請理解政策背後的良苦用心_風聞

最近，留言區有不少朋友讓我解讀一下豬肉價格的問題。甚至還有讀者調侃，今年最成功的一筆投資，是年初的時候屯了一冰櫃的豬肉。

説起來今年下半年“二師兄”的上漲搞出來了不少的段子，曾經不少被視為“大豬蹄子”的老爺們也紛紛表示，“過去你愛答不理，如今你高攀不起”……

甚至佔據CPI重要成分的豬肉價格，更是讓不少無能的經濟學家們把“豬悟能”當槍使，鼓吹起了“除去豬肉都是通縮”，用二師兄來忽悠民眾相信降息。

當然，政事堂還有一些朋友對豬肉價格搞起了覆盤研究，認為上漲的背後，是以浙江為代表的東部沿海地區搞起了環保一刀切的禁止養豬。

過去你到農村，哪個農民家不是至少養兩頭豬，一頭賣，一頭自己吃。現在這幾億養豬農民都從養豬的變成買肉的了。

從供求關係的角度來看，事實的確如此，大家也很容易把豬肉漲價的帽子扣在了官僚主義的地方官員頭上。

當然，自媒體搞一個大新聞，把官僚主義批判一番，也許就是一篇爆款文章。不過，在政事堂看來，這些官僚固然該批判，但是我們也要搞明白，政策背後的邏輯。

而研究明白了邏輯，才會知道後續的事情會怎麼發展，也才能夠從中尋求到機會。

歷史無數次的證明了，推測未來最好的方式，就是從歷史中尋找答案。

前兩年與東部沿海養豬一刀切最類似的，就是北方的煤改氣一刀切，兩者都是短期內把價格炒得飛高。

那麼，北方的官員們為什麼在2017年開始對煤改氣搞一刀切呢？

其實，十天之前的新聞就給了我們答案。

12月2日，中俄東線天然氣管道正式通氣了，未來這條管線每年要向我們運輸380億方的天然氣，新增額度相當於現在天然氣進口的四成，合同總金額超過4000億美元。

而且，這也只是中俄東線的天然氣，還有一條西線以及中俄共同開發的北極天然氣LNG。

可想而知，我們未來需要消化掉多少從俄羅斯進口的天然氣。

而且，很多人並不知道的是，天然氣貿易的國際通行標準是“照付不議”，就是雙方簽訂了多少的天然氣，如果消費方沒有全額用盡，也是要按照合同付款的。（張國寶老先生的書裏面有詳細解釋）

所以呢，想一下中俄天然氣協議就會明白，我們的煤改氣必然要走在前面，否則用不掉那就虧大了。

而且，我們推行煤改氣的地區，也都是中俄東線天然氣管道能夠覆蓋的中國北方地區。

這是巧合嗎？當然不是。

就像政事堂之前《剛剛，中俄一起聯手開創了歷史》一文中分析過的。

我們購買俄羅斯的天然氣，不僅可以讓普京大幅緩解我們在地緣上的壓力，減少我們的投入；還可以為中國製造擴張市場，帶動巨大的就業和GDP；甚至不排除我們可以與俄羅斯聯合，搞出來RECP機制下的天然氣亞元，收取鑄幣税。

因此，這一筆國際大賬算下來，即使天然氣的價格高於傳統的燒煤，我們燒天然氣也是大賺特賺。

而且更重要的是，倒掛的天然氣價格，是國家在利用我們在海外獲取的利益來補貼國內的老百姓，咱們老百姓不僅獲益，還能享受到清潔能源帶來的綠水青山。

這樣我們就會明白，煤改氣的本質是一場服從大局的政治任務，本意是國家為了老百姓好，但是在執行的過程中，部分官僚氣重的地方官員們愣是把好事兒給辦砸了。

嗯，所以呢，我們批評官僚主義還是要堅決批評，但是卻不要把矛頭指向煤改氣這個國家戰略，未來隨着中國從俄羅斯進口越來越多的天然氣，我們只會繼續推動煤改氣。

而且，可以預見的是，我們目前改造的是東線管道覆蓋的中國北部，接下來將要要改造的，估計是西線管道覆蓋的中部地區和長三角，未來等到北極LNG開始大規模運氣的時候，估計改造的就是珠三角了。

而這才是政事堂讀者們思考問題的方式，而琢磨明白了歷史的進程，自然也就能夠很好地設定自己的奮鬥方向。

好了，煤改氣的邏輯説完了，我們再回來看養豬，邏輯是一致的。

只不過，對手盤從俄羅斯換成了美國。

自特朗普上台以來，強烈要求逆轉中美之間巨大的貿易逆差，讓中國進口更多的美國產品，以兑現他的競選承諾，製造更多的就業。

而對於我們來説，從美國買廉價的農牧產品，就成為了很好的選擇。

而其中最合適的，就是美國豬。

首先，是地緣上的利益。

豬肉不同於全球通用的大米小麥，由於全球有三分之一的人口不吃豬肉，而除了吃豬肘的德國人外，歐美人普遍也不喜歡食用豬肉。可以説，全球的豬肉市場幾乎都被中國人消費了。

這就使得美國對華豬肉出口就算規模上來，但是卻無法掐住我們的脖子，因為美國生產出來的豬肉在全球找不到其他的賣家，只能賣給我們。

而美國養豬靠的是玉米，美國種植玉米靠的又是石油和農用機械，如果未來中國大規模的進口豬肉，成為了“中美一對一”的大宗交易，那麼我們將與多個美國利益集團捆綁，並與廣大的人美國民形成利益共同體。

這意味着能夠極大的增加回旋的餘地。

而從經濟的角度來看，意義也很重要。

養豬的產業鏈上面，美國在能源、農用器械，農業種植、養殖業等這一條產業鏈上，每一項都有着巨大的優勢，這也就使得美國的豬肉成本比中國低得多。

而且，美國人工廠化式的養豬，不僅成本超低，他們養豬的目的也是為了豬鬃等經濟產物，不愛吃豬肉的美國人普遍視豬肉為雞肋，進一步推低了豬肉的成本。

更重要的是，美國政府還對美國的農業給予了鉅額的政府補貼，這意味着我們如果從美國購買豬肉，不僅成本很低，還能夠享受到美國政府的補貼。

所以呢，明白了大規模進口美國豬肉的好處，就會明白為什麼今年下半年開始豬肉價格的迅猛增長了。

很簡單，中國控制國內的豬肉生產規模，是預計未來會進口美國的豬肉，避免供過於求對國內民眾衝擊過大。

只不過這個計劃，因為大家互徵關税而中斷了。

而這就導致了養豬行業的雙方被打了一個措手不及，中國下半年的豬肉價格一路飆升，而美國也因為產能過剩而導致跌跌不休。

因此，想要解決中美之間豬肉價格的倒掛，要做的就是達成第一階段的協議，推動中美雙方的經貿合作，中國向美國購買廉價的豬肉，美國向中國購買廉價的製造業產品，雙方緩和關係的同時，也享受到對方產業鏈優勢帶來的成本降低。

我們試想一下，未來美國廣袤的大平原是我們的糧倉和養豬場，而我們的工業製造品源源不斷的運往美國……

畫面是不是很美呢？

所以呢，我們再來看東部沿海發達地區限制散户養豬，就會明白國家的良苦用心。

就像我們先在北方逐步推動煤改氣，隨着俄羅斯天然氣的逐步加碼，之後再推動中部地區、長三角乃至珠三角那樣，目前東部的限制散户化的養豬，隨着未來從美國進口豬肉的逐步增量，也會向中部以及西部慢慢的擴張。

回顧最近這兩年，我們逐步降低小煤窯和小豬場的背後，看似冰冷，但實際上卻是温情，因為如果不是逐步推動，等到美俄的農產品與能源進來之後靠市場調節，必然會造成震盪。

小煤窯和小豬場，其實都是中國經濟的一個縮影，隨着中國的不斷開放與世界接軌，小作坊必定會難以抵抗西方機械化的效率，大家趁着政府給補貼給政策之下儘早轉型，投向先進生產力。

各級政府也應該在升級轉型的過程中，不搞形式化的官僚主義，而是要去切切實實幫助老百姓完成升級轉型。

就像今天會議上説的：

**我國發展進入新階段，社會主要矛盾發生變化，必須更加突出發展理念，推動高質量發展。**切實抓好政策落實，堅決杜絕形形色色的形式主義、官僚主義。