玻利維亞：不變的只有動盪_風聞

自11月10日，玻利維亞總統莫拉萊斯（Evo Morales）迫於內外壓力，不得不宣佈辭職，並於第二天飛赴墨西哥避難以來，這個拉美高原內陸國的局勢並未因此有所好轉。

2006年起一直擔任玻利維亞總統的莫拉萊斯，是該國曆史上首位印第安血統的總統，也是拉美著名左翼領導人（儘管2014年以來其立場有不少微妙調整），在經濟治理等方面卓有成效，在他治下玻利維亞經濟穩定，過去15年間，玻利維亞GDP翻了兩番，年平均GDP增速穩定在5%以上，貧困率降低了一半，通脹率幾可忽略不計，失業率也只有區區4%，這在近20年來的拉美實屬難得。

然而為了確保經濟增速，莫拉萊斯不斷向自己手中集權，從而引發越來越強烈的不滿（許多來自自己昔日的同盟者和支持者）；在他執意追求高增長的過程中，環境和原住民利益受到侵害，這引發受到國際廣泛支持的環保活動家的羣起而攻之。原本在國際政治版圖上，環保主義者、原住民保護團體屬於“新左翼”，和傳統右翼格格不入，此刻卻因為共同的政治對手走到了一起。

玻利維亞選民中35%是18-30歲年輕人，他們渴望變革，對一成不變的莫拉萊斯時代產生“審美疲勞”，並對後者只顧經濟、不顧環保的執政思路頗為不滿，而莫拉萊斯及其所屬的執政黨——玻利維亞社會主義運動（MAS）卻長期忽視青年工作，最終在青年人迸發出的憤怒下被打了個措手不及。

由於事出突然且“風向不明”，莫拉萊斯一走了之，原本按順位應該代理總統的幾位政治人物，如副總統.萊納（Alvaro Garcia Linera）、參議院正副議長薩爾瓦鐵拉（Adriana Salvatierra）和梅迪納謝里（Ruben Medinacelli），國民議會議長博達（Victor Borda）等也辭職的辭職，隱退的隱退，誰也不肯接這個爛攤子，結果著名右翼激進反對派女政治家、參院第二副議長阿涅斯（Jeine Añez）宣佈就任“代理總統”，並獲得軍方支持。

然而MAS仍然是參院第一大黨，並繼續擁有強大的羣眾和社會基礎，而反對派中羣眾基礎較好的是温和派自由黨及其領導人梅薩（Carlos Mesa），阿涅斯一派的支持率並不高，“登高一呼、四海景從”的情形，很大情況下拜“反莫拉萊斯統一戰線”所賜，莫拉萊斯一倒，方方面面不滿阿涅斯派“小馬拉大車”者立即不買賬，對此阿涅斯選擇靠攏軍方，用強硬手段加以彈壓。

阿涅斯以“臨時總統”身份宣佈“授權”給軍方，允許其採取“必要措施”，這激發了更大的反彈，親莫拉萊斯的示威者打着“迎回總統”的旗號走上街頭，而原本歡呼“我們做，我們也做到了”（Si se pudo, lo sacamos）、積極促成莫拉萊斯“下課”，但同樣不滿軍方高壓的示威者則繼續留在街頭抗議新的執政者，並戲劇性地和不久前還是敵人的莫拉萊斯派走到了一起。已遠遁墨西哥的莫拉萊斯11月20日發表聲明，呼籲國際社會進行干預，結束他所説的“種族滅絕”，即阿涅斯派和軍方聯手對“新反對派”的彈壓。

而仍留在國內的原執政黨人則採取了另一種鬥爭方式：他們利用自己在議會的多數席位，通過了一項“特赦法令”，規定給予莫拉萊斯和其他政治流亡者“特赦豁免”；對於此，反對派意見不一，支持率較高的自由黨候選人梅薩（Carlos Mesa）等主張妥協，希望以“特赦豁免”換取原執政黨對新選舉規則的認可，從而早日結束騷亂，恢復玻利維亞政治秩序，而“後莫拉萊斯時代”掌握實權的阿涅斯等激進右翼則不依不饒，阿涅斯11月17日通過行政命令頒佈新的選舉辦法，規定總統和議會全部重選，10月20日選舉結果無效，莫拉萊斯沒有資格繼續參選，更宣佈以“煽動叛亂”和“倡導恐怖主義”通緝莫拉萊斯，她還兩次表示，絕不承認參議院通過的“特赦法令”。

11月24日，“臨時政府”和參議院達成一項新的妥協，前者同意讓軍隊離開社區和街道，並結束引發軒然大波的“必要措施授權”，後者同意自行拆除街上的障礙物，恢復社會秩序。雙方共同承諾確保新的選舉順利進行，而敏感的“特赦豁免”問題則被含糊其辭，暫時高高掛起。

然而妥協是脆弱的：儘管街壘開始清除，但軍隊並未全部撤出街道，而躁動不安的示威者也從26日起重返街頭。

阿涅斯和另一個更激進的原反對派領導人卡馬喬（Luis Fernando Camacho）一直試圖將遠在國外的莫拉萊斯“繩之以法”，如前所述，其指責對方的罪名，是後者煽動並激化了暴力——但極富諷刺意味的是，莫拉萊斯下台前，玻利維亞騷亂中總死亡人數是3人，如今卻已升至32人之多。

這還不是最嚴重的問題：時至今日，莫衷一是的“勝利者”政客和政黨仍停留在“清算莫拉萊斯”這個層面，卻遲遲沒有拿出更具體、更有説服力的政治、尤其經濟和民生綱領，，以説服年輕而躁動的玻利維亞選民持久支持自己——如前所述正是這些選民以“莫拉萊斯在台上待得未免太久”為由，把這位一心謀求延長任期、在經濟方面還算有辦法的左翼總統趕下了台。

可以想見，如果新選舉後產生的政府和議會，無法在方方面面給出一個成體系、有説服力的“交代；如果右翼繼位者無法證明自己在各方面、尤其經濟治理、社會公平和民生方面勝過被趕下台的前任，等待他們的將會是什麼。