“信任票”。