因為給地鐵票漲價三毛錢,智利失去了在國際舞台上表現的機會_風聞
局势君-局势君官方账号-国际政治专业研究生,头衔少、干货多。2019-11-01 14:03
10月6號是我們國慶長假的倒數第二天,出去浪的寶寶們要麼準備回去上班,要麼已經在返程上班的路上。那一天智利政府做了一個艱難的決定:適當地提高地鐵票價。價格的調整幅度倒也不大,換算成人民幣只有三毛錢。為了喜迎票價上漲,智利人民隨後舉行了很暴力的抗議活動,一直持續到現在。
智利是一個狹長的國家,國土像根棍子一樣從北伸到南,把南美洲西南面有價值的海岸都給佔了。俗話説靠海吃海,從水裏撈上來的東西是智利出口創匯的產品之一。可是不同於傳統的海洋國家,在智利狹長的國土上,還分佈着全球最大的銅礦和硝礦,並且肥沃的土地還讓智利的農產品在國際市場上很受歡迎。
靠着賣魚、賣石頭和賣土特產,智利的收入一直很高,再説總人口相比而言並不多,平均下來智利人就顯得很富,智利也長期被認為是南美洲最富有最發達的國家。西方國家在評價智利的時候從不吝惜讚美之詞,説那裏是一個富有、民主和自由的地方。説實話,相比周圍其它國家動不動彈劾總統或者武裝衝突,智利算是很天堂了。
(智利的地理位置圖)
頭頂着那麼多的好評,智利這一次因為三毛錢動盪了,這很讓智利的友邦們驚詫,也很讓不明真相的人好奇。在10月6號智利政府做出艱難的決定後,智利人對提價的各種不滿發酵了一個禮拜,捱到10月14號的星期一,不滿終於熬成了實際行動,首都聖地亞哥陷入了混亂。
最開始帶頭的是智利的學生,他們似乎受了某個地方的啓發,動作敏捷地在地鐵裏跳閘通關,這種佔便宜的行為很快被市民效仿。當逃票成為可能後,其他的反抗行為也層出不窮,從地鐵裏蔓延到了其他領域。抗議者們在市區縱火燒車,打砸沿街的店鋪並搶劫財物,和警方爆發肢體衝突,激動的時候高喊着總統皮涅拉下台。
從10月14號抗議開始到10月底的半個月裏,智利有關部門統計在冊的暴力事件超過了1200件,主要內容全是打砸搶燒,而且有20多人稀裏糊塗付出了自己的生命,500多人稀裏糊塗受了傷。為了控制局面,政府派了1萬多名軍警上街幹活兒,還對首都聖地亞哥實行了宵禁,宵禁的意思是晚上最好別出門,否則會被盤查甚至抓起來。
然而10月底並不是這場騷亂的終點,混亂會毫無懸念地進入11月。抱着穩定局面的幻想,總統皮涅拉已經做了不少讓步,他出面道歉並把地鐵票改回了原價,提出了好幾項增加福利減費減税的措施,還辭退了一些不受待見的朝廷大員。但是抗議者沒有給總統面子,三毛錢引發的問題,三萬塊都別想解決。
(智利總統皮涅拉)
對於給地鐵票提價三毛錢這個決定,智利總統皮涅拉一直覺得自己人做的沒問題,而且解釋漲價這個事兒對他毫無難度,畢竟他有哈佛大學經濟系的博士文憑。皮涅拉説,雖然我們家裏有礦,但是卻沒有石油和天然氣,各種燃料全都用進口貨,因此交通費它就降不下來,再説最近比索也貶值了,給地鐵漲個三毛五毛的過分嗎?
別的不管單説地鐵票漲個三毛錢,那一點兒也不過分,可是智利人的不滿意完全不是3毛錢的事兒,不然價格降回去大家都回家了。這就像兩口子吵架動手以至鬧離婚,表面看只是因為一點雞毛蒜皮的事兒,深層的原因往往是一方對另一方長期不滿的積累和爆發。智利雖然整體上富有,但是中下層階級的日子過得並不好,在長期捉襟見肘的物質生活和巨大的壓力下,政府的任何不當舉措都會引發這場抗議活動。
説智利整體上富有可不是空口無憑。智利的經濟增速長期在拉美地區領跑,就連今年也保持着接近4%的水平。2018年智利的人均GDP超過了16000美元,比我國的9600美元多了將近7000美元。平均值反映的當然是整體狀況,總是有人比平均值高,也有人比平均值低,低於平均值的人就算是被平均了。地鐵票漲3毛錢就鬧出這麼大的動靜,説明被平均的人好像不少,也説明智利的貧富分化問題已經很嚴重了。
這同樣是有手有腳的人,為什麼總是有人富有人窮呢?要討論貧富的原因,跟討論一個班裏有好學生有差學生是類似的,既有自身努力的原因,也有別的客觀因素。除了自身努力程度不同外,智利的貧富分化還有個歷史性的原因。如今智利的官方語言是西班牙語,西班牙遠在西歐,它的語言是怎麼傳到南美洲的呢?十有八九智利當年被西班牙殖民統治過,事實也確實如此。
(智利人抗議地鐵票漲價)
很多拉美國家在脱離宗主國獨立的時候,事情總是辦得不夠徹底,它們不是根據自家情況重新規劃設計,而是自己人做了殖民者的接盤俠,原來的制度和規矩原樣保留,往後餘生只打補丁做優化,不重裝系統。智利獨立後不但保留了西班牙留下的民主制度,還承認並保護殖民時期的財產,無論這些財產是以何種方式獲得的。
那麼以前是地主或者礦老闆,以後依然是地主或礦老闆,只要不出意外或生下敗家子,家族產業只會越做越大,普通人只能懷着羨慕和嫉妒的心情給大家族打工,不要妄圖成為他們或者超越他們。這也就意味着,在智利獨立以後,很多人輸在了起跑線上,也有一些人贏在了起跑線上。
沒有什麼比貧富分化更能引發社會矛盾了,要想擁有巨大的社會矛盾,只需要整出巨大的貧富差距即可。給地鐵票漲3毛錢引發大規模抗議,甚至危及到了現政府的安全,只能説智利的貧富矛盾和社會問題已經非常嚴重,嚴重到連3毛錢的漲價都承受不起的程度。
其實拉美國家也有人嘗試過獨立後重裝系統,就像我國一樣一切重新規劃,讓所有人都白手起家,比如古巴和委內瑞拉,它們的制度改了,也推動了很多領域的國有化。然而古巴和委內瑞拉獨立以來的日子過得並不好,長期受人制裁和孤立,這也就斷了其他國家想重裝系統的念頭。智利曾有一位統治者也玩過國有化,但是因為種種原因沒能玩到底,後來反而走上了自由化的不歸路。
(智利銅礦俯拍圖)
能得到西方國家的五星好評,可不止因為制度和收入,更因為自由開放的經濟。智利自由開放程度非常高,高到連電力、通訊、醫療、養老、保險、教育等重點行業全都對外資開放,最終變成了私人經營的產業,尤其是它曾經的宗主國西班牙,藉着語言的便利拿下了很多項目。
開放當然有很多好處,自由競爭的結果是優勝劣汰,民眾可以盡情享受來自國外的優質服務和高性價比商品。但是外資漂洋過海可不是為了服務智利人民,它們的每個毛孔都流淌着對金錢的慾望,賺錢永遠是外資的第一追求。如果大環境不好或者匯率發生變化導致外資有了虧損,他們會通過提價來彌補自己的損失。
提價會不會使自己失去競爭力呢?不存在的。不加干涉的自由競爭,最終會一定程度引發壟斷,如果某個資本家有了左右價格的能力,那他就沒什麼好擔心的,價高價低消費者都得承受,反正消費者也沒有別的選擇。當智利人要把工資的大部分花在教育、醫療、住房、電力等方面的時候,那個矛盾可就大了去了,怎麼可以拿看病和上學賺錢呢?
在全球經濟不給力的時候,資本家會把自己的損失轉嫁到消費者身上,往往這種時候,中下階層最容易感到艱難生活帶來的肉疼感。原本社會矛盾就大,現在收入不增加開支還一直加,在這種艱難地時候政府還公佈艱難的決定給地鐵票漲了3毛錢,這個決定就幸運地變成了壓倒駱駝的最後一根稻草。
(智利地鐵票漲價爆發的抗議)
抗議蔓延到全國,抗議看不到終點,首都聖地亞哥執行了宵禁,這種時候政府機構也沒辦法正常工作了,他們只能停下手頭的活兒優先處理騷亂。這種時候外交工作也只能叫停了,總統和幕僚們想出國訪問顯然不合適,家裏出這事還想出去浪,後果一定不堪設想;如果之前邀請了客人要過來作客,那也只能抱歉地取消了,既不能讓客人看笑話,也不能讓客人被抗議者的瓶子砸中。
10月30號是10月的倒數第二天,智利總統皮涅拉宣佈了另一個艱難地決定:取消了即將舉行的APEC領導人會議和世界氣候大會。這兩個會議都比較重量級,全球最有頭有臉的國家都會出席,據説兩個重量級的國家本打算在會議期間籤重要協議的,現在也只能重新挑地方了。智利這一次也因為這3毛錢的票價,失去了一次在國際上表現的好機會。