足球新政和職業聯盟陷“難產”？_風聞

來源：@足球報官方微博

記者程善報道 11月25日由中國足協在上海召開的投資人會議，因為足協和俱樂部分歧較大而“不歡而散”，值得注意的是，原定於12月2日的深圳投資人會議又被緊急叫停——據悉這是一次由中超俱樂部自行發起的投資人會議。與此同時，原定於年底落地的職業聯盟也並沒有實質性的進展，足協與投資人們在聯賽新政和職業聯盟性質上的分歧，是中國足協新一屆領導班子面臨的新考驗，原定12月初公佈“關於進一步推進聯賽發展的若干意見”，能否如期推出還存在疑問。

【新政博弈】 足協俱樂部分歧大

11月上海的投資人會議上，中國足協制定的一系列新政被廣泛討論，但結果卻是非常尷尬，首先這次會議並沒有多少真正的投資人蔘與，絕大部分參與者只是俱樂部的管理層，而在會議上，圍繞相關新政，俱樂部和足協之間分歧不小。

基本上每項新政都存有爭論，比如球員限薪的爭議就非常大，而國腳薪資上浮的具體措施也引發了討論，因為單單以“國腳”的身份界定上浮比例容易引發尋租空間，不如以國家隊成績加國腳身份來敲定上浮比例，至於歸化球員政策也是如此，比如非華裔歸化注2上1，所引發的管理問題也是俱樂部所擔心的。

至於中乙限制30歲及以上隊員註冊和出場的問題，儘管無關俱樂部利益，但俱樂部從尊重足球發展規律方面提出了反對。

讓俱樂部頗為崩潰的是，部分嚴重不符合中國足球的政策，甚至是負面政策，比如內援調節費這種讓俱樂部被迫弄虛作假損害青訓利益的負面政策，足協“為上者諱”拒不取消，也讓俱樂部對足協的決心產生了懷疑和動搖。

其實很多俱樂部的意見也並不統一，比如有俱樂部提出自由球員可以頂薪續約，有的俱樂部就不認同，認為這將徹底鎖死轉會市場，沒有流動的足球註定是死水一潭。

會議最終不歡而散，當時有説法稱，有關新政要在12月2日的投資人會議上進一步探討，而這個投資人會議是俱樂部自行商定召開的，但這次會議最終被爆出臨時取消，有投資人向本報記者表示，這是被有關方面緊急叫停的。

據瞭解，此次投資人在深圳召集的這次會議，除了在聯賽新政層面進一步磋商外，還會針對職業聯盟和聯賽的頂層設計進行研討，但最終被緊急叫停。有投資人表示，這很可能跟兩個因素有關，第一是，這是俱樂部投資人自行組織召開的會議，此前在上海會議上，在聯賽新政層面爭議就很大，如果此次投資人撇開足協自行開會，可能未來在一些具體環節上更難統一；第二是在職業聯盟的性質到底是公司還是社團，現在足協和投資人在認識上還有出入，這個問題事關未來職業聯盟的存在方式和權力範圍，必須達成統一認知才能在此基礎上進行細節商討。

【職業聯盟】 新政博弈的延續

目前，中超、中甲、中乙俱樂部的心態是非常複雜的，一方面他們非常期待政策儘快敲定，以便進行下一步的規劃和新賽季的籌備，但另一方面，他們又極其不願意讓一些不符合實際情況、或者不符合俱樂部利益的新政落地，博弈由此暫時陷入僵局。

值得注意的是，在職業聯盟問題上的意見分歧，其實是新政博弈的延續。

職業聯盟成立的初衷是什麼？足協的説法是，明年（2020年）的中超聯賽就由職業聯盟為主進行運營管理，足協發揮的是監管和服務的功能，要按照市場化的原則，讓各級職業聯賽更加具有自我發展空間。

如今職業聯盟尚未成立，足協一系列新政即將推出，可以説，職業聯盟完全成了擺設，甚至連“中乙聯賽30歲及以上球員報名名單不超過3人”這樣神奇的草案都給擬定出來了，按照這種情況，職業聯盟根本沒有任何權力，也根本無從規劃各級聯賽的發展空間。

所以，職業聯盟的難產和新政的博弈是息息相關的，俱樂部方面希望他們能夠成為新政的推動者，但目前看來，足協和總局的操作與他們的期待相去甚遠，而足協新政推動不力，成立職業聯盟也便成為次要的工作，各方面的因素導致了職業聯盟面臨難產。

值得注意的是，即便是足協內部也有分化，目前顯示有多方力量介入到新政的制定之中，有的是此前已經開始制定的新政，有的是剛剛出台的新政，有的是上級主管部門要求足協的新政，各種作用力的施加之下，即使是足協內部，也需要進一步權衡和冷靜。

2019聯賽已經結束，中國職業聯賽的三線俱樂部都在等待新政備戰2020，但新政的產生程序、發佈時間、發佈機構，都頗為耐人尋味。