伊朗全面上調汽油價格，國內局勢會亂套嗎？_風聞

文匯報  2019-11-17 

作者：文匯報駐德黑蘭記者 朱寧

▲德黑蘭街頭的一處加油站。| 新華社

伊朗政府11月15日宣佈，自當天零點起，全面上調汽油價格，對家庭乘用車實行配給制度。根據規定，每輛家用汽車配額為60升/月。配給份額內油價上調50%至1.5萬里亞爾/升（約合人民幣0.9元，原價1萬里亞爾/升），超過部分3萬里亞爾/升，最多不超過240升。

優質汽油（即高標號汽油）無配額，3.5萬里亞爾/升（原價格1.2萬里亞爾/升）。同時，政府也公佈了特殊用車的用油配額，比如出租車每月400升，卡車300升，救護車500升等。

此次調價，柴油、壓縮天然氣（CNG）價格不變。網約車、城市間汽車政策將陸續公佈。

調價當天高油價引發了許多民眾的不滿，有部分城市出現民眾抗議的情況。漲價一事再次引發了人們對於伊朗局勢的擔憂，有網友調侃稱，“年初雞蛋漲個價都能鬧那麼大動靜，現在油價一下漲這麼多，那還不得亂套了”。

可以説，外界的擔心不無道理。

首先，伊朗民眾對於汽油的需求量巨大。伊朗與中國不同，更像美國，户均汽車保有量非常大。由於公共交通不發達，伊朗家庭只要不是太窮都會有一輛車，雖然可能只是一輛跑了十幾年的破“馬頭牌”汽車（伊朗國產品牌），而富人家幾乎人手一台。民眾上下班、城際交通、長途旅行基本都是開車。因此油價對於普通百姓是一個很敏感的指標，油價漲了，生活成本自然就上去了。

其次，可以預見的是，油價上漲勢必導致進一步的通貨膨脹和物價上漲，這對伊朗經濟雪上加霜。因為油價直接影響運輸成本，運輸成本影響物價。而自去年特朗普撕毀伊核協議以來，伊朗貨幣貶值，物價上漲，給國內老百姓的生活造成了很大的影響，而當物價因為油價進一步上漲時，民生問題將更加凸顯。

正因為油價影響着千家萬户，伊朗政府也擔心有過激事件發生，在多數加油站都增加了警力部署。記者走訪了自家附近的一個加油站，看到出口和路邊有兩輛警車和一輛警用摩托，大約8名警察在車附近執勤。

雖然看起來局勢驟然緊張起來，但記者判斷不會有大事，原因有三：

第一，就此次汽油價格調整，政府將根據家庭人數（最高5人）對困難家庭按月給予補貼，補貼額（里亞爾）分別為：55萬（1人户）、103萬（2人户）、138萬（3人户）、172萬（4人户）、205萬（5人户），按月發放。雖然錢不多，但照顧到了對價格最為敏感的羣體。可以計算一下，補貼後一個普通家庭的支出與之前沒有太大變化。需要特別提出的是，伊朗的困難家庭與中國的特困户有所區別，伊朗之前的補助每家都有，後來政府將富裕家庭剔除，也就是説，不富裕的家庭都是困難家庭，這個補貼範圍是相當大的。

第二，政府減負後有更多騰挪空間來調整經濟。據消息人士告知，伊朗一升汽油的開採、煉化成本應該在2.3萬里亞爾左右，而市場售價卻只有1萬里亞爾，也就是説之前民眾每加一升油，政府要補貼1.3萬里亞爾，這種油比水便宜的“非理性”補貼給政府造成了巨大的財政負擔。而現在，油價有所上漲，而且配額外部分3萬里亞爾超出了成本，可以極大減輕政府負擔。政府可以用這筆收入平抑物價，給予麪粉、牛奶、蔬菜等基本生活物資更多補貼，或者用來投資基礎設施等經濟活動來改善經濟狀況和民生狀況，這也許並不是一件壞事。

第三，伊朗政權的控局能力依然強大。從今年初的抗議活動就能看出來，一旦政府動真格的，街頭騷亂就被平息下來。有伊朗官員特別自豪地告訴記者“我們的革命衞隊還沒有動哦，只是警察加上少量巴斯基（民兵組織）”。伊朗獨特的政治體制將軍隊與政權緊緊捆綁在一起，這對於國家穩定來説非常重要。當然，政府肯定不會一開始就進行強力彈壓，遊行很可能會持續幾天，但從目前來看遠未到“變天”的程度。

黎巴嫩只是因為政府要對網絡電話徵收6美元税就引發了街頭騷亂，智利也只因為地鐵漲價3毛錢就亂得要取消APEC峯會，那伊朗會不會步他們的後塵呢？某些“長期搗亂”的大國應該不會放過這個機會，某些西方媒體已經在全力鼓譟，社交媒體上也是一片喧譁，有些時候一個國家亂不亂，真不一定是漲價鬧的。