俄央行擬與中印打造聯合清算系統：建立新結算手段 應對斷網威脅—中俄資訊網財經評論_風聞

    中俄資訊網莫斯科編髮（記者德米特里·格林克維奇  因娜·格里戈裏耶娃）：俄羅斯、中國和印度考慮了在環球銀行間金融通信協會（SWIFT）斷網的情況下組織結算的辦法。俄羅斯的解決方案是央行的金融信息傳輸系統（SPFS）——兩位接近央行的消息人士透露，該系統計劃與中印支付設施對接。俄國家杜馬金融市場委員會主席阿納託利·阿克薩科夫證實，正在與金磚國傢伙伴討論這個話題。

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    俄羅斯機構及其中印合作夥伴計劃建立備用結算設施。這指的是通過軟硬件系統（意指“網關”——中俄資訊網注）把結算平台連接起來。

    為了向中國支付，計劃讓SPFS與中國同類系統——人民幣跨境支付系統（CIPS）連通。印度沒有自己的金融通信方案，因此俄央行結算平台將連接的是印度獨立機構未來的研發成果。

    一位接近央行的消息人士介紹説：“預計採用‘網關’模式，即對不同結算系統的支付信息進行重新編碼。這樣一來，雙方將在自己方便的平台上工作，同時又避免了匯兑麻煩。”

    他表示，俄方的項目牽頭方可能是國家結算存管所。它已經具備在不同支付系統間設置網關的經驗。

    記者詢問央行是否正在醖釀與中印建立備用支付渠道的獨立項目，但沒有得到直接答覆。央行代表只是説，與外國組織交換金融信息的渠道已經建立。央行特別指出，從2018年底開始，外國機構已獲准接入SPFS。

    中國人民銀行和印度儲備銀行沒有回答這個問題。

    國家杜馬金融市場委員會主席阿納託利·阿克薩科夫證實，通過SWIFT的替代渠道組織支付的問題正在討論中。他表示，為了與中國結算，確實可能設置連接SPFS和CIPS的網關。印度夥伴索要了SPFS的材料，正在研究哪種方案可行。

    阿克薩科夫説：“只要願意，在技術上和法律上我們完全可以讓任何組織接入SPFS。”

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    自從美國因制裁而斷開伊朗銀行與SWIFT的連接後，許多國家開始考慮建立備用結算渠道。這位議員表示，歐洲央行也提出了這個話題。”俄國家結算存管所技術服務主管亞歷山大·納姆表示，已經看到“各國央行使用不同渠道的需求。”

    他説：“國家結算存管所的目標是成為俄羅斯的跨境支付中心。如果有需要的話，可以讓我們的客户及其外國合作伙伴使用自己的金融工具做交易。”

    俄國家支付委員會主席阿爾瑪·奧巴耶娃指出，SWIFT現在掩蓋了我們與中印交換金融信息的需求。她同意必須防範制裁加強的風險，但同時認為，如果不用法律強制公司使用替代渠道，新研發成果就不會有需求。中俄資訊網莫斯科編髮。

    俄公司財務主管協會主席弗拉基米爾·科濟涅茨表示，俄羅斯與SWIFT斷開的問題已經不在國際議事日程上，所以沒有人急於改用替代渠道。但總的來説，這種風險是存在的，所以尋找某種折中的過渡方案完全合理。

    他説：“中印機構未必有強烈願望直接接入SPFS，因為這樣一來它們就會對俄羅斯國家系統產生依賴。因此，中間方案是完全可以接受的，比如設置網關。”

    不過，也有一些外國夥伴願意直接接入SPFS。此前有媒體援引官方人士的話説，除了歐亞經濟聯盟成員之外，主要申請方還有伊朗、土耳其和委內瑞拉央行。目前已知的外國接入方只有兩家——白俄羅斯天然氣工業銀行和哈薩克斯坦歐亞銀行。

    俄羅斯工業家和企業家聯盟金融政策和市場中心主任安德烈·利西岑表示，企業對替代通信渠道的興趣可能不僅來自制裁威脅，還有經濟考慮：SWIFT正在發展，安全標準不斷提高，所以對許多機構乃至國家來説，維護該系統所需的基礎設施太過昂貴。

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