中國和巴基斯坦自貿協定第二階段議定書生效_風聞

俄羅斯衞星通訊社北京12月2日電 中國和巴基斯坦自貿協定第二階段議定書12月1日正式生效，兩國間相互實施零關税產品的税目數比例將從此前的35%逐步增加至75%。

國務院總理李克強10月8日同來華訪問的巴基斯坦總理伊姆蘭·汗舉行了會談。

據中國商務部網站消息，《中華人民共和國政府和巴基斯坦伊斯蘭共和國政府關於修訂的議定書》（以下簡稱《議定書》）於2019年12月1日正式生效。

消息説，中巴此次修訂自貿協定將進一步提升兩國間貿易自由化便利化水平、深化雙邊經貿合作。《議定書》對原自貿協定中的貨物貿易市場準入及關税減讓表、原產地規則、貿易救濟、投資等內容進行了升級和修訂，並新增了海關合作章節。其中，核心內容是在原自貿協定基礎上，大幅提高貨物貿易自由化水平。

根據消息，《議定書》規定，中巴兩國間相互實施零關税產品的税目數比例將從此前的35%逐步增加至75%。此外，雙方還將對佔各自税目數比例5%的其他產品實施20%幅度的部分降税。經中巴雙方協商，關税減讓將在完成必要國內程序後儘快實施。

據悉，中巴自貿協定於2006年11月簽署，2007年7月生效實施。為進一步提高兩國間貿易自由化便利化水平，中巴雙方於2011年3月啓動自貿協定第二階段談判，於2019年4月結束談判並簽署《議定書》。

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修訂後的中巴自貿協定有哪些新內容？

        4月28日，在巴基斯坦總理伊姆蘭·汗和中國國務院總理李克強的見證下，中國商務部副部長兼國際貿易談判副代表俞建華與巴基斯坦駐華大使馬蘇德·哈立德簽署了《中華人民共和國政府和巴基斯坦伊斯蘭共和國政府關於修訂<自由貿易協定>的議定書》。

　　圖為簽署儀式現場（圖片來自商務部網站） 

　　中國經濟網記者從商務部國際經貿關係司瞭解到，《議定書》對原自貿協定中的貨物貿易市場準入及關税減讓表、原產地規則、貿易救濟、投資等內容進行了升級和修訂，並新增了海關合作章節。其中，核心內容是在原自貿協定基礎上，進一步大幅提高兩國間貨物貿易自由化水平。

　　《議定書》生效後，中巴兩國間相互實施零關税產品的税目數比例將從此前的35%逐步增加至75%，自由化水平提高一倍以上。其中，中方將對45%的税目在協定生效後立即取消關税，並對30%的税目分別在5年內（税目佔比15%）和10年內（税目佔比15%）逐步取消關税。巴方同樣將對45%的税目在協定生效後立即取消關税，並對30%的税目分別在7年內（税目佔比15%）和15年內（税目佔比15%）逐步取消關税。

　　此外，雙方還將對佔各自税目數比例5%的其他產品實施20%的部分降税。

　　中巴雙方在互利共贏的基礎上，將佔各自全部税目80%的產品納入關税減讓，並對彼此重點關注的主要出口產品給予了充分考慮。巴方將中方重點關注的機電、傢俱、紡織、磷肥、玻璃製品、汽車及摩托車零部件等出口優勢產品納入關税減讓。中方將巴方重點關注的棉紗、皮革、服裝、水產品、堅果等出口優勢產品納入關税減讓。

　　在投資領域，雙方同意未來將適時開展談判，對投資章節進行升級。

　　在海關合作章節，雙方納入了海關電子數據交換相關條款，承諾將確保2018年11月3日中巴海關主管部門簽署的電子數據交換諒解備忘錄的實施。

　　據瞭解，《中華人民共和國政府和巴基斯坦伊斯蘭共和國政府自由貿易協定》於2006年11月簽署，並於2007年7月開始實施，主要覆蓋貨物貿易和投資等領域。為進一步促進兩國在服務貿易領域的合作，雙方於2009年2月簽署了《中華人民共和國政府和巴基斯坦伊斯蘭共和國政府自由貿易區服務貿易協定》，於2009年10月開始實施。中巴自貿協定的簽署和實施帶動了雙邊經貿關係快速發展。據中國海關統計，2018年中巴雙邊貿易額達190.8億美元，是2006年協定實施前的3.6倍。我國目前是巴基斯坦最大的貿易伙伴、最大的進口來源國、第三大出口市場和最大的投資來源國。巴基斯坦是我在南亞地區的第二大貿易伙伴。

　　2011年3月，中巴雙方啓動自貿協定第二階段談判，共舉行了十一次會議。尤其是自2017年9月以後，談判進程加快，雙方就貨物貿易市場準入、原產地規則、海關合作、投資等議題不斷取得重要進展。2018年11月，巴基斯坦總理伊姆蘭·汗對中國進行首次正式訪問，兩國發表聯合聲明，同意儘早完成中巴自貿協定第二階段談判。此後，雙方談判團隊開展了密集磋商，並於近期就第二階段談判全部議題及《議定書》內容達成一致。

　　下一步，雙方將各自履行國內法律審批程序，推動《議定書》早日生效實施。