京滬高鐵回應證監會問詢:員工僅67人,是否資產管理公司_風聞
观察者网用户_273775-2019-11-07 18:51
來源:界面新聞
記者 | 唐俊
京滬高鐵總資產1870.8億元,員工人數僅67人,人均管理資產規模27.92億,證監會因此質詢其是否為資產管理公司而非高鐵旅客運輸公司。

11月4日,證監會對京滬高鐵IPO申請文件發佈反饋意見,共提出54個問題,包括髮行人是否為資產管理公司而非高鐵旅客運輸公司、主營業務是否準確、同業競爭等方面。
11月6日,京滬高鐵更新招股書,新增116頁內容進行補充説明,回應證監會問詢。
在反饋意見中,證監會首先對公司主營業務及定位提出疑問:京滬高鐵總資產規模為1870.8億元,但員工人數僅67人,人均管理資產規模27.92億,要求説明其是否為資產管理公司而非高鐵旅客運輸公司,公司是否有完整的業務體系。
同時,證監會要求京滬高鐵説明,公司主營業務披露為高鐵旅客運輸是否準確,補充披露公司主營業務為高鐵旅客運輸的原因及具體理由。
對此,京滬高鐵公司表示,本公司人均管理資產規模較大的特點,與採用委託運輸管理模式相適應,但本公司仍承擔了運輸過程中質量評定、信息反饋、質量改進等專業性工作。
所謂委託運輸管理,即京滬高鐵公司將京滬高速鐵路的運輸組織管理、運輸設施設備管理、運輸移動設備管理、運輸安全生產管理、鐵路用地管理等委託京滬高速鐵路沿線的北京局集團、濟南局集團、上海局集團管理,對其管理工作進行監督,並向其支付委託運輸管理相關費用,京滬高鐵公司本身並不直接參與運輸管理運營。
西南地區一干線鐵路公司內部人士對界面新聞表示,鐵路公司並不承擔具體的建設和管理工作,主要為資本和財務運作而存在,公司人員的工作內容多為監督和協調實際施工及運營單位,實際的話語權仍在國鐵集團和下屬各鐵路局。
京滬高鐵主營業務主要包括:(1)為乘坐擔當列車的旅客提供高鐵運輸服務並收取票價款;(2)其他鐵路運輸企業擔當的列車在京滬高速鐵路上運行時,向其提供線路使用、接觸網使用等服務並收取相應費用等。
12306售票、線網使用等收入會集中到國鐵集團資金清算中心,按月結算到京滬高鐵公司;車站人工售票機自動售票機的收入,直接由鐵路局集團結付給京滬高鐵公司。


證監會在反饋意見中同時要求京滬高鐵公司説明,是否與其他線路走向一致的鐵路存在同業競爭,其中包括京津城際和滬寧城際。
京滬高鐵公司表示,京津城際鐵路途經北京南站-亦莊站(尚未開通)-武清站-天津站(天津西站),京滬高速鐵路途經北京南站-廊坊站-天津南站,目標客流上存在差異,旅客根據具體列車時間和具體停靠站等需求自行選擇,因此京津城際鐵路和京滬高速鐵路不存在同業競爭。

京滬高速鐵路和滬寧城際鐵路均客流量充沛,在途徑城市分別設置不同高鐵站點,而鐵路建設項目立項均由國家批覆,國家在鐵路路網規劃及立項批覆節點時,已經充分考慮了不同線路的必要性。因此,滬寧城際鐵路與京滬高速鐵路不存在同業競爭。

對於跨線列車與本線列車的關係,京滬高鐵公司稱,無論是京滬高鐵公司擔當列車使用京滬高鐵線路,還是其他鐵路運輸企業擔當的跨線列車使用京滬高鐵線路,其本質是京滬高鐵公司和其他鐵路運輸企業之間的合作關係。
京滬高鐵公司表示,不同鐵路運輸企業擔當列車的運行線路及時刻表,均根據國鐵集團統一規則制定的列車運行圖執行,雖然國鐵集團下屬相關鐵路局和合資鐵路公司存在利用京滬高速鐵路的線路開展高鐵旅客運輸業務,但體現的是與相關主體之間的合作關係,與京滬高鐵公司不存在同業競爭。