你的家鄉在萎縮嗎?_風聞
非凡油条-非凡油条官方账号-深度解读全球政治财经动向的前因后果2019-11-29 19:32
小油條是非凡油條的新欄目,嘗試以一千字的篇幅展現非凡油條常規文章難以抵達的世界深處的某一點。
篇幅比非凡油條更短小(簡單來説就是為了方便我們追熱點),口味保持一貫的爽脆,敬請關注。
作者:小蝦餃
編輯:養樂多
城市收縮是個沉重的話題。
但它確實是存在的。隨着中國人口增長率趨穩,人口變成了一種零和博弈的籌碼,有城市在瘋狂擴張,就有城市在收縮、衰老。而這種現象,説不準就是不可逆的。
這不是光我們在説,發改委今年也在提這件事,在明確大城市全面開放落户政策的同時,首次提及了“收縮型城市”的説法。
這個現象並不新鮮,連這個詞都是德國的舶來品,主要用來指代受去工業化、郊區化、老齡化以及政治體制轉軌等因素影響而出現的城市人口流失超過兩年,甚至出現局部地區空心化的現象。
這可能是市場經濟的必然產物,因為市場經濟的貪婪本質就是做大再做大,到了整張大餅不夠分的時候,總會有吸力不強的地方變成“代價”。從上世紀60年代開始,全球早已有超過四分之一的大城市被認定為收縮城市,它們往往是沒有趕上時代列車,以後就再也趕不上了。
比如,德國的後工業化進程推進導致以鋼鐵產業為支撐的西北部城市經濟迅速下滑,以及美國因製造業外流和海運取代密西西比河河運,而出現的大量城市出現經濟衰退和人口流失。
在我國狂飆突進的幾十年裏,這個現象也在持續出現。只是以前還不嚴重,精英們對城市收縮的認識也不多。
城市收縮與人口變化緊密聯繫在一起,人口收縮是城市收縮的直觀表現。根據人口普查數據顯示,我國654個縣市中有180個正在收縮,已經成為我國城鎮化發展無法迴避的問題。
如果以地級市為單位,目前我國人口縮減型城市有64個,占城市數量的19.45%,主要分佈在東三省、河南、廣西、內蒙古、安徽、新疆、四川、廣東、陝西、寧夏。可能其中大多數你都能猜到,廣東會有些出人意料,但廣東人都知道廣東只富了個珠三角,東西北三個方向的苦地方多着呢。
把時間和空間再放寬一些。
從2007到2016的十年間,包括地級和縣級市在內的660個城市中,出現了這麼80個城市,他們共同的特點是2016年的人口數據少於2007年,且連續三個自然年人口增長為負。
這24個地級市和56個縣級市一一定位在地圖上,東北可以連成線,長三角和珠三角也出現了片狀分佈。
名單上熟悉的名字有許多,比如黑龍江的鶴崗。
這個早期靠資源發展,有煤城之稱的東北小城市在今年4月爆紅於網絡,原因是鶴崗的房價只有350一平。
背後的原因是因資源枯竭,近十年間就業人口從28.5萬驟降到十萬人,市中心的單價大概也只在3000元左右,作為五線城市的房價也是十分便宜了。海員李海在貼吧全程直播在鶴崗買房,總價五萬八買到六十多平米的兩室一廳,彷彿是上個世紀的房價震驚了廣大網友,熱度數天不減。
但一個李海救不了鶴崗房市,城市還在老去,不可避免的開始結構危機型收縮。
鶴崗是比較慘的典型,出的問題也好解釋,一些燈下黑的城市就讓人更加無奈了。比如與北京一河之隔被京津圍困的三河市、環首都京津經濟圈的高碑店市、成都的鄰居都江堰市、毗鄰港澳的台山市、珠江三角洲腹地的鶴山市、南京都市圈的金壇市,都是這種被大城市吸水的城市,也很難。
當然中西部欠發達城市就更不提了。漢中、洪湖、河津、龍泉、韶山、五指山等等,遲滯的經濟留不住年輕人的心,自然也就留不住他們的人,少了青壯年勞動力的城市無法阻擋地走向收縮。
還有一類是邊境型城市的收縮。在一些偏遠山區,氣候不宜居,交通也不夠便利,人們奔向遠方追求更好的生活環境,就很容易造成人口的流失。比如哈密、扎蘭屯、富錦、二連浩特、根河、阿爾山和額爾古納。
我國的城市收縮進程還呈現一種人口流失但空間在不斷擴張的情況。
在之前的文章中我們分析過,現階段的土地城市化已經明顯快於人口城市化了,再加上人口流失導致的城市收縮,人地的不協調愈加突出。
這並沒有阻止城市的瘋狂擴張,規劃再多的新城卻沒有足夠的人口入住,只會讓新城變鬼城。根據新華網報道,截至2016年,省會城市平均規劃4.6個新城,地級城市則為1.5個。但要達到這些新城的規劃目標,總共需要34億人口。
“就算我們能把世界一半的人口都安排住房,能保證他們都吃上豬肉嗎?”老油條把煙頭狠狠扔在地上問,還被自己嗆得咳嗽了半天。
不出所料,煙是河南名煙散花,看來他這周又在省錢買豬肉了。
參考文獻:
劉貴文,謝芳芸,洪競科,陳春江.基於人口經濟數據分析我國城市收縮現狀[J].經濟地理,2019,39(07):50-57.
城市規劃失控背後是權力運行失範_評論頻道__中國青年網 http://pinglun.youth.cn/shsz/201509/t20150922_7143322.htm
本回完