無事不登三寶殿,東盟峯會開場,美國,印度卻各懷鬼胎!_風聞
后沙月光-后沙月光官方账号-2019-11-05 07:51
11月3日,第35屆東盟峯會在泰國首都曼谷開幕,除了東盟峯會,還有東亞峯會,以及亞太領導人會議。
參會各國都是由國家元首或政府首腦出席,層級非常高,顯示出各國對該地區的高度重視。泰國作為東道主,輪值主席國,總理巴育自然也是臉上有光,走路有風。
菲律賓總統杜特爾特、文萊蘇丹哈桑納爾、印尼總統佐科、馬來西亞總理馬哈蒂爾、越南總理阮春福、緬甸國務資政昂山素季、新加坡總理李顯龍、老撾總理通倫、柬埔寨首相洪森,加上泰國總理巴育,東盟領導人聚齊。
此外,中國總理,俄羅斯總理,印度總理,日本首相,韓國總統,還有澳大利亞,新西蘭總理也都來到了曼谷。中泰兩國總理還共同主持召開了第22屆東盟-中國(10+1)會議,10+3(中日韓)也在曼谷進行。
今年峯會主題是:“為可持續發展推動夥伴關係”,東盟希望藉此平台建設一個“無縫連接的東盟”。
表面上這是一屆高朋滿座,前程似錦的大會,
但並不是所有參會國都是真心來促進東南亞地區合作與發展的,美國派出了有史以來最低級別代表團,印度則對《區域全面經濟夥伴關係協定》(RCEP)進行搗亂。
美國這次帶隊的是新任總統安全顧問奧布萊恩和商務部長羅斯。
而2017年,同樣是東盟峯會,特朗普就出現在了馬尼拉,當時美國還想“挽救”一下杜特爾特,顯示一下對東南亞的重視,想將東盟納入美國的“印太戰略”框架之內。
老杜卻離美國越來越遠,“印太戰略”則受到了東盟成員的懷疑,2018年,美國派出副總統參會,降了一級。
這次部長級代表團,讓泰國有些失望,泰國官方解釋這是美國不想在東盟場合與對手進行公開對抗。羅斯代表美國重視這裏的商業貿易,奧布萊恩代表美國重視這裏的安全防衞……
東道主的解釋是牽強的,但泰國官方也不可能公開對美國表示不滿。泰國學界則説得非常直白, 朱拉隆功大學東盟研究中心表示:
“美國派一個沒有實權的人蔘加峯會,表明美國不認為東盟很重要,這對美國的印太戰略會產生負面影響,甚至代表着美國在該地區的地位下降。”
為什麼兩年前美國對東盟如此“抬愛”?兩年後又如此“冷淡”呢?這跟白宮政策缺乏持續性有直接關係,特朗普“三分鐘熱度”風格展現無遺。
東南亞是各大國極力想要經營的戰略要地,美國進入亞太地區的橋頭堡就是從西班牙手裏搶過來的殖民地--菲律賓。關於東南亞,讓美國人記憶最深的莫過於“越南戰爭”。
大國夾縫中生存的東南亞國家,出於自身安全需要,1967年抱團成立了“東盟”組織,創建國是泰國,新加坡,馬來西亞,印尼,菲律賓。
美國在這之前打造了亞洲版“北約”--《東南亞條約組織》,成員:美國,英國,法國,澳大利亞,新西蘭,巴基斯坦,真正的東南亞國家只有泰國和菲律賓。
小“北約”軍事聯盟針對誰?就是中國。
英國與美國在主導權爭奪上出現了矛盾,英國希望將印度拉進來,美國則認為印度是個廢材,拒絕了英國。如果英國堅持,那麼,美國要求將蔣介石拉進來,法國,英國無法接受這種交換。
《東南亞條約組織》與《日內瓦條約》是矛盾的,美國只是想把它當作遏制中國的工具,缺乏任何道義基礎。
1964年中法建交後,戴高樂就實質退出了(不派人蔘加高級會議,不交份子錢)這個讓毛澤東深惡痛絕的反華組織,隨後巴基斯坦正式退出,《東南亞條約組織》70年代便作鳥獸散。
作案工具沒了之後,美國盯上了“東盟”,而蘇聯堅決反對將東盟軍事化,與美國在東南亞展開了較量。
東盟在兩個超級大國的擠壓中艱難周旋,真正威脅東盟安全的卻是蘇聯扶持的越南。因此,東盟全部支持柬埔寨的“紅色高棉”政權,而堅決反對韓桑林政權在聯合國代表柬埔寨。
1979年2月17日,中國人民解放軍教訓了越南。東盟各國心裏暗爽,1979年7月東盟發表聯合聲明:要求越南從柬埔寨撤軍。
接着蘇聯陷入了阿富汗墳場,內外危機不斷,越南不得不重新調整外交路線,東南亞這些曾經高度對抗的國家,隨着大國力量對比和周邊環境的演變,找到了最大共識--發展和穩定。從80年代中期開始,越南,文萊,緬甸、柬埔寨和老撾陸續加入了東盟。
東盟原則之一就是“不結盟”,小夥伴們抱團求生,拒絕與超級大國結盟。
美國幾十年來還是老樣子,它想把東盟變成遏制中國,對抗中國的工具,整天挑撥離間,製造中國與東盟的衝突,以收穫“紅利”。
今天,中國外交部發言人耿爽針對美國代表又在東盟會議製造“南海話題”渲染中國威脅論,評論道: 美方不是南海問題的當事國,應當充分尊重地區國家維護南海和平穩定的努力,而不應對南海事務指手畫腳,不應在南海地區興風作浪……在會上,與會的東盟領導人還一致認為東盟-中國關係是東盟夥伴關係中最具活力的一組關係,我想這是對美方挑撥離間企圖的有力回應。
美國目前對東盟的心態很糾結,一方面是不重視(拉攏不了,灰心了),一方面又對插手東南亞及湄公河流域事務不死心。
特朗普雖然沒來,卻給東盟領導人寫了一封信,總統安全顧問奧布萊恩昨天在會上尖聲宣讀了“聖旨”。
信的主要內容是由美國代表團作東,邀請東盟領導人蔘加美國-東盟“特殊峯會”。中國不是有10+1嗎?那美國也要搞個“非常10+1”。
結果昨天只有越南總理,老撾總理兩人捧場,加上東道主泰國總理,美國很失望,其它七國,連李顯龍都不參加,都只派外長出席。
老撾是想要點援助,越南則不一樣,它現在是東盟裏面唯一一個想跟中國在南海叫板的國家,很希望借力於美國。越南再這麼搞下去,將來會摔得很慘,美國會對越南講什麼情義?想多了。
除了美國,這次印度也是來攪局的。東盟呼籲建立一個“無縫連接的東盟”,就是要將自由貿易區建立起來,簽定《區域全面經濟夥伴關係協定》(RCEP)。
泰國很想在曼谷完成這一歷史使命,中國也希望早日完成RCEP談判,為東亞經濟一體化奠定基礎,日本,韓國也是如此。
RCEP談判關係到16個國家:東盟10國加上中,日,韓,澳,新,印。
談成後,這裏將成為全球最大的自由貿易區,涵蓋全球一半人口和30%的國內生產總值(GDP)。
RCEP談判基本上已經完成,但就是卡在印度一家。東盟昨天聲明草案稱:RCEP所有20個章程文本都已完成,就等1個成員國的決定。
這個成員國就是三哥,三哥老覺得自己被釣魚,它想吃魚餌,又怕上鈎……一直在那瞎琢磨,不然的話,2016年RCEP就可以在法律層面推進了。
印度憂慮的兩點:
一,它將RCEP與“一帶一路”建設相聯繫,各種小心眼,算來算去。説實話,就算沒有RCEP,“一帶一路”也照樣開展。
二,自由貿易區一旦成為現實,印度擔心它對中國的貿易逆差會繼續增加,並失去了關税堡壘。如果16國都抱着這個心態,那大家還談什麼?加入RCEP最終受益的還是印度人民。
再説,這麼大的一個自由貿易區在亞太地區出現,難道是針對你印度的?這是對“貿易保護主義”的回應,三哥以為自己是誰?
印度的抗拒心理,導致RCEP無法在曼谷簽署,泰國政府昨天表示,協議未達成共識,還需要內部討論,預計在2020年東盟峯會上簽署。
有人不耐煩了,柬埔寨,緬甸,菲律賓等國建議,乾脆,把印度踢出羣,弄個15國版本的RCEP。
把印度踢出去,日本,新加坡等國是不支持的,日本考慮的不僅僅是經濟,還有政治,它擔心沒有印度的RCEP,將來會被中國主導。
那最好是三哥主動退羣,但它又不想主動退,能跟你磨上四五年的三哥,它不在乎在跟你再磨上四五年,所以,你只能等它“頓悟,開竅”。
總體上來説,東盟從1967年發展到今天,已經越來越離不開中國了。
但美國也不會放過東盟,它不斷地在尋找內部代理人,美國推的“印太戰略”,實際上會破壞東盟體系,削弱東盟的地位。
中國希望加強東盟的獨立性和自主性,“自己的事情自己辦,排除外部干擾,把磋商的方向盤牢牢掌握在自己手中。”
美國心裏最大的鬼胎,就是想借助東盟,將南海問題國際化,而中國絕不允許這種情況出現。
中美兩國亞太地區最強的兩支力量,在今後十幾年時間內,兩國會無可避免地以各種形式碰撞。
美國和中國對於東盟來説:
一個吃獨食,一個分果果。
一個強調霸權,一個注重共贏。
美國代表着舊時代,中國代表着新時代。
舊的不去,新的不來,歷史總是這樣在前進,東南亞也是如此。