泰國計劃徵收電商增值税，加大海外賣家税收負擔的同時也為海外倉建設帶來商機_風聞

走出去智庫“數字絲綢之路”研究

在2019年第二屆“一帶一路”國際合作高峯論壇上，習近平主席提出：“我們要順應第四次工業革命發展趨勢，共同把握數字化、網絡化、智能化發展機遇，共同探索新技術、新業態、新模式，探尋新的增長動能和發展路徑，建設數字絲綢之路、創新絲綢之路。”

“數字絲綢之路”結合了中國數字經濟蓬勃發展的巨大動能和“一帶一路”倡議下沿線各國興建的能源、交通、數字等基礎設施為各國帶來的便利，以跨境電商為龍頭，引領數字金融和物流體系建設，進而帶動“一帶一路”沿線各國經濟的數字化轉型。

**東南亞是全球數字經濟發展的熱點地區之一。****由淡馬錫、谷歌和貝恩諮詢所做的聯合研究“e-Conomy SEA 2019”預測，2019年東南亞六國（包括印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓、新加坡、泰國與越南）的數字經濟（含電子商務、數字金融、網約車、在線訂票、在線媒體五個領域）成交總額（GMV）為1000億美元，預計年增速為20%-40%之間，2025年GMV達到3000億美元。**東南亞各國高度重視區域內數字經濟融合，多年來從區域和國家兩個層面均連續出台了重大規劃，如《東盟電子商務協議》和《東盟數字融合框架》，希望將東盟打造成為一個有競爭力的全球數字經濟中心。

為支持中國企業藉助“數字絲綢之路”在東南亞更順利地開展投資貿易，北京大學東盟國家研究中心與走出去智庫（CGGT）組成“東南亞數字經濟聯合課題組”，開設“東南亞數字經濟動態月報”專欄，通過觀察數字經濟各領域的動態，分析事件成因、預測其影響，希望為中資企業提供一個聚焦東南亞的風險預警和商機監測機制。

東南亞數字經濟動態月報第9****期

泰國數字經濟月報

（2019年10月）

泰國有約5700萬互聯網用户，是擁有最高互聯網滲透率的東盟國家之一，且是高速互聯網成本最低的國家之一。根據“泰國4.0”政策，泰國將發展成為價值導向型經濟體及數字型經濟體，泰國政府重視培育互聯網產業，包括髮展數字基礎設施以實現高速互聯網及移動寬帶100%滲透率，為使用數字技術樹立信心、促進電子商務及互聯網銀行發展奠定堅實基礎。

據“e-Conomy SEA 2019”的研究，泰國是東南亞地區互聯網經濟領域舉足輕重的國家。2019年泰國電商GMV預計為50億美元，與越南並列第二位；雖然2025年電商GMV預計180億美元，較印尼、越南低，落入第三位；但其互聯網經濟的GMV預計將從目前160億美元到2025年增長至500億美元，整體仍列第二位。

**電子商務：**泰國計劃徵收電商增值税，加大海外賣家税收負擔的同時也為海外倉建設帶來商機

10月上旬，泰國政府表示考慮對亞馬遜和Facebook等全球互聯網巨頭徵收電子商務銷售增值税，這與印尼打擊這類逃税交易措施如出一轍。如此項税收在泰國境內得以實施，屆時泰國人在全球電商平台進行的跨境購買、以及在泰國國內蓬勃發展的社交電商平台所進行的售賣行為，都要納税。

目前，跨境電商平台上的海外賣家、通過社交平台非正式地從事銷售的本地賣家，二者沒有很好地履行納税義務，造成線下線上銷售税負不公的後果。泰國税務部門首席顧問平賽•蘇拉斯瓦迪（Pinsai Suraswadi）接受採訪時表示，“我們的税收立法與手段跟不上時代發展。按照規定，客户應繳納增值税，但實踐中很難徵收。填補這一漏洞的立法可能會在年底前提交給泰國議會，泰國政府也在考慮對泰國本地互聯網平台的收益進行徵税以及對從泰國獲得收益的國外公司徵收單獨的數字服務税。不過，税率還沒有決定。”針對以上消息，Facebook拒絕置評，而亞馬遜沒有回應媒體的置評請求。

從世界範圍看，對電商銷售增收增值税漸成趨勢。歐盟已於2017年12月頒佈了《電子商務增值税條例》，為保證該條例的順利實施，2019年2月出台了《電子商務增值税改革實施條例》，將於2021年1月開始實施。此外，印尼、墨西哥等國政府紛紛表態，大量的網上銷售收入和營業利潤沒有被適當徵税，各國政府部門都在採取措施填補這一漏洞。

歐盟增值税改革對跨境電商平台和非歐盟（中國）賣家有較大影響。一是由於電商平台承擔平台上賣家的增值税代扣代繳義務，因此需要掌握賣家貨物的流動、售價、抵扣及商品税率等信息,加大了管理負擔和責任範圍；二是中國賣家為税收合規，被迫提高產品的售價，從而削弱了中國產品在歐盟市場的價格競爭力；三是中國賣家在物流清關方面，較之於歐盟賣家也將面臨一些困難，特別是加重了用於繳納進項增值税的資金佔壓。同時，由於從中國發出的小包郵件將不再具有税收優勢，中國賣家需在派件速度方面與歐盟本地賣家競爭，為電商平台或郵政快遞第三方在歐盟的海外倉建設帶來商機。

由上述分析，建議跨境電商巨頭和中國賣家密切關注泰國實施電商增值税的法規動向，在泰國建設海外倉抓住商機，或設立本地公司減輕税收負擔。

**電子支付：**泰國公交為落實“無現金社會”倡議，計劃11月1日全面啓用電子公交卡

10月1日，泰國大眾運輸機構董事表示，為響應政府提出的“無現金社會”倡議，公司將於11月1日起全面啓用電子公交卡，屆時乘客可通過電子卡、電子預付卡以及學生卡支付乘車。

屆時，乘客只需將乘車卡貼近電子收付系統刷卡機(EDC)上刷一下即可。各種類型的電子卡在大眾運輸集團所有車輛上均有出售，至於電子卡面值為50銖，卡內最高可充值1000銖。乘客刷卡後收費系統會根據乘客持卡類型及車輛類型自動扣費，除去電子支付外，乘客也可以繼續選擇現金支付，之後所有車票支付採取刷卡與現金支付並行的方式。至於充值渠道，乘客可通過手機銀行、ATM機、銀行櫃枱以及自助充值機(7-11門口的充值機除外)等進行充值。此外，曼谷大眾運輸機構旗下車輛還接受通過有蜘蛛標誌的政府福利卡、各大手機銀行等方式進行扣費。

該董事表示，曼谷大眾運輸機構旗下3000輛公交車已安裝了EDC，將從10月起在曼谷試行1年，等市民廣泛接受電子支付方式後再全面切換為電子支付系統。

**在線媒體：**騰訊旗下閲文集團收購泰國OBU公司20%股權，進軍泰國網絡文學市場

東南亞市場正處在全球互聯網巨頭的藍海。中國互聯網公司紛紛出海東南亞，除了進入金融和電商領域，在內容領域被複制最多的模式是頭條、快手和映客等。

9月27日，閲文集團宣佈通過附屬公司閲文文學訂立收購協議，收購泰國OBU公司20%股權，交易總金額為1051.12萬美元(約7491.95萬元人民幣)。

閲文集團成立於2015年3月，由騰訊文學與原盛大文學整合而成，2017年11月8日在港交所掛牌上市。閲文文學作為閲文集團間接全資附屬公司，主要在中國境外提供在線文學服務。2019年上半年閲文集團的海外網站及移動平台WebNovel的用户訪問量達到約1800萬，覆蓋400餘部中文譯文作品和近5萬部本地語言原創文學作品。閲文集團還與亞洲領先的通信技術企業新加坡電信集團建立戰略合作關係，雙方將在東南亞網絡文學服務及內容平台業務方面開展合作。

OBU為一家泰國私人有限公司，主要通過其及其附屬公司多個網絡平台從事網絡文學及數字生活內容業務。OBU旗下有多個閲讀平台，向泰國用户提供網絡文學服務，包括UGC平台Tunwalai、泰國首個UGC對話小説平台Joylada、UGC及PGC平台Fictionlog等。一項研究指出：OBU閲讀平台app下載、app總收入及活躍用户等整體用户指標一直高於泰國同類平台。

閲文集團在收購公告中強調：本次收購旨在更好地發掘潛在商機及進軍泰國網絡文學市場。通過合營公司，閲文文學將能擔任內容提供商，從事本地UGC及PGC內容簽約及發行，並擔任內容代理以從事外國內容提供商及製作商內容簽約及發行。公司亦可能與OBU及Ookbee在未來經營OBU旗下的閲讀平台方面進行合作。