不只是深圳上海,這個城市終於迎來高光時刻!_風聞
观察者网用户_243807-2019-10-27 10:22
文|凱風
一線城市,終於重回齊頭並進的時代。
前不久,深圳獲批先行示範區,上海臨港新片區橫空出世,北京大興新機場拔地而起,三大一線城市先後獲得國家戰略重磅加持。
終於,這一次輪到廣州。
01
廣州和深圳同等重要!
據報道,近日,廣東下發通知,表示要把支持廣州“四個出新出彩”實現老城市新活力與支持深圳先行示範區建設緊密結合起來,以同等的力度,全力推動實施。
前不久,深圳獲批先行示範區,廣東省曾表示,要舉全省之力支持深圳建設中國特色社會主義先行示範區。如今廣州獲得同等力度支持,這意味着廣州同樣獲得“舉全省之力”的政策強力加持。
為什麼要以同等力度支持廣州?
一方面,廣深均屬廣東的明星城市,同屬四大一線城市,都是粵港澳大灣區的中心城市。廣深比翼雙飛,不僅對廣東有利,同樣對大灣區、對整個中國經濟都產生莫大助益。
換言之,廣州與深圳不是競爭關係,而是競合關係。在粵港澳大灣區的經濟產業體系中,雙方的合作要遠遠多於競爭:廣州引領珠江西岸,深圳帶動珠江東岸,廣深同時帶動珠三角乃至粵東西北經濟發展。
用文件的話來説,廣深要實現**“雙核聯動、雙輪驅動”**,共同助力廣東發展。
另一方面,就現實而言,廣州還肩負着支援粵東西北乃至全省建設的重任。
深圳屬於計劃單列市,財政多與中央直接分成,而廣州作為省會和副省級城市,肩負更多支援廣東財政和粵東西北建設之責。可以説,只有廣州強,粵東西北才能獲得更多財政扶持。
換句話説,深圳對廣東的意義更多在於經濟引領和產業外溢,而廣州則在於門户輻射和財政支柱。
因此,無論是在粵港澳大灣區還是在整個廣東乃至整個華南,廣州的重要性都不容低估。推動廣州出新出彩,將廣州與深圳以同等力度支持,無疑是及時且必要的。
02
那麼,該如何支持廣州?
根據南方都市報報道,到2022年,廣州要在城市能級、經濟規模、創新帶動力、要素集聚力和集中力量辦大事的能力方面明顯提升。
為此,相關方面將從六大層面全力支持廣州:
●全力提升經濟中心功能
●全力提升樞紐門户功能
●全力提升科技創新功能
●全力提升文化引領功能
●全力提升綜合服務功能
●全力提升社會融合功能
事實上,這六個方面,恰好對應着廣州城市發展的六大優勢。
且不説廣州在過去20多年GDP一直穩居全國前四位,擁有千年商都和文化古城的美譽,在科教文衞方面的領先優勢首屈一指,無論是在法治政府排名還是營商環境排名,都位居全國前列,在這些層面推動廣州出新出彩,可謂水到渠成。
這其中,最值得大書特書的當屬“全力提升經濟中心功能”和“全力提升樞紐門户功能”。
先説提升經濟中心功能,製造業強市、服務業強市是兩大重要抓手。
眾所周知,廣州服務業和工業都相當發達。服務業GDP佔比高達71.75%,僅次於北京的81%,位居全國第二位。
**在工業方面,廣州是全國十大工業城市之一。**不僅擁有汽車製造、電子信息產業和石化等傳統支柱型產業,而且發展出以IAB(新一代信息技術、人工智能、生物醫藥)和NEM(新能源、新材料)為代表的重點新興產業。
可以説,廣州的產業結構既有傳統優勢又有發展潛力,但在重大戰略產業上仍有發展空間。
**所以,製造業強市,關鍵在於與周邊工業城市的強強聯合。**據南都報道,與香港,着重於建設智造特別合作區。與深圳,則是加強上下游產業鏈合作;與佛山,則是共建萬億級產業集羣。
**服務業強市,關鍵在於打造現代服務業和高端服務業。**與港澳,推動建設專業服務集聚區。與深圳,共同打造國際多式聯運中心、 全球供應鏈管理中心、國際物流航運中心。
同時,加快廣州創新型期貨交易所和粵港澳大灣區國際商業銀行落地,爭取試點深化外匯管理改革。
無論是廣佛共建萬億產業集羣,還是推動廣州期貨交易所和粵港澳大灣區商業銀行落地,廣州均有強大的產業基礎,也有相當大的城市合作共贏的空間,未來相當可期。
03
與經濟中心功能相比,廣州的樞紐門户功能,更值得大書特書。
眾所周知,深圳有經濟特區和先行示範區的政策加持,而廣州之所以能位列一線城市,除了GDP之外,更重要的在於,廣州是中國的南大門,是南中國的綜合門户樞紐,也是國家中心城市,是粵港澳大灣區的龍頭城市之一,更是久負盛名的國際商貿中心。
廣州是全國少有的集“海陸空”於一體,擁有航空、航運和鐵路三樞紐的中心城市。廣州擁有全國第大的鐵路樞紐、第三大的機場和第四大的港口,綜合樞紐優勢極其突出。
根據中國社科院研究機構發佈的2018年“國家中心城市指數”報告,廣州勇奪“國家交通中心”首位。
更值得一提的是,**在2018年世界一二線城市排名中,廣州位居Alpha(準一線),深圳位居Alpha-(弱一線),成都、杭州位居Beta+(強二線)。**這是對廣州在世界影響力和全球連通性地位的認可。
這些東西,一言以蔽之,就是區位優勢。
所以,這一次,在支持廣州提升樞紐門户功能方面,提出 “增強國際綜合交通樞紐功能、建設國際信息樞紐、加快建設國際交往中心、建設“一帶一路”重要樞紐城市、服務全省“一核一帶一區”區域協調發展”。
這裏的關鍵在於:打造國際綜合交通樞紐,“世界級港口羣”和“世界級高鐵樞紐”是兩大抓手。
這其中,世界級港口羣並不令人陌生。目前,香港港、深圳港、廣州港全部躋身全球十大港口之列,珠海港、湛江港等在國內也有一席之地,未來這些港口如果能進一步整合發展,那麼打造世界級港口羣並非難事。
**“世界級高鐵樞紐”則是首次出現。**廣州是我國名副其實的第一高鐵樞紐,無論是發車班次還是日均旅客輸送量,均位居全國最前列,以廣州為中心打造世界級高鐵樞紐,可謂順理成章。
根據報道,謀劃建設廣深第二高鐵,推進廣湛、廣汕汕高鐵等標誌性骨幹工程和廣佛環線、穗莞深等城際軌道項目,加快廣州地鐵線網向周邊城市延伸。
除此之外,廣州還要加快建設國際物流中心、國際信息樞紐和國際交往中心。
定位不可謂不強,規格不可謂不高,未來不可謂不令人遐想,這無疑將會助推廣州打造國際航運樞紐、國際航空樞紐和國際科技創新樞紐的進程。
04
事實上,廣州的高光時刻,不只體現於這些地方。
**其一,廣州GDP增速領跑一線城市,位居四大城市之首。**今年前三季度,廣州GDP17868.99億元,同比增長6.9%,超過北京、上海和深圳。
這其中,投資和新經濟貢獻突出。固定資產投資增長21.1%,八大新興產業合計實現增加值3174.06億元,增長7.0%,廣州經濟穩中有升。
其二,廣州期貨交易所與澳門證券交易所的消息同日曝出,給人以無限想象空間。
過去很多年,廣州在金融中心建設上一直缺乏頂層政策支持,缺乏全國性的重要交易所成為廣州最大的短板。
最近兩年,廣州先後獲得中證機構間報價系統、上交所南方中心以及廣州期貨交易所的強力加持,金融中心第四城的地位愈發穩固。(參閲《風雲再起!廣州澳門強勢入局,中國金融版圖迎來鉅變》)
在GFCI最新發布的全球金融中心排名中,廣州位居全球第23位,僅次於香港、上海、北京和深圳,遠遠超過其他二線城市。(參閲《最新全球金融中心:內地這10城上榜》)
**其****三,備受矚目的“讀懂中國”國際會議在廣州舉辦。**這個旨在推動中外交流的頂級國際會議,之前均在北京舉辦,此番首次出京便選擇了廣州,顯然是看重廣州作為千年商都和一帶一路核心樞紐的關鍵區位。
廣州過去擁有**“廣交會”這一世界級商貿平台,近兩年又延攬財富國際論壇、世界航線大會、世界港口大會、讀懂中國國際會議**等重量級國際盛會,這無疑將進一步提升廣州在國際層面的話語權和影響力。
顯然,廣州正在迎來屬於自己的高光時刻,期待廣州把握好歷史機遇,進一步捍衞“世界城市”之位。