不是西安，不是成都、杭州！對人才最狠的城市出現了_風聞

文丨西部菌

繼推出大專學歷即可買房政策後，南京又出狠招了。

日前，《2020年南京市人才購買商品住房辦法（試行）》正式公佈，這份全國率先針對人才購房定向出台的文件提到：

全市可售商品房均對人才優先供應，購房按人才優先、其他購房人遞進的順序選房，人才商品房實現各類人才全覆蓋……

讓人才先選先買，無論是對人才引進還是樓市走向，都會有着不小的影響，它也意味着以房子為工具，搶人大戰的2.0版本正式來臨。

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為了吸引人才，很多城市都有相關的購房政策優惠。

以西安為例，2017年發動搶人大戰時，對國內外頂尖人才、國家級領軍人才、地方級領軍人才，按照購房款的50%進行補貼，上限分別為100萬元、70萬元、40萬元。

南京去年公佈的《南京市高層次人才購買商品住房服務工作辦法（試行）》，同樣為高層次人才提供了相關福利。

不過這些政策的受惠面比較窄，能享受優惠的羣體有限。這次南京狠就狠在，將覆蓋面擴充到了全部7類人才，學歷型、技能型、管理型、經驗型等等。另外，機關事業單位人才首次納入政策範圍。

根據《辦法》規定，這些人才能優先選購的住房，不再侷限於人才房等公共住房，而是全市可售商品房。同時不管要不要搖號，都是人才購房最優先，可選房源達到銷量的20%-30%。

也就是説，如果有100套房在售，先拿出30套讓人才優先選擇。而且他們不需要是南京户籍，只要有1年社保就有選房資格。

從受惠面，到可以選擇的住房類別，再到供應比例，優惠力度是其他任何一個城市的人才政策都很難相提並論的。不難看出，南京此次在人才競爭上下的決心有多大。

七類人才，來源網絡

值得一提的是，前不久南京六合區推出大專學歷即可買房的政策，已經引發過一波關注，這次人才政策推出後，同樣有聲音質疑是給樓市鬆綁。

不過就政策的限定條件看，倒不必太過擔心。其一，優購政策不是針對所有人；其二對購買後的二次交易，有比較嚴格的限制，5年內不得轉讓，避免了短期投機。

長遠來看，像南京這樣，在不打破“房住不炒”原則下，通過人才政策，為部分特殊羣體開限購的口子，同時藉此穩定樓市，將是一種越來越常規的操作。

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率先邁出第一步的，為什麼不是搶人最積極的西安，不是成都或者杭州，而是南京？

首先對南京來説，它的確太需要更強有力的留人手段了。

南京的歷史底藴毋庸置疑，GDP排名全國第11位，最引以為傲的恰恰是科教資源，可以説是北京、上海之外，科教第三城的有力競爭者，彙集了34所本科院校。

來源：21數據新聞實驗室

不過和武漢一樣，南京高校培養出來的人才，有相當一部分流失了。

數據顯示，2017年包括南大、東大在內的8所在寧高校，留在南京工作的畢業生比例為33.27%。這個比例不算很低，但相對於南京的經濟地位，確實不高了。

別説優質人才，就是對普通的外來人口，南京的吸引力同樣有所欠缺。2018年，南京的常住人口達到843.62萬，年增長只10.12萬，排在十名開外，遠低於深圳、廣州、西安，甚至是地級市佛山。

南京對人才的急缺，還有首位度低的大背景。2018年，南京的首位度，也即GDP全省的佔比只有13.85%，省會城市倒數第二，僅高於合併萊蕪前的濟南。因此去年還被點名，帶動作用不夠。

在江蘇省內，地級市蘇州的存在，讓南京的經濟總量只能屈居第二；因為對省內輻射帶動作用的不足，南京一度被調侃為安徽省會“徽京”。

在江蘇省外，儘管歷史上南京是赫赫有名的古都，但近些年的存在感其實並不高，反倒同樣是古都的西安賺足了眼球，人口流入、營商環境多豐收。

無論是提升省內外的影響力，還是衝擊名額不多的國家中心城市，南京的確都需要有更突出的動作，來增加知名度，吸引人才等支撐城市發展的核心要素。所以，這次沉寂已久的南京突然下狠手，倒也不奇怪。

還有個背景不得不提，就在前不久，安徽全面“入長”，長三角41個城市完成合體。更大範圍的一體化，意味着上海的輻射力進一步擴大，對人才、資本、技術的聚合能力提高。南京要避免影響力被上海分流，就得拿出更針對性的措施，留住各種資源。

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南京在住房上優待人才，從房地產的角度看，會有穩樓市的功效；從城市競爭的角度看，同樣意味着新的搶人模式正式開啓。

眾所周知，這一輪始於2017年的搶人大戰，更多還是以降低落户門檻為工具，來吸引外來人口落户。不過目前為止，它的邊際效應所剩無幾。

來源：第一財經

因為經過國家的幾次文件要求之後，各大二三四線城市的落户門檻，基本上已經齊平，河南等一些省份，除了省會都已經零門檻落户了，落户搶人的吸引力自然大大減少。

同時，正如西安火速飆升的房價所顯示的，落户搶人的邊際效應遞減同時，所帶熱的樓市正在對人才形成反向的擠出效應。

所以無論是尋找人才引進更有效的突破口，還是落實轉化既有的搶人成果，都需要一個更符合人才預期購房環境，解決他們在一座城市安家的最大顧慮。

事實上在《搶佔新賽道！深圳、重慶、成都、西安、武漢急了》中，西部菌就已經提到，不只是南京，深圳、重慶、成都、西安、武漢等，都推出了力度很大的住房優惠政策。

以深圳為例，明年底以前，深圳將全面完成建設籌集40萬套公共住房目標。同時限價人才住房、安居型商品房售價每平方米一般3-5萬。

要知道深圳是土地資源相當緊張的城市，拿出大片的土地建公共住房，站在地產行業看還是割了不少肉的。

深圳去年的新增常住人口，達到了49.83萬人，位列各大城市之首。先把人引進來，再通過優惠的購房福利留住，這就是深圳的“精明”之處。

對人口流入大城，以房搶人，可以安定人心；對南京這種人口增長成績不亮眼的城市，以房搶人，同樣會有很好的引流效果。

所以不出意外，隨着户籍政策進一步鬆綁，未來將有越來越多的城市，在住房上做文章。至於力度有多大，一方面取決於對人才的急缺程度，另一方面，取決於願意為人才住房犧牲多少房地產利益。