演講局成員、世界貿易組織前總幹事帕斯卡爾·拉米：全球貿易的綠色未來_風聞

作者：帕斯卡爾·拉米

（Pascal Lamy）

演講局成員

世界貿易組織前總幹事

如今，大多數關於貿易的討論都不可避免地帶有“戰爭”、“關税”或“特朗普”等字眼。但是，透過新聞標題，你會看到一個更協作、更健康、更可持續的世界貿易體系的基礎正在形成。

佔全球貿易總量90%的全球航運業已經開始認識到氣候變化的緊迫性，並採取措施將其對環境的影響降到最低。從2020年1月1日起，航運的清潔燃料標準將在全球生效。經過十多年的談判，聯合國國際海事組織成員國政府同意設立新的“全球硫排放上限”，這表明多邊主義仍然是可行的。為船舶提供動力的方法將經歷一個世紀前從煤炭到石油的轉變。

根據國際海事組織的協議，航運業將被要求大規模減少二氧化硫和一氧化二氮污染。此外，該政策確保了世界各地數百萬兒童有機會過上更健康的生活。隨着時間的推移，我們瞭解到這些空氣污染物不僅會對我們的心臟和肺產生有害影響，還會對大腦發育產生有害影響。既然上限即將生效，我們將很快受益於新的、永久性的全球衞生紅利的非凡效果。我們可以期待在未來幾年看到來自世界各地的數據，這些數據表明衞生保健成本下降，教育成果改善。

與此同時，各國政府將合作採取更多措施，減少全球海上貿易體系對環境和氣候的影響。這些努力對於實現2015年《巴黎氣候協定》提出的目標至關重要。就目前情況來看，如果作為一個國家計算,航運業將成為世界第六大温室氣體排放國。

好消息是，根據國際海事組織(IMO)去年達成的一項雄心勃勃的協議，航運業必須在2050年之前將温室氣體排放“至少”減少到目前水平的一半，同時採取措施在2023年之前開始減排。壞消息是，關於實現這些目標的最佳政策的討論已經停滯。雖然雙方商定的目標很重要，但它們不能取代具體行動。

儘管如此，決策者仍有機會在本月倫敦舉行的關於全球航運脱碳的新一輪國際會談中回到正軌。在那裏，國際海事組織的代表正在考慮一系列可能產生重大影響的政策選擇。

例如，丹麥、德國和西班牙提出了嚴格、透明的“運行效率”法規，有望在2030年前將二氧化碳排放量減少43%。如果按實際價值計算，這意味着阻止累計38億噸二氧化碳排放到大氣中，這相當於關閉了98座燃煤電廠。

儘管如此，仍有一些較弱的提議擺在桌面上。日本和挪威提出的一項方案將在2030年之前只減少1-6%的海運二氧化碳排放量，同時仍允許排放量在現有水平之上增長。

鑑於公眾對氣候行動的需求日益增長——更不用説新的數據表明氣候變化的速度和嚴重性，繼續猶豫和軟弱下去是行不通的。此外，嚴格的能效規定並不會像一些批評者所説的那樣使貿易變得更加昂貴，因為這將導致運營商購買更多的燃油效率更高的船舶。燃料現在是運輸中最大的單一運營費用，這意味着降低燃料成本的技術的早期採用者可以提供更好的運價並獲得競爭優勢。

一個更高效的海運船隊不僅會減少國際貿易對石油的依賴;這還有助於將運費與未來的油價上漲隔離開來，比如2008年導致世界各地糧食騷亂的油價上漲。

無論如何，該行業在這個問題上領先於政府。在最近的一次航運業會議上，航運業代表們將注意力直接集中在如何“在不使用化石燃料的情況下推動全球貿易”的問題上。此外，許多大型航運公司已經承諾，最早在2030年實現深海貿易航線上全尺寸零碳船的商業化。

除了這些目前的努力，還有許多有前途的新技術正在測試中，從巧妙的氣泡潤滑船殼到風力輔助推進，以及(至關重要的)碳中性燃料類型。到那時，航運業轉向這些燃料將為發展中國家的可再生能源帶來大量投資。

最後，在航運業貸款總額中佔20%以上的銀行承諾每年披露其貸款的碳排放強度，利用透明度將資金從污染嚴重的船舶轉向效率更高的船舶。

顯然，私營部門正在加快步伐。現在，聚集在倫敦國際海事組織峯會上的各國政府需要做同樣的事情，支持明確、透明和雄心勃勃的短期減排措施。只有這樣，才能為投資零碳技術和碳中性貿易創造長期激勵。

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