形式主義之手，請放過校園！_風聞

文章來源丨半月談

基層教育負擔重

已經是不爭的事實

記者在全國多地調研發現

部分地區中小學非教學考核名目多

迎接督導檢查、調研考察任務繁重

一些形式主義和留痕主義

“進校園、入課堂”

評先爭優變“秀場”

成為基層學校和教師的沉重負擔

嚴重干擾正常教育教學活動

檢查名目繁多

學校負擔沉重

部分基層中小學負責人和教師反映，一些評比檢查和非教學任務干擾正常教學，形式主義之弊影響校園健康發展。

**本應“補短板”，奈何“成樣板”。西南某市一實驗學校，自2017年創建義務教育均衡發展學校以來，儼然成了“迎檢專業户”。達標驗收後，上級部門追加了數十萬元投資，學校的硬件設施面貌一新。但學校因此被當作“樣板”，各項接待任務隨之而來。**各種同行參觀學習、區內經驗交流等讓學校難以應付。

某地一位小學校長説，學校“最怕拿第一”。“成為樣本，檢查、參觀和接待會特別多。”他説，迎接有些部門的檢查，就得提前準備資料、做展板等。爭優創先不再是工作動力，反而流於形式、疲於迎檢。

**“小手拉大手”，任務花樣多。**部分教師反映，一些非教學的事務性工作進了校園，且常常要求“從娃娃抓起”，一些管理部門將本應承擔的法規普及、宣講等工作“甩”給學校。

比如，一位重點中學副校長向記者講述了禁毒工作進校園的一系列流程：單純宣傳講解不夠，需要老師先專題學習、組織專題班會，隨後再讓學生參與筆試答題，最後考核時既要量化學生考試通過率，還要準備很多總結資料。而一些專題宣傳，還要求學生回家向家長進行普及並簽字。“向學生宣傳禁毒知識的確有意義，但為了檢驗宣傳效果，各種考核和檢查就特別煩瑣。”這名副校長説，這些活動耗費老師們很多精力，無形中增加了學生課餘負擔，也得不到家長的理解。

**節會活動多，過節成“過關”。**本應體現尊師重教的教師節，也成了一些地區的“秀場”，花大量時間、人力、資源進行節會籌備，一些基層教師不僅要承擔教學任務，還要參與節會的節目排演等,戲稱“過節比過關還難”。

今年教師節前夕，中南某地一名中學老師全天“連軸轉”，從早8點到晚7點,都有全天候的教學和班級代管工作，俗稱“包班”，此後還要趕到教師節晚會現場簽到看節目。學校有大量教師被抽調參加教師節晚會，提前多日就開始節目編排工作，常常白天工作結束，還要排練至深夜。彩排期間，班級管理工作就全部交給其他老師“包班”。其間學校基本停課。“節目講排場，一個節目隨便就三四十人，可我們學校總共才六七十名老師。****”

記者觀察發現，今年教師節期間，不少地市、區縣都舉辦了大同小異的教師節晚會和頒獎典禮，老師除了耽誤教學時間排練，還被“半強制”要求點贊、轉發晚會相關視頻。採訪中，有老師感嘆“聽到教師節就害怕！****”“這樣的教師節誰願意過?”

“實幹”要材料照片證明

留痕主義成教師極大困擾

一些基層中小學負責人和教師反映，為了表明工作“真幹了”，需要“假材料”來證明。沒有留底，就會被認為沒實幹，留痕主義歪風颳進校園。

記者採訪瞭解到一些典型表現：“借人”補台賬，迎檢拍視頻；下雪過後，剷雪是小事、拍照是大事；通知下發、活動舉辦，關鍵是簽到不能少；主題班會、材料反饋、走訪拍照、簽字確認，甚至還要組織補拍、擺拍……

為應對評估檢查，“今日內完成”“明天必須要”的評估材料層出不窮，有的評估時間跨度長達三五年，基層學校承受的額外負擔“甩不開、掙不脱”。

一中學校長説，為應付各種檢查工作，學校還專門增加了行政人員。**還有老師反映，同樣一套材料，為了迎接不同部門檢查，需要做成好幾套。**比如，A部門檢查名目是“疾控防疫”，B部門檢查名目是“健康學校”，其實落實到學校都是健康教育，但就得準備兩套資料，方案、過程、總結裏分別要出現這兩個關鍵詞，否則資料審核通不過。

一小學校長説，似乎寫出來的總結、填出來的表格，才是評價工作完成的標準。這違背了教育教學的基本規律。

不少受訪教師坦言，一些師資規模較小的學校，應付完檢查後幾乎沒有精力聚焦教學主業。一名中學老師説，為應對每年年底上級部門對學校的年終考核，她準備了整整3大盒、半米高的材料。最讓她無奈的是，沒等檢查完，這些材料就成了廢紙，“我們準備得辛辛苦苦，來檢查的人喝杯茶、和校長聊聊天，就完事了”。

視察現場、看完就走，有些材料説出口就要拿到手。一些基層學校反映，常常不得不接受來自各級各類單位的行政指令、工作安排、評比檢查。以教育之名登課堂、入教室，擠佔教育空間，浪費教學時間，消耗教學資源。

為基層教育“真減負”

在調研過程中，許多基層教育工作者認為，一些資料確有保存價值,適當的檢查能有效促進學校管理、教育教學工作；適度的節會活動，能一定程度上提升教師的職業尊嚴感和成就感，但這些一旦過度，就會消耗教師精力，降低教學質量。

**多名基層教育工作者建議，應嚴格規範各類“進校園”活動，讓學校教育更聚焦主業。**當前很多活動其實與學校教育教學工作相關性不大，應該嚴格限制。一方面，要落實相關提質減負文件，讓這些文件切實發揮作用；另一方面，也要細化政策，避免各類檢查“搭車”進校園。

在教師“真減負”方面，不少基層教育工作者表示，希望能切實減輕教師非教育教學負擔，讓教師安心於課堂教學和學生教育工作。

不少基層校長希望各級行政部門能夠加強服務、溝通意識。在工作中克服“唯我任務獨尊”的思想。尊重教育教學規律。提升科學管理水平。更好地服務學校，推動教育工作更好發展。

基層教育工作者建議，梳理考核檢查項目，將考核檢查項目降到最低程度，不能以考核檢查代替現代學校治理。