包攬全國前三!這個區域崛起,關乎未來十年的城市變局_風聞
观察者网用户_234579-2019-11-19 08:31
文丨西部菌
11月16日,國家統計局公佈了31省份2019年前三季度GDP數據。
圖片來源:大河網
在前三季度全國GDP增速只有6.2%的情況下,仍有五個省份的增速在8.0%以上。
按照一般的區劃標準,西南地區包括重慶市、四川省、貴州省、雲南省、西藏自治區共五個省市區。
其中,增速前三的雲南、貴州、西藏,均位於西南地區。
西南地區其它兩個省市,四川的增速也達到了7.8%,是GDP總量排名前六位的省份中,增速最高的。
重慶的增速雖然只有6.3%,但較上半年有所回升,且高於全國增速。
結合這五省市的整體表現,西南版塊在GDP增速上可以説依然是全國第一方陣。這也讓西南崛起再度成為一個備受關注的話題。
01
毫無疑問,西南地區在人均GDP表現上,還屬於欠發達地區,與東部沿海地區的差距是顯而易見的。
但是,這個區域,近幾年的增速也是有目共睹的。
從2014到2017年的四年時間裏,全國GDP增速前三,基本上被重慶、西藏、貴州包攬。
這兩年西南諸省市的增速,雖然逐步告別了兩位數,甚至過去的增速明星重慶一度降到了6%,但整個區域的增速,仍可謂亮眼。
是什麼造就了西南地區的增速神話?有一個被普遍認可的説法是高增長的固定資產投資拉動的。
這在一定程度上是事實。
作為發展基礎相對落後的地區,不管是基礎設施,還是城鎮化、工業化水平,西南地區都處於後髮狀態。這決定了其對固定資產投資的依賴,比如,貴州的縣縣通高速,就是建立在這種基礎之上。
數據來源:中商產業研究院
事實上,依靠固定資產投資帶來GDP的快速發展,目前的發達地區在過去同樣經歷了這樣一個過程。
但是,投資顯然不是西南快速增長的全部原因。
另一個很重要的方面還是人。
02
説到人口,至今西南各省市,都仍處於人口淨流出狀態。
但是根據《中國流動人口發展報告2018》,中國流動人口數量已經連續三年下降。
這是因為中西部主要人口輸出大省,都開始迎來了人口迴流。
如有統計顯示,2011-2017,四川平均每年增加37.2萬人,常住人口規模實現連續7年增加。2018年,四川常住人口更是比2017年增加了39萬。
人口增加的背後,當然離不開產業的牽引。
有分析指出:
在產業結構調整中,西南地區緊抓產業轉移,形成大規模工業增量。西部大開發以來,尤其是2008年國際金融危機以來,東部產業尤其電子代工產業大量轉移,比如重工業基地重慶以筆記本電腦企業為引進重點,電子信息產業迅速形成世界級規模,成為增長引擎。
重慶只是一個縮影。這些年,四川的電子信息,貴州的大數據,雲南的旅遊,都表現出強勁的勢頭。
最近,幾大互聯網巨頭進軍東北的消息引發關注。但其實,互聯網巨頭在西南的成都、重慶乃至貴陽的佈局,僅次於北上廣深杭。
在這幾年的“搶人大戰”中,西南地區以重慶、成都為代表的中心城市表現突出,也進一步推動了產業的升級和遷移步伐。
另外,交通基礎設施的改善,也拉進了西南地區與先發地區的距離,為人口和產業的遷移,提供了更好的條件。
03
在承擔國家戰略上,西南地區這幾年也斬獲頗豐。
優先發展大城市和城市羣、都市圈,西南地區有重慶、成都兩大全國GDP前十強城市,成渝城市羣也是除了京津冀、長三角、粵港澳大灣區之外,最有可能上升到國家戰略的第四大城市羣。
可以説,在面向未來的區域發展中,西南地區有成渝這兩顆定海神針,放眼全國其它區域版圖,也是不多見的,在內陸地區更是唯一。
也正因為此,這幾年的城市話題度、曝光度、包括人氣指數,西南都堪稱是網紅級別的。
其它戰略方面,西南地區同樣不輸。
西部大開發之外,“一帶一路”倡議中,西南諸省市是重要節點,西部陸海新通道,更是由西南區域牽頭打造,也意味着西南地區有了出海口。
目前獲批的九大國家中心城市中,西南佔據了兩個席位。
城市羣方面,除了成渝,《2019年新型城鎮化建設重點任務》還明確了要加快出台實施滇中邊疆城市羣發展規劃。
目前獲批的18個自貿區中,重慶、四川、雲南都躋身其中。
在區域凝聚力上,成渝黔滇近幾年也先後達成了多個合作協議,並且共同參與多個國家戰略。
可以説,近些年西南地區受到國家戰略的青睞,但自身發展也很是爭氣。
04
近幾年,區域經濟領域一個很重要的變化就是,南北差距逐步取代中西差距。
在這方面,向“網紅”靠攏的西南和逐步“降温”的東北,可謂提供了最直觀的對比。
來源:第一財經
西南和東北,在歷史上就頗有淵源。西南地區的工業體系包括城市的發展基礎,都離不開三線時期東北老大哥的支援。
但今天,西南和東北正以另一種方式呈現出不同的發展走向。
在發展速度上,第一財經的分析顯示:
從經濟數據看,從1999年到2018年,重慶、四川、雲南和貴州GDP分別增長了1124%、1015%、841%和1480%。同期,遼寧、吉林和黑龍江只分別增長了507%、801%和471%。東北地區和西南地區增長差距懸殊。
在人口變化的趨勢、國家戰略的傾斜等多方面,西南地區也明顯更勝一籌。
這種分化局面的出現,在發展階段、產業結構、營商環境等方面的因素,已有不少的分析,西部菌在此不再贅述。
需要指出的,是兩點現實原因。
一是,規模優勢比人均優勢更顯重要。
論人均收入、GDP,城鎮化水平,西南地區比還明顯落後於東北。
但論規模,四川是第六大經濟省份,重慶、成都GDP居全國前十,重慶是人口最多的直轄市,等諸多方面的比較上,東北、西北都無法與西南地區相比擬。
為什麼規模會越來越重要?一來,未來消費對經濟的驅動將更加突顯;二來,一個社會的創新、消費活力,必定建立在一定規模的人口基礎之上;三者,從城市發展的角度説,只有經濟、人口體量夠大,才能具備更多的發展可能性。
來源:山川網
全國吞吐量前十名的機場中,西南地區佔了三個,就可以看出這種優勢。
二是,人口結構和自然條件上的優勢。
人口學家易富賢就曾指出,從各項人口參數綜合判斷,人口結構最好的是西南、西北。
但是,西南比西北有人口規模優勢,自然條件也更好,並且在新的國際貿易體系中,擁有更好的區位優勢。
這些因素,也能夠部分解釋,為何天水、隴南要對接成渝,西南地區能夠承擔更多的國家戰略,並被確立為“培育形成新的重要增長極”。
因此,至少在內陸地區,大西南的崛起將是中國區域發展版圖中,未來十年最重要的事情。