美國那些總統彈劾案因何而起，如何收場？_風聞

新華社  2019-12-17

特朗普是美國第四位進入彈劾程序的白宮主人。此前那三樁總統彈劾案因何而起，又如何收場？

美國國會針對總統特朗普的彈劾案漸入高潮。由民主黨人掌控的眾議院迎來自己控場階段最大戲碼。

眾議院定於12月17日啓動審議針對特朗普的彈劾條款，最快18日全院就彈劾條款投票表決。

這是10月29日在美國華盛頓拍攝的國會大廈。新華社/美聯

是否彈劾取決於眾議院，彈劾成敗卻取決於共和黨佔多數的參議院。各方普遍預計，眾議院想要速戰速決，將很快以簡單多數通過彈劾條款。參議院多數黨領袖麥康奈爾則已明確表示，將與白宮律師“全面協作”，民主黨彈劾成功“機會為零”。

特朗普是美國第四位進入彈劾程序的白宮主人。此前那三樁總統彈劾案因何而起，又如何收場？

安德魯·約翰遜：一票之差 涉險過關

約翰遜出身民主黨，曾是南北戰爭爆發後唯一在國會留職的南方參議員，贏得共和黨人林肯信任，成為後者競選夥伴及副總統。林肯1965年4月遇刺身故後，約翰遜以副總統身份繼任總統。

上台後，他主張以寬大態度重新接納南方諸州，但拒絕給予已獲自由的奴隸全部公民權。他的不少政策同國會激進派共和黨人分歧巨大，府院矛盾尖鋭。

國會1867年通過《官吏任期法案》，禁止總統在沒有參議院批准情況下撤換內閣成員。約翰遜認為此法案違憲，1868年初宣佈解職國會激進派共和黨人的政治盟友、戰爭部長埃德温·斯坦頓。這一決定成為壓垮府院關係“最後一根稻草”。

同年3月，眾議院通過11項針對約翰遜的彈劾條款，包括故意違反《官吏任期法案》等。不過，在參議院表決中，約翰遜以一票之差免於獲罪，得以完成剩餘任期。

約翰遜此後曾嘗試競選連任，但未能獲得黨內提名。

理查德·尼克松：沒等彈劾 先行辭職

“水門事件”恐怕是美國登上銀幕、寫進著作最多的政治醜聞。尼克松為此面臨彈劾，並黯然下台。

這是美國華盛頓水門公寓的資料照片，它由於前總統尼克松任職期間在這裏發生的“水門事件”而聞名。新華社發

尼克松競選團隊在1972年總統競選活動中的非法行為逐步曝光。起初，尼克松一口咬定自己和白宮班底不知情，但調查不斷深入，多米諾骨牌一張張倒下，最終絆倒尼克松本人。

眾議院司法委員會1974年7月批准針對尼克松的三項彈劾條款，包括妨礙司法、濫用職權和蔑視國會。

美國聯邦最高法院同年8月裁決，要求尼克松交出白宮橢圓形辦公室對話錄音帶。錄音內容顯示，尼克松曾下令中央情報局阻礙聯邦調查局調查、向“水門事件”一些涉案人員提供“封口費”等。

這是尼克松在水門醜聞曝光後舉行記者招待會的資料照片（攝於1973年）。新華社發

因為失去本黨支持，自知在眾議院難逃彈劾且彈劾有很大可能在參議院過關，尼克松在眾議院就彈劾條款投票前夕，於同年8月8日宣佈辭職，成為美國第一位也是唯一一位任內辭職的總統。

副總統傑拉爾德·福特繼任總統後，宣佈赦免尼克松。

比爾·克林頓：丟臉沒丟職幹滿八年

與白宮前實習生萊温斯基的桃色新聞釀成風暴，克林頓成為美國第二位遭眾議院彈劾的總統。

1998年9月，眾議院公佈獨立檢察官肯尼思·斯塔爾針對克林頓一案的調查報告。同年12月，眾議院通過針對克林頓四項彈劾條款中的兩項——向大陪審團作偽證和妨礙司法。

1998年12月19日，美國眾院以簡單多數票通過了對總統克林頓的兩項彈劾條款。這是投票後，反對彈劾的民主黨議員來到白宮安慰克林頓。新華社記者劉宇攝（傳真照片）

參議院接手審理一個多月後，於1999年2月對彈劾案最終表決。兩項彈劾條款均未獲憲法規定的三分之二多數，遭否決。

1999年1月7日，美國參議院開始審理克林頓總統彈劾案。圖為克林頓當天準備在白宮發表講話。新華社記者劉宇攝(傳真照片)

克林頓於2001年第二個任期屆滿卸任，雖因醜聞和彈劾顏面掃地，但經濟等領域政績受到認可。在2000年總統選舉中，克林頓副手、時任副總統戈爾對陣共和黨總統競選人小布什，最終惜敗。克林頓彈劾案被認為在一定程度上傷害了戈爾選戰。

特朗普彈劾案接下來看啥

9月25日，在美國紐約，美國總統特朗普出席新聞發佈會。新華社記者李木子攝

——2019年9月24日，眾議院議長佩洛西宣佈正式啓動彈劾調查；

——10月至11月，眾議院情報、外交、監督與改革三個委員會就彈劾調查舉行一系列閉門和公開聽證會；

——12月3日，眾議院情報委員會發布彈劾調查報告，提交至眾議院司法委員會。報告指控特朗普尋求烏克蘭政府幹預美國2020年總統選舉以助他連任，妨礙國會彈劾調查；

12月4日，在美國華盛頓，4名法學教授在聽證會上宣誓。新華社/法新

——經過多日公開聽證和激烈辯論，眾議院司法委員會12月13日表決通過針對特朗普的兩項彈劾條款，即濫用職權和妨礙國會；

12月13日，媒體記者在華盛頓拍攝美國國會眾議院司法委員會表決結果。新華社/美聯

在眾議院全院表決時，任一彈劾條款須獲簡單多數支持，方可通過。如眾議院通過至少一項彈劾條款，特朗普即遭彈劾。彈劾案將在聯邦最高法院大法官羅伯茨主持下，由參議院審理。

參議院預期2020年1月啓動對彈劾案的審理。依照美國憲法，參議院彈劾投票中，彈劾條款須獲三分之二多數方能通過。也就是説，參議院100票中至少需要67票支持彈劾條款，才能定罪。