被新聞聯播點名,成都做了什麼?_風聞
观察者网用户_234579-2019-12-10 09:39
文丨西部菌
12月8日晚,成都以11個季度8%增速被央視新聞聯播“點名”。
在這則時長近5分鐘的報道中,成都作為央視“高質量發展基層調研行”專題報道的開篇城市,被專門介紹。
作為網紅城市,成都上央視新聞聯播的機會並不少。但這次,與網紅無關。
多數外地人的印象中,成都是一座典型的旅遊城市,它被貼上的標籤,是閒適,是“一座來了就不想走”的城市,被記住的也更多是大熊貓,是歌曲《成都》裏的玉林路和小酒館。
但網紅城市的背後,正如網友所言,成都同樣也是經濟發展上的“實力派選手”。
無需説連續11個季度經濟增速在8%以上是怎樣的表現,就單以今年前三季度的增速看,成都也堪稱是一個“例外”。
在西部菌前段時間統計的主要城市前三季度數據中,不管是實際增速還是名義增速,成都幾乎都是領頭羊(名義增速,濟南第一)。
成為增速上的常勝將軍,在昨天央視揭示的原因之外,成都到底還做對了什麼?
01
首先,得説一下固投情況。
不少人對固投都存在一定的偏見,一些城市和地區過去的高速增長,也往往被認為是高固投拉動的。
但在目前整體經濟降速的背景下,固投依然能夠維持較高速增長,恰恰代表的是一種活力。
今年前三季度中,成都的固投增速為9.6%。在GDP前十強城市中,僅看表面數據,並不算最突出的。比如廣州達到了21.1%,天津有15.4%,武漢、杭州也都超過了10%。
來源:21世紀經濟報道
但是,需要説明的一點是,每個城市的固投基數不一樣,往年的增速情況不一樣,都會影響到今年增速背後的真實含金量。
或是鑑於擠水分的原因,這幾年多數城市的固投實際數據都披露得不多,主要是公佈增速。
但結合往年的情況看,比如廣州的固投只有成都的三分之一到二分之一之間。再比如去年,多個城市的固投實際增速,其實是負增長。因此,今年的數據會表現得比較好。而成都,是少數的既保持了高固投基數,又維持了高增速的城市。
為什麼説固投依然重要?因為在現階段,除了少數一線城市是例外,固投的基數和增速都與城市的經濟活力密切相關。
比如,重慶這兩年囿於汽車等傳統主產受到影響,固投也明顯受到拖累。今年前三季度,重慶固投增長僅有5.5%,只比全國平均增速高0.1個百分點。
02
成都的固投高速增長,首先當然是相關產業投資活力的保持,如央視點名的京東方、路維光電等。
其次,則是城市新區開發,為固投提供了巨大的空間。
事實上,近幾年,隨着國家政策的推動,像自貿區、國家級新區等,不管是一線還是二線,都在開闢新的發展空間。
比如北京的通州、深圳的前海、上海的臨港、廣州的黃埔、重慶的西進,等等。成都同樣也不例外。
不過,與其它城市一般只有一個新的發展方向不同,成都目前是東進、南拓雙向發力。
南邊是國家級新區——天府新區,東進則依賴於天府機場和成渝雙向發展的推動。因此,無論是基礎設施建設,還是產業投資,都為固投提供了前所未有的空間。
基礎設施方面,以軌道交通為例,目前成都軌道交通第四期規劃已經獲批,地鐵在建里程一度高居全國主要城市第一,到明年地鐵通車裏程有望突破500公里,居全國第四位。
還有一個數據值得重視,在爭奪人才的同時,成都在公共服務投資上的增速也在持續跟進。
前三季度,成都在教育、公共服務投資上分別增長70.2%、35.1%。這也可以説是打造宜居城市的內在要求。
03
目前主要城市的經濟降速,無非是二三產業及進出口遭遇了瓶頸。
而這些方面,恰恰成都穩住了。
先來看進出口,大環境的變化是毋庸置疑的。以深圳為例,前三季度GDP增速之所以跌落到6.6%,進出口總額下降1.8%,是一個非常重要的因素。
相比較而言,成都的前三季度進出口數據,不僅是穩住了,而且可以説是表現得相當突出——出口2336.6億元,同比增長24.2%;進口1819.5億元,同比增長12.1%。
來源:四川日報
成都進出口逆勢增長的奧秘之一,就是利用“一帶一路”的機會,成功找到了外貿新動能——前三季度,成都對“一帶一路”沿線國家和地區進出口1178億元,同比增長18.3%,佔比28.3%。
另外,這幾年,成都對外資的吸引力,也在顯著增強:
2018年,新批准外商投資項目494個,其中1000萬美元以上的項目87個。實際利用外資502.9億元,比上年增長17.5%,世界500強企業落户285家。
外資吸引力增強的另一個表現,就是駐蓉領事館數量的持續突破。
今年內,西班牙、尼泊爾、希臘都先後宣佈將在成都設立領事館。(詳情見西班牙、尼泊爾、希臘……這座城市對國際流量的野心有多大?)
04
任何城市經濟發展的持續增長,都離不開產業這根“定海神針”。
二產方面,前三季度,成都規模以上工業增加值增長8.0%,連續12個月保持在8%以上。
這方面是得益於近幾年一大批重大項目帶來的厚積薄發。以去年為例:
項目支撐切實強化,簽約引進京東方高世代AMOLED、安謀科技、比亞迪新能源汽車、國科量子通訊設備等先進製造業重大項目195個,藥明康德生命健康產業園、紫光成都存儲器製造基地等143個重大項目開工建設,中電熊貓成都8.6代液晶面板生產線等120個重大項目竣工投產。
不少城市目前經濟增速陷入低谷,一個重要原因就是新舊動能轉換需要時間。但成都目前在這方面依然表現突出:
今年1~9月,新興工業產品產量較快增長,城市軌道車輛、太陽能電池、新能源汽車產量分別增長185.5%、110.6%、48.9%。
高技術製造業投資佔比提高,佔工業投資比重達34.5%,比上半年提高0.3個百分點。
客觀説,相較於重慶的汽車、長沙的裝備製造、杭州的阿里巴巴等,成都並不是一個產業特色非常鮮明的城市。但是,這也讓成都的產業升級少了包袱,多了包容性。
比如,成都目前的幾大支柱產業,都表現出很強的新鋭性,且勢頭強勁,以2018年為例:
電子信息、裝備製造、醫藥健康、新型材料、綠色食品五大產業增加值增長10.8%,佔全市工業增加值比重達82%。
電子信息產業支撐有力,新型顯示、軟件、信息安全等領域躋身全國前列。
三產方面,前三季度,成都服務業增加值增長9.0%,連續12個季度保持在8.5%以上。
成都在消費上的活力,一直是引以為傲的一點。這裏僅舉“首店經濟”:
今年前三季度,成都“首店”經濟,新增落户國際品牌首店371家,超過2018年全年首店數量,首店數量僅次於上海和北京。
05
11個季度維持8%以上的增速,相較於目前全國增速只有6.2%,成都速度,確實是一個非常大的亮點。
但在西部菌看來,比速度更重要的是穩。
任何城市、地區的發展都需要穩定,不管是經濟上,還是其它方面。特別是在當前內外環境下,一個區域發展勢頭的穩定,或許比高增速更為重要。
近幾年,可以説有不少城市都因為種種原因的“不穩”,而導致發展勢頭受到影響。而成都在這方面,恰恰是穩住了,少走了彎路。
也正是基於這種穩定性,目前成都,無論是在承擔國家戰略上,還是對資本、人才的吸引力上,都在展現出一個國家中心城市的實力。
在三大國家級城市羣規劃都先後落子的情況下,作為第四極的有力競爭者,成渝城市羣未來上升為國家戰略,還將為包括成都在內的整個成渝的發展,提供更大的機會和底氣。
穩住的成都、成渝城市羣,更好的日子,還在後面。