喀什變遷二三事_風聞

10月29日，西方23國陣營在聯合國向中國發難，再提新疆人權問題。另54國共同發言，支持中國的新疆政策。11月8日，蓬佩奧在柏林演講時又提此事，把中國比作東德政權。港台藏疆都是老調常談，英美用作工具，未來不會熄火。重要的是，真實的新疆發生了什麼？ 

今年3月18日國務院發佈的《新疆反恐、去極端化鬥爭與人權保障》白皮書裏，列舉了1990年以來的重大暴恐事件。其中出現率最高的地名，是喀什。 

1993年8月24日，2名恐怖分子將阿不力孜.阿吉刺成重傷。阿不力孜是喀什地區葉城縣大清真寺主持，葉城縣縣政委常委，和平愛國宗教人士。

1996年5月12日，中國伊斯蘭教協會副會長、新疆伊斯蘭教協會會長、喀什市艾提尕爾清真寺哈提甫阿榮汗·阿吉前往清真寺主持宗教活動途中，被4名恐怖分子連刺21刀致重傷。

1996年8月27日，6名恐怖分子乘車到喀什地區葉城縣江格勒斯鄉政府，割斷電話線，殺死1名副鄉長和1名值班警察，又將3名治安員和1名水管員綁架到10公里外的戈壁灘殺害。

1999年10月24日，一夥恐怖分子攜槍支、砍刀、燃燒爆炸裝置，襲擊喀什地區澤普縣賽力鄉公安派出所，連續投擲燃燒瓶和爆炸裝置、開槍射擊，槍殺1名聯防隊員和1名被羈押審查的犯罪嫌疑人，擊傷1名民警和1名聯防隊員，燒燬派出所10間房屋、1輛吉普車、3輛摩托車。

2008年8月4日，恐怖分子駕駛一輛偷竊來的自卸貨車，在喀什市色滿路從背後衝撞正在出操的公安邊防支隊武警隊列，並投擲自制手雷，造成16人死亡、16人受傷。

2011年7月30日，2名恐怖分子在喀什市美食街路口劫持一輛卡車，持刀殺害司機後，駕車衝向人羣，並下車持刀砍殺路邊羣眾，造成8人死亡、27人受傷；次日，恐怖分子在喀什人民西路香榭大街步行街瘋狂砍殺路人，造成6人死亡、15人受傷。

2012年2月28日，9名恐怖分子在喀什地區葉城縣幸福路步行街持砍刀襲擊羣眾，造成15人死亡、20人受傷。

2013年4月23日，喀什地區巴楚縣色力布亞鎮一夥恐怖分子製作爆炸裝置時，被入户走訪的社區工作人員發現，3名社區工作人員當場被殺，聞訊趕來的鎮政府工作人員、民警遭恐怖分子伏擊，共造成15人死亡、2人重傷。

2014年7月28日，一夥恐怖分子持刀斧襲擊喀什地區莎車縣艾力西湖鎮政府、派出所，其中部分恐怖分子竄至該縣荒地鎮，砍殺羣眾，打砸焚燒過往車輛，造成37人死亡、13人受傷，31輛車被打砸、焚燒。

2014年7月30日，74歲的新疆伊斯蘭教協會副會長、喀什市艾提尕爾清真寺居瑪·塔伊爾大毛拉在主持完晨禮後，被3名恐怖分子殘忍殺害。

喀什地區400萬人，其中90%是維族人，1%是塔吉克族，另有少數回族、柯爾克孜族、烏孜別克族、蒙古族、哈薩克族。其餘是漢族。

因與巴基斯坦和阿富汗等國家接壤，喀什是恐怖份子和疆獨份子滲透中國的重要通路。1933年，東突分裂團體在英國的支持下，在喀什建立“東突厥斯坦伊斯蘭共和國”，第二年由盛世才消滅。這是新疆第一次出現以東突為名的分裂主張。

1990年開始，東突恐怖份子在喀什、和田、阿克蘇地區建立訓練營。1996年，和田召開過一個“東突伊斯蘭和田會議”。1997年，恐怖組織“東突伊斯蘭運動”招募人手，從新疆送到阿富汗的塔利班和基地組織訓練營接受訓練。他們中的一些人曾經參加阿富汗內戰和車臣戰爭。喀什因而成為中國暴恐事件的高發地區。

80年代末，新疆的極端宗教思想浮出水面。90年代末歷經一輪整治，稍有緩和。2007年又有一輪極端思想抬頭。2014年之後，反恐、文化宣傳、民生髮展三管齊下，新疆已經保持5年沒有出現暴恐事件。但仍然有外地人不確定南疆是否安全。我於今年6月從新藏線進入喀什，在市區和塔縣住了幾天，再走和田方向離開。

進入喀什地區，首先會發現其世俗化程度非常高。一個縮影是婦女戴頭巾的比例極低，包括城市和農村，幾乎就是沒有。

圖：喀什東湖公園，居民飯後前來散步遊玩

● 閃耀的喀什姑娘 

BURKA是頭巾裏遮蓋度最高的一種形式，是伊斯蘭原教旨主義的標誌。它並非穆斯林的傳統服飾，而是產生於伊斯蘭復古運動。BURKA罩袍從頭頂罩下，一直遮到腳踝以下，連眼珠子都不露出來——雙眼位置是一小片網格布，從而能夠看見外面。BURKA就像一間單人監獄，眼睛處是一扇鐵窗。

僅露出眼睛的，叫做NIQAB。

按照宗教極端程度區分，形式上BURKA最甚，其次是NIQAB。這些婦女還要戴上黑色手套。其次是CHADOR，可以嚴謹地露出面部。程度最輕的是HIJAB，比較寬鬆，允許露出一點點頭髮。以這四種形式為主，還衍生出介於兩者之間的小細分。

顏色上黑色最甚。喀什曾經出現過的短款BURKA是咖啡色的。

在國內，HIJAB和NIQAB按照維吾爾語的發音命名，叫做裏切克和吉里巴甫。

圖：四種形式

目前中國，法國，喀麥隆、乍得等15個國家立法禁止BURKA和NIQAB。2009年，法國人忍無可忍，薩科齊直言“不歡迎BURKA”。2015年，兩名BURKA婦女在喀麥隆進行自殺式襲擊，死亡13人。同年，乍得的ISIS組織成員穿着BURKA罩袍，偽裝成女人發動炸彈襲擊。

在新疆，傳統的頭巾並沒有宗教意義，而是因為強日照，風沙大，用來保護頭髮和口鼻。所以那些頭巾往往輕薄透氣，漂亮豔麗。維吾爾族先輩從來沒有刻意遮住女人臉的習慣。

維族女人能歌善舞愛美。婦女傳統服飾的用料叫做艾德萊斯綢，是產自喀什和和田等地的綢料，最大的特點是色彩鮮豔奔放，最早自兩漢就有記載。沙棗樹的樹膠則作為髮膠，用來固定住小辮子。眉筆以奧斯曼草汁製作而成。

公元的第一個一千年，新疆包括喀什地區（疏勒國）的主要信仰是薩滿教，祆教，佛教等。喀喇汗王朝皈依伊斯蘭教後，塔里木盆地進入伊斯蘭化。但即便是相對來説最保守的新疆穆斯林，也只接受宗教思想，不改變民族傳統。例如，喀什盛行占卜和算命的薩滿教習俗，本是伊斯蘭教所絕對不允許的。維族居民擁有自己的原生世俗化伊斯蘭主義。

但近幾十年裏極端思想的蔓延，使南疆顯得灰暗。極端份子在民間宣傳，説住安居房或拿政府工資都不清真，抽煙飲酒將下地獄，婚禮不許唱歌跳舞，葬禮不許哭，婦女不蒙面是異教徒，最終極端到要建立哈里發國，“殺死異教徒可以進天堂”。

80年代和90年代，甚至到2010年之後的一段時間，還有一些南疆婦女使用蒙面頭巾，咖啡色，有點像短款的BURKA。更普遍的，則是使用頭巾包住頭髮、耳朵、脖子，遮面程度等於CHADOR。

圖：喀什過去的短BURKA和CHADOR

2011年，新疆第八次黨代會部署加強對宗教事務的管理，消除極端思想。2012年，時任新疆自治區黨委書記張春賢提出工作目標是“去極端化”。2013年，新疆黨委製成相關工作意見，即“自治區黨委11號文件”， 明確區分何為正常的宗教或民族習俗，何為宗教極端主義表現形式。2015年編寫《如何區分正常宗教活動、非法宗教活動、民族風俗習慣、宗教極端思想的界限》，進一步細化相關行為。

新疆的幹部認為，在受到極端思想影響的羣體裏，7-8成有着樸素的宗教情感，有些是糊里糊塗，有些被身邊的人所裹挾；2-3成屬於跟隨派，被虛假的宗教解釋所蠱惑；還有半成頑固份子。對於7-8成人，大環境變化，他們就會轉變。重點教育對象是思想受到污染的2-3成人。半成頑固份子則很難轉變思想，需要先用法律打擊，然後再與之對話，比如就《古蘭經》進行辯論，讓他們意識到自己的行為違背了正統和平的伊斯蘭教義。

2014年11月，新疆人大全票通過，將1994年《自治區宗教事務管理條例》廢止，啓用修訂後的《自治區宗教事務條例》，其中增設了針對宗教極端思想的條款。和衣着相關的是第三十八條：

任何組織或者個人不得宣揚宗教極端思想，參與宗教極端活動，不得利用宗教活動或者借宗教名義干涉正常生產經營活動，干涉婚禮、葬禮等民族風俗和生活習慣，干涉文化、文藝、體育等活動；不得對未經依法登記的婚姻舉行宗教儀式；不得利用儀容、服飾、標誌、標識等，渲染宗教狂熱，傳遞宗教極端思想；不得脅迫、強制他人穿着宗教極端服飾、佩戴宗教極端標誌、標識。

同期，新疆各地出台地方規定，禁止裏切克和吉里巴甫。這一點後來在2017年3月出台的《自治區去極端化條例》里加以明確，將之作為極端化標誌之一：

第二章第九條（七）自己或強迫他人穿戴蒙面罩袍、佩戴極端化標誌的

具體執行上，考慮到各地情況差別很大，由地方按照實際問題探索和執行。喀什地區也開始全力推進“去極端化”工作，其中有“六個徹底解決”：

徹底解決部分羣眾婚禮不彈不唱的問題

徹底解決部分羣眾喪禮不做乃孜爾的問題

徹底解決部分羣眾不看電視的問題

徹底解決部分初中畢業生不升高中的問題

徹底解決婦女蒙面、年輕人留大鬍鬚、穿戴極端宗教服飾的問題

徹底解決農村文體活動不能常態化、經常化的問題

由於居民往往認為法律和自己沒有什麼關係，喀什出台了試點的《村規民約》和《市民公約》。約定裏先有針對鄰里糾紛等常見矛盾的約定，再有去極端化的內容。

喀什政府成立宣講團，到基層開講壇，覆蓋農村，社區，學校，市場，清真寺，做去極端化的宣傳。時任喀什市副市長比力克孜·依明馬不停蹄，在一年半里宣講了400個場次，被授予全國“基層理論宣講先進個人”。

政府提出用文化吸引羣眾，從而減少宗教極端化的活動空間。目的是引導居民崇尚世俗化、現代化、時尚化的生活方式。全市所有的社區設立文化活動輔導員，鼓勵和指引羣眾參加文化活動。文化活動包括維吾爾族傳統文化和喀什傳統文化方面的電視節目和文藝演出，有政府惠民工程出資，也有對口援疆地區的贊助。

圖：我路遇的鄉村文化活動（喀什疏附縣烏帕爾鎮的一個櫻桃園），表演者和觀眾都是當地維族女性/2019年6月

政府也在清真寺設立學習班，引導宗教人士和信教羣眾學習和平合法的教義教規，教授法律知識。

對於脱離世俗化程度比較大的羣眾家庭，全市副科級以上幹部與之結對，開展“交一個朋友，認一門親戚”活動，互相交流和交往。

衣着方面，2007年治理罩袍現象時，採取的辦法是罰款，輔以強制措施，效果不太好。2014年轉變了策略，禁止罰款和當場脱頭巾，而是使用“滴管式教育”。政府不再強行灌輸“蒙面是錯的”，轉而從影響周邊、影響他人、影響自己工作生活的便利度的角度説服居民。

在一個遭到極端宗教主義滲透的社會里進行治理，平衡宗教習慣、種族文化、民族大同之間的關係，是難度無比之大的一件事情。在其他國家，慘烈的失敗比比皆是。

今年6月，我在喀什的一週時間裏，所見到的維族女性都漂亮極了，大部分穿T恤牛仔褲或者連衣裙，一部分穿超短裙或熱褲。她們喜歡色彩鮮豔的衣服，尤其是紅色，半透明的蕾絲的花邊衣袖，亮晶晶的首飾，都是維吾爾族傳統服飾的元素。

她們把頭髮做得格外精緻，年紀大一些的燙成一絲不苟的捲髮，年輕的則多是簡單的直髮披肩；十幾歲的少女特別好看，有些做了傳統的維族髮型，就是許多根大大小小的三股辮，再配上閃閃的髮飾。農村也是如此。

在老城附近的巴扎，一部分老太太和烈日下的商販還戴着頭巾，也是那種半透明的鑲着亮片的絲巾。男人們穿着簡單的短袖和長褲或短褲，不戴帽子。年老的男性戴的多是維吾爾花帽而不是小白帽。父母愛把小女孩剪短髮，但也要打扮成小公主，穿蕾絲邊的連衣裙，佩戴耳環和項鍊。

和田地區的情況和喀什一樣。

圖：喀什市街頭的維族女性/2019年6月

● 重建的老城

喀什老城被稱為新疆的布達拉宮。艾提尕爾清真寺就在其中。老城有千年歷史，當前的街區形態來自於400年之前。

老城房屋用胡楊木和泥巴搭建，巷道逼仄，雨雪天積水，基礎設施為零。民間順口溜説老城“污水靠蒸發，垃圾靠風颳，水管牆上掛，解手房上爬”。最麻煩的是房屋抗震、地震疏散、消防救援幾個關乎生命安全的問題。

烏恰到喀什一帶是中國10個最危險的強震區域之一。1902年，阿圖什以北發生8.25級地震，包括喀什市在內的幾個地區共死亡5650人，喀什老城房屋盡毀。2003年，和喀什同類地震構造帶上的伊朗巴姆古城發生地震，死亡5萬人，只剩屍首和一片廢墟。

2008年汶川地震後，喀什老城改造提上日程。當年底，《喀什老城區危舊房改造綜合治理項目方案》確定，2009年由八部委正式批覆。改造總體斥資70億，中央投入20億，自治區投入10億，其餘大頭由喀什政府出資，另有當地居民自籌一部分。

2009年試點時，居民方面出現了阻力，這裏面有三個因素。一是居民世世代代居住於此，有感情上的依戀，而且住在喀什老城有一種貴族象徵；二是居民害怕在改造後吃了虧；第三則是政府的問題，規劃裏“修舊如舊”的工作內容不夠詳細，居民擔心修舊變新。方案因此做了一次修正。2010年，老城改造正式展開。

改造有幾個原則：

保護古城和各歷史文化保護區的形態風貌；

保護古城原有的空間格局；

保護重點文物保護單位、名人故居、文物實體、風景名勝、古城水系、古樹名木、古園林；

保護精神文化遺存

圖：重建後的喀什老城，內部是鋼筋混凝土，表面用生土，修舊如舊

這就要求改造後保持固有風貌的同時，必須符合抗震標準，留出消防通道，並保證基礎設施的配套；還要設計特色街區，為發展旅遊業做準備。另外，老城地下有交錯的地道，總長36公里，需要填埋或者加固。但技術問題終究不是最大的問題，居民安置更為複雜。

老城居民有三種方案可選：易地搬遷+建樓安置，政府統建房屋主體+居民自行裝修，居民自建+政府補貼。在老城的核心區，每個街道安排30-40名幹部，對居民解釋和動員。

比如留居老城的居民，採用的是“一户一設計”辦法。喀什老城的房屋兩千年來由居民自建，沒有統一規劃，所有房屋形狀各異。而留居原址的居民要求嚴格。工作人員採用一對一溝通的辦法，請幾位畫家把建築圖紙手繪成大家能看懂的效果圖，商量修改，最終簽字定稿。最後的手繪設計圖有5萬多份。

對於外遷居民，則採用“一户一置換”辦法。原住房面積小於50平米的家庭，政府免費提供一套50平方米的公寓新居。若原住房大於50平米，政府在提供50平米新居的基礎上補償差額。老城22萬居民，有20%的居民原住房小於50平米，有些只有十幾平米。

2015年底，喀什老城核心區改造完工，並申請為5A景區，也是新疆唯一的人文5A景區。2017年底，老城改造全面完工。

2018年，喀什地區接待遊客928萬人次，同比增加54%；旅遊收入90億，同比增加67%。三年來，喀什市旅遊業直接從業者1.1萬人，間接從業者5.1萬人。

圖：老城一角前後對比

老城改造初期，境外媒體做了各種陰陽怪氣的報道，諸如政府毀壞伊斯蘭教徒的住房，趕他們搬離祖屋，或説重建房屋是為了安裝監控。《紐約時報》寫了一篇文章，標題是《為了保護老城，中國把它夷為平地》（《To Protect an Ancient City, China Moves to Raze it》）。

為此，聯合國教科文組織駐北京辦事處的官員Beatrice Kaldun專程到喀什考察，表示雖然支持抗震，但是不能破壞文化遺產。她的建議是，停止改造喀什老城，而是舉行一個國際會議，讓非洲和阿拉伯國家參加，來圍繞喀什探討探討改善生活和保護遺產的問題。

反對重建是教科文組織的一貫態度。2010年，烏干達卡蘇比的布幹達國王王陵毀於火災，教科文組織下世界遺產委員會表示，雖然初步允許重建，但是“必須基於完整的歷史記載、傳統的形式和技術及可持續的用途”。這一説法的根據是《威尼斯憲章》（保護文物建築的國際原則）和該委員會制定的《實施世界遺產公約操作指南》：

考慮到純真性，考古遺址或歷史建築及街區的重建只有在極個別情況才會認可。只有依據完整且詳細的記載、無任何臆測而進行的重建，才可以接受。

如果沒有足夠詳細的記載呢？問題是，一個能被認定為世界遺產或者受到教科文組織關注的遺蹟，可能有“完整且詳細的記載”嗎？那麼是否就應當任由其暴露在自然災害的風險下？——尤其像喀什老城這樣有22萬人居住的建築。

2012年，馬裏廷巴克圖世界遺產地蘇非陵墓遭到蓄意破壞，14個陵墓被毀壞。教科文組織又開始推動當地重建。也就是説，哪怕只從保護文物的角度講，教科文組織的思路是這樣的：一個遺蹟就算有被毀壞的風險，也不支持重建；只有當它真的被毀壞了，才會支持重建。

別的組織也沒少摻和。2011年歐盟開了一個討論會，主題是呼籲中國停止重建喀什老城。會議把熱比婭請到現場發言，然後自説自話地通過了相關決議。當然，中國沒有理他們。

圖：老城居民/2019年6月

● 再見杏花村

喀什塔縣（塔什庫爾幹縣）距離喀什市區300公里。塔縣以北是克州（克孜勒蘇柯爾克孜自治州）阿克陶縣。塔縣和阿克陶縣景緻豐富，擁有號稱冰川之父的慕士塔格峯，媲美老川藏線的塔莎公路，白沙山，杏花村，以及葉爾羌河——三條盛產和田玉的河流之一。另兩條是玉龍喀什河和喀拉喀什河。葉爾羌河從喀喇崑崙山匯入塔里木河，上游有原生玉礦。

葉爾羌河谷裏，海拔從縣城驟降千餘米，其間環境擅生杏樹，每年四月花開遍地，得名杏花村。行政區劃上，杏花村分佈在幾個鄉的下轄村，主要是阿克陶縣的塔爾鄉、恰爾隆鄉、庫斯拉甫鄉，塔縣的庫科西魯克鄉、大同鄉。

這些村莊深藏在帕米爾高原的縫隙中，神一般的喬戈裏峯在南側陪伴他們。

圖：杏花村位置

塔縣和阿克陶縣的居民以塔吉克族和柯爾克孜族為主，是中國唯一的白種人，民風樸實，女性和維吾爾族一樣時尚愛美。

風景雖美，並非宜居之地。杏花村一帶，除了杏樹幾乎別無作物，僅有少量青稞；河灘上的稀疏綠洲，也只能養育少數牛羊。最要命的是交通。僅有的通向外界的公路是塔莎公路，常被洪水泥石毀壞，狹窄顛簸難行。

這條路被傳説成唐玄奘取經後東歸的路，實際是個誤傳。又傳説修水庫後將不復存在，也是驢友誤傳。塔莎公路經過三年修建，原計劃今年6月完工，我查到最新消息是工程將盡，但庫斯拉甫鄉有20公里要根據水庫需求抬升路面，不知道現在有沒有通車。

然而，即便塔莎公路通車，杏花村也不是宜居之地。河谷裏作物資源少，收入微薄；村莊零星，人口分散，不便於集中修學校和醫院；村莊開車到縣城，短的尚在1-2小時，長的需要5-10個小時。塔縣和阿克陶縣都是深度貧困縣。

圖：克州阿克陶縣塔爾鄉阿勒瑪勒克村位置的3D圖

現在，河谷兩旁的居民，包括不在杏花村範圍內的偏居居民，正在進行整體搬遷，計劃到2020年大部分遷出。轉移就業，從人多資源少的困局裏解脱出來，是當地居民脱貧的唯一路徑。

2017年下半年，恰爾隆鄉的頭兩批搬遷户離開河谷，搬進距崑崙佳苑安置小區，距離阿克陶縣城的距離從200-400公里縮短到10公里。同住這個小區的也有來自塔爾鄉的村民。安置標準為每個人20平米。

圖：崑崙佳苑安置小區

崑崙佳苑安置房兩期共45棟1080套住房，生活配套有幼兒園、衞生所和文化廣場。就業上，有蔬菜温室大棚、服裝加工廠和衞星工廠，用以安置工作；開發鹽鹼地，飼草料基地等規模比較大的項目，帶動貧困人口參與工作；通過補貼或無息貸款，支持貧困户開小商店小飯店；安排向內地的勞務輸出，讓年輕人走出去。

這一切對牧民並不是簡單的事情。放羊放牛最粗獷，種菜就要複雜得多。從牧民變成農民，就業相關部門安排了勞動技能培訓班，還要對蔬菜大棚上門指導。

恰爾隆鄉和塔爾鄉村民的另一個搬遷點是絲路佳苑安置小區，距離阿克陶縣城15公里。

搬遷因人因地而異。有一定農業和旅遊價值的情況下，杏花村不是那種需要把人完全遷出的地區。阿克陶縣有個模式叫做“十户聯牧、百户聯耕”，設立合作社，鄉村組織貧困户參加合作社工作，或者由留在當地的村民承包合作社，搬遷的村民把自己的牲畜或土地交給合作社，進行小型的規模化畜牧或耕種，實現雙贏。

留居的村民除了農業畜牧業工作，草管員、巡邏員等公益性工作，也能參與經營旅遊業。2019年3月，塔爾鄉舉辦崑崙大峽谷“杏花村”第一屆杏花旅遊文化節。10月，發改委發佈批覆，同意塔縣建一個小機場，將有助於這一地區的旅遊業和物資運輸。

除了合作社，另一種方式是將清退回收的土地交給扶貧開發公司統一經營，結算收益後分給貧困户。

新疆的貧困發生率排名裏，和田第一，克州第二，喀什第三。連同阿克蘇，這是四個新疆的深度貧困地州。包括塔縣和阿克陶縣在內，四地州共有22個深度貧困縣。這其中的12個貧困縣及 60.61萬人要在今年完成脱貧目標。

圖：杏花村一處人去樓空的房子

● 絲綢新路

喀什是天山、帕米爾高原、喀喇崑崙山的雪水交匯出來的沖積平原，無人之境裏的生命之城，也是古絲綢之路的咽喉要衝。喀什以西鄰八國之多，地緣上“五口通八國，一路連歐亞”，是中國通過西亞和歐洲的唯一陸路通道。

根據考古研究，從敦煌到喀什的環塔克拉瑪干地帶，至今出現過古希臘、古印度、古代伊斯蘭和中國四個文明。這些文明糅合成維吾爾的傳統文化。而這一點恰恰説明，維吾爾種族早已融入並具有中華文化和而不同、分久必合的大智慧。

圖：喀什（疏勒）是絲綢之路上的十字路口

建國後，1953年，喀什的圖爾尕特海關開設，早期只有郵件往來，改革開放後出現貿易和人員往來。2011年，國務院發佈《關於支持喀什霍爾果斯經濟開發區建設的若干意見》。2016年，喀什被列為一帶一路的主要城市之一，喀什為中心的城市圈被列為中國20個城市羣之一，喀什地區被列為中國三大國際絲綢之路文化旅遊目的地之一。

列入經濟開發區的最初幾年，經濟發展情況一般，霍爾果斯最大的名聲來自於影視公司和明星工作室到當地註冊避税。中歐班列開通和喀什綜合保税區設立後，進出口貿易規模逐漸增加。但喀什外貿最大的轉折點還沒有落地，那就是兩個超級基建項目，中巴鐵路和中吉烏鐵路。

圖：中巴鐵路和中吉烏鐵路方向

中巴鐵路始於喀什，終點是具有重大戰略意義的巴基斯坦瓜達爾港。一旦中巴鐵路以及配套的輸油管道開通，能源和貨物將能夠橫穿巴基斯坦，直接到達喀什，從而避開馬六甲海峽的潛在風險。

中吉烏鐵路同樣始於喀什，經過吉爾吉斯斯坦，終點是烏茲別克斯坦，接近裏海，望向黑海和地中海。

這兩個項目過於重要，除了技術難度和相關國家內部政治矛盾，還要面對俄羅斯、印度、新加坡、美國的不滿與攪局，以至於談了十幾二十年，每每説即將開工，又沒了聲音。近年中國越來越重視周邊外交，能否打開亞洲戰略和一帶一路的新局面，也讓喀什重現絲路重鎮的光彩，且拭目以待。

（全文完）