英國保守黨大選大勝,脱歐就一帆風順了?_風聞
晨枫-军事撰稿人-古今多少事,都付笑谈中2019-12-15 13:04
保守黨在大選中贏得空前勝利,這其中到底有多少是因為脱歐議題,英國人還在爭論,但脱歐議題肯定是重要因素。人們對久脱不決已經厭倦了,更不想再來一輪撕裂性的二次公投,希望保守黨趕緊把這事了斷了。保守黨現在獲得議會的多數席位,肯定能以黨內票數就通過一切議案,但這就意味着脱歐就一帆風順了嗎?下一次期限是1月31日,在這個期限之前,英國能與歐盟達成協議脱歐嗎?
在梅時代,脱歐法案在議會屢屢擱淺,這其中有黨爭因素,但最主要的還是“北愛後門”問題沒有能使得英國和歐盟都能接受的解決方案。保守黨能做到的是使得歐盟接受過渡協議,並迫使英國公眾接受,但問題還是存在。
“北愛後門”問題是指北愛作為準歐盟成員,還是作為英國的一部分。歐洲(主要是愛爾蘭)堅決要求北愛爾蘭與愛爾蘭之間繼續保持沒有硬邊界的狀態,英國則難以接受實際國境後退到北愛與蘇格蘭的邊界,而在北愛實行“一國兩制”。梅的方案和約翰遜的修改方案只有細節差異,在主體上都是把北愛狀態擱置,先實行協議的無爭議的主體,把北愛問題“留給後人解決”。梅方案沒有明確的時間,約翰遜方案規定5年後由北愛地方自行決定是否繼續過渡但在名義上留在英國,獨立或者併入愛爾蘭在理論上也是選項。
英國國內的反對意見則主要集中在對這樣過渡狀態的永久化的可能性,因為沒有明確的機制決定如何結束這種狀態。就歐盟(主要是愛爾蘭)而言,不管以什麼方式結束過渡狀態,硬邊界是不可接受的,回到硬邊界意味着取消協議的其他部分,實際上回到無協議狀態;英國國內對北愛的“一國兩制”永久化也不能接受,但不願回到無協議狀態。
除了工黨和二次公投,在大選前,這是脱歐困境的實質,這在大選後並沒有改變。英國公眾的聲音依然是:我們(公眾)要脱歐,但你們(政府)去理清如何同時做到協議脱歐和北愛“一國一制”。約翰遜在大選前沒能做到,大選後就能做到了嗎?看不出來。他唯一能做到的是在議會強推過渡協議和“一國兩制”。
這只是問題的一半。大選後,蘇格蘭國民黨、蘇格蘭首席部長Nicola Sturgeon就宣稱,約翰遜在大選中得到英國人民的授權,推行脱歐;她也在大選中得到蘇格蘭人民的授權(她所在的親獨立的SNP在大選中得到大選中蘇格蘭選票的絕對多數),將推動二次獨立公投,而且已經有了一個響亮的名字:Indiref2,這是Independence Referendum 2的簡稱。除了完成脱歐,Indyref2將是未來一段時間裏英國國內政治的新熱點。這和Brexit一樣,將成為英語詞彙中熱門的新詞。
脱歐後的英國是否繼續享有“實質性歐盟成員”的待遇,這將是蘇格蘭獨立情節是否會再次高漲的關鍵。與英格蘭與歐洲大陸若即若離不同,蘇格蘭一直有大陸情節,被第一代伊麗莎白女王砍頭的蘇格蘭的瑪麗女王就是被控與法國勾結而圖謀叛國。第一次蘇格蘭獨立公投失敗的原因很多,其中之一是英國威脅要否決獨立的蘇格蘭加入歐盟的資格,被迫遊離於歐盟之外的蘇格蘭是難以在怨憤的英國的擠壓下生存的。但英國脱歐使得情況劇變,不僅蘇格蘭有額外的動力加入歐盟,英國也不再可能否決蘇格蘭加入歐盟。
即使約翰遜能在議會強推過渡協議過關,這只是留下了懸念,頂多暫時推遲蘇格蘭推動獨立的急迫性,並不解決問題。如果蘇格蘭獨立之火再起,是否會帶動北愛獨立公投、威爾士獨立公投、康沃爾公投……誰知道呢?
中國在收回香港的時候,採用了“一國兩制”和“把問題留給後人解決”(中國只在南海問題上用了這個説法,但香港問題的“50年”實際上也是把問題留給後人解決)的做法,莫非現在輪到英國人了?