意外!這個地方逆勢收緊調控了_風聞
观察者网用户_243807-2019-12-05 16:40
文|凱風
有城市在試探鬆綁,有地方在加碼調控。
這一次,逆勢而上的,居然是位居東北邊陲的黑龍江。
近日,黑龍江出台新規,要求房企拍地資金,不得來自金融貸款或資本市場融資,違者兩年內不得拍地。
此外,當地還規定:多層樓房封頂後方能預售,高層樓房建到三分之二方能預售,同時鼓勵現房銷售。
這兩條新規,分別擊中房地產高槓杆、高週轉的要害,傳達什麼政策信號?
01
先看第一個,開發商不得通過貸款和融資拿地,意味着什麼?
眾所周知,房地產向來以高槓杆、高週轉和高負債著稱,資金可謂命脈所在。
今年以來,全國性的房地產融資已在陸續收緊,銀行貸款、信託貸款等渠道陸續被嚴控,資金違規輸入房地產的“陳倉”被封堵。
如今,黑龍江進一步將貸款或融資,排除在土地競拍之外,意味着什麼可謂不言而喻。
拆槓桿,防止開發商背個銀行“炒地皮”,正是這一政策的實質。
對此,黃奇帆有過詳細分析:
你如果後邊背一個銀行,要100億元,銀行就拿100億元,要200億,銀行就拿200億元,那麼‘地王’、炒房等現象就來了。
所以,在黃奇帆看來,控制地價一個很重要辦法就是規定買地的企業必須使用自有資金。
當然,開發商不得藉助銀行貸款拍地,類似規定早已有之,黑龍江並非首創。
在現實裏,部分開發商也早已有應對之策,無論是明股實債,還是與金融機構組建合資公司的方式繞開,無不對調控的剛性構成挑戰。
顯然,任何政策的威力,都有賴於執行。
02
再看第二個,高層樓房工程進度需達2/3方能預售,影響有多大?
眾所周知,預售制,可謂房地產高週轉的重要支撐。可以説,正是預售制,支撐起了龍頭開發商的飛速崛起,支撐了地方的賣地遊戲。
然而,預售制的弊端同樣很明顯:所見不能所得,偷工減料、“貨不對板”的現象經常發生,問題樓盤屢見不鮮,至於“爛尾樓”的出現,更非孤立事件。(參閲《樓市一停漲,什麼亂象都來了!》)
**所以,這兩年,“取消預售制”的聲音不絕於耳。**但預售制,事關房地產高週轉,涉及龐大的利益羣體,短時間內想要取消並不容易。
然而,不能取消,並不意味着不能規範。
顯然,拿到地之後就能賣樓花,建到1/3後賣還是2/3後賣,還是封頂之後只能進行現房銷售,影響大相徑庭,風險同樣不可同日而語。
目前,在很多城市,多層住宅(7層以下)只要動工就能對外預售,高層住宅(7層以上)工程進度達到1/3(有地方只要求3層或5層)就能對外預售。
與此相比,黑龍江此番將多層住宅的預售門檻提高到封頂,將高層住宅的預售門檻提高到工程進度的2/3,規格要求無疑提高了。
對於開發商來説,高週轉的速度必然受到影響。
03
有對比才有傷害。
黑龍江出台的這些新規,都談不上首創,論力度不及一線城市,但在如今各地蠢蠢欲動的背景下,卻顯得極為醒目。
那麼,為什麼是黑龍江?
誰都知道,黑龍江樓市不算火熱,當地經濟同樣談不上強勢,房地產開發投資增速在全國基本墊底,此前因“房價跌回白菜價”而大熱的鶴崗就屬於黑龍江。
更關鍵的是,作為棚改依賴度最高的省份之一,2019年黑龍江棚改從去年的13.1萬套減少到2.4萬套,大幅縮減70%以上,棚改動力正在衰歇,樓市同樣缺乏長期支撐。
尤其是,目前包括許多南方城市都在試探性鬆綁,無論是以人才政策之名鬆綁限購,還是以各種邊緣政策來回試探,走的無疑都是放鬆路線。(參閲《這些城市都出手了!》)
幾乎所有城市都在求變,為何黑龍江還如此“硬核”?
這背後,防風險的考慮,可能是主要出發點。
據此前通報,今年年初,黑龍江各地共排查鎖定房地產“爛尾樓”項目117個,其中因企業資金鍊斷裂的有85個項目,涉及債務糾紛的有11個項目。
顯然,爛尾樓的出現,影響不只是債務槓桿,更影響到預售制之下的眾多購房者。在這兩方面強化調控,可謂有的放矢。
另一方面,東北這些年經濟擠水分,人口外流,對於炒房者幾無吸引力。弔詭的是,正因為這一點,東北三省的房地產依賴度都不算高,地產投資對於經濟的貢獻相對有限。
數據顯示,今年前三季度,房地產依賴度最高的5個省份是海南、安徽、雲南、重慶、廣西,最低的5個省份是山西、新疆、西藏、黑龍江、內蒙古。
既然房地產依賴度如此之低,既然樓市不是那麼容易刺激起來,那麼調控加碼帶來的市場影響就沒那麼大,這當然是現實考慮。
無論如何,只要按住信貸,按住資金之水,按住高週轉、高槓杆的衝動,就能按住蠢蠢欲動的樓市。
很多城市都已證明了這一點,接下來還會有更多的城市證明這一點。