為什麼家境貧寒的同學拿不到專門為資助貧困學生設立的獎助學金?_風聞
风中追风Zz-2019-11-29 23:50
11月25號被稱為“世界上競爭最激烈的獎學金”“最難申請的獎學金”羅德獎學金揭曉第五批中國羅德學者,這四位優秀的本科生不僅將於2020年入讀牛津大學,每學年還可得到約6萬英鎊(按照當前的匯率摺合人民幣54萬多)獎學金用於全額補助在校期間的各種費用,結果一公示就在網上引發了熱議,朋友圈不斷被刷屏,耀眼的學校背景,望塵莫及的簡歷,配上超高的顏值,讓普通的本科生黯然失色,甚至開始懷疑人生。
就在為遙遠大神們的履歷驚歎時,微信羣裏看到學院某獎助學金(1萬)的結果公佈,點開一看,發現一些名字與近期公佈的另一項獎學金(3萬)高度重複,所有人都以為這次定能拿到這項獎學金的某家境貧寒同學卻並未上榜,而這次獎項出資方設置的本懷是“獎勵資助熱心社會公益服務的優秀貧困大學生”。
在今年開學,黃同學就向學院提交了家庭經濟情況調查表,這個表是困難生認定的關鍵性材料。因家處在西部某偏遠小城的村裏,早年家庭中遭遇一些變故,父母還要支撐兩個大學生,雖父母已經辛勤勞作,但老人生病孩子唸書着實難以負擔,黃同學想着今年提交了這個表格,加上已經提前完成畢業發表要求,專業課成績在班級里名列前茅,申請上專門針對困難生的1萬元獎助學金不成問題,剛好也能夠支撐自己下一年的生活費。結果成績公佈時卻發現自己並沒上榜,同一學習階段上榜的其他三人家境也並不貧困,裏面甚至還有已經拿到了3萬元獎學金的同學。
這個貧寒的同學到底為什麼申請不上專門為資助貧困學生設立的獎助學金呢,是個人原因還是制度原因?
在高校教育系統內部的資助體系主要分為以下五個部分:獎、貸、助、補、減,這是一個系統性的工作,一方面培養優秀的學生創新拼搏,樹立榜樣的力量鼓勵後進的學子,形成良好的比學趕幫超的學習氛圍,另一發面幫助家庭困難有特殊情況的學生順利完成學業,不拋棄不放棄任何一個對知識存在渴望的學子,保證教育的理念和精神能夠傳承下去,因此高校的獎學金管理體系極為龐大。高校裏面的獎學金來源主要是兩個方面,一是政府的財政撥款,資金較為穩定;二是社會力量的捐贈,存在一定的流動性。一般在校生會接觸的到的就是獎學金和助學金,獎學金用來獎勵先進,助學金用來資助貧困。
既然高校裏有不同體系的資助制度,為什麼貧困生申請不上助學金,而一些同學卻能夠重複獲得高額獎助學金?背後的問題到底出在哪裏?
首先是高校資助體系規則不互斥所導致的“馬太效應”。《聖經》馬太福音中曾提到“凡有的,還要加給他,叫他有餘;沒有的,連他所有的也要奪過來”。雖然高校的資助體系作為單線的給予,不會從學生身上拿走財物,但讓強者越強的思維方式一直存在,這本身是為了營造高校學子追求卓越,勇於超越的競爭氛圍,起到鼓勵激勵的作用,但隨着經濟發展、資助條目的增多,也慢慢出現了“錦上添花”而非“雪中送炭”的亂象。這根源於很多高校都在慢慢淡化助學的理念,不斷強化獎學的作用,按照某高校今年多種獎助學金的評獎規則,最高者已拿到5.8萬(國獎3萬+學業獎1.8萬+慈善獎助1萬)的金額。這其中的規則不互斥便表現在,已經在國獎和學業獎的高額獎學金之後,原本設立為資助貧困學生的獎助金也變為了獎學金,改變了原本助學金的評比規則,使得貧困學子資助的渠道逐漸變少。
其次是獎金出資者的初衷與高校資助體系間的張力。越是排名靠前,有一定知名度的高校,越是不缺外界捐贈,而越是等級較次的學校能夠獲得的捐贈越是有限。排名靠前的高校原本的校友體系相對發達,有所成就的畢業生拿出一定的金額報效母校,還有一些社會人士想要捐贈時也會考慮和知名大學合作,因此對於好的高校而言每年承接的捐贈金額都是一筆鉅款。如何將這些繁雜多樣的資助統合起來,下發到各個不同的學院,按照每個捐贈者的意願設立入選規則,保證輻射的學生範圍,這些都是非常艱鉅的挑戰。對於高校整個教育發展而言,最重要的並不是如何分配這些資金,而是儘可能的增加學校被捐贈的金額,由此而來捐贈者的意願能否得到保證,學生是否能夠按照獎項的要求獲得資助變得不再重要,長此以往下去就變成了只要錢下發到學生,中間沒有任何的貪污腐敗即可,而到底發給了哪些學生,捐贈者到底想資助什麼樣的學生卻不再重要,這也是為什麼部分助學金評選規則最終變成了獎學金評選規則,從而導致貧困生不能評選上。
最後是貧困生羣體規模的縮減引發高校管理上的邊緣化。最近幾年國家經濟整體發展速度較快,民眾的收入也在不斷增加,再加上農村地區的教育扶貧等等,很多上學困難的家庭得到了更多的支持。另外教育本身也發生了一些變化,貧困家庭的孩子能夠進入到好大學的幾率開始下降,家庭條件較為優越的孩子在獲得優質教育資源上更加具有優勢,因此越是好的高校,貧困的學生則相對較少。這一點可以從各個學院每年收到的家庭經濟困難認定表數量得以證實,家庭經濟確實困難的學生數量正在下降,而一旦困難生的人數少於一些專門資助貧困生的資助人數時,就會出現名額多出的情況,雖然這種情況還未發生過。從高校教育發展資助管理的角度出發,必須考慮獎項設置本身能夠達到的效果,如果貧困生的羣體正在逐年縮減,某項獎助學金的申請者開始減少,而獲得者的數量相對穩定,那麼能夠得到這項獎金的申中率增加,獎項的競爭性和難度係數就會下降,為了維持獎項本身的地位或者是申請難度,管理者就只能忽視掉少數人的利益轉而追求獎項本身的效率。
因此在當前的高校資助體系下,建立科學的獎助學金評定機制,合理設置獎學金的類別和金額,保證貧寒學子的利益等變得極為迫切。各種獎項金額疊加在相同一批人身上並不能激發學生的激情和鬥志,反而會衍生和滋長出不公平的教育觀念,引發眾多學子的不滿情緒,獎學金設立的初衷便失去了色彩。同時高校不應該邊緣、擠佔屬於貧困學子的資助資源,努力為其爭取學習機會和空間,守住教育初心傳播正能量。
一是高校教育管理者應該清楚認識到獎學金評定過程中可能出現的問題和產生的後果,時刻提防獎助學金“馬太效應”的產生和擴展,一旦發現這個過程中出現了偏差,及時性採取措施進行糾正,設置專門的制度規章,嚴格各項資助之間的篩選和准入規則,避免各種獎項重複疊加到相同個人。二是定期開展學生對獎學金制度設置是否合理的調查,廣泛聽取學生的意見,設立專門的委員會進行討論、評議,獎項評定的標準不能夠單一的唯某項內容獨尊,應該全盤考量,充分調動學生在各個方面的積極性。三是學生自身對獎助學金的觀念應該正確樹立,在參評過程中不弄虛作假,不急功近利,在不屬於自己的利益面前有所捨棄。