社會工作教育中的財力與資產建設_風聞

編者按

本期推送的是Financial Capability and Asset Building in Social Work Education一文，本文主要講訴了教育社會工作者為解決弱勢家庭和社區的財務狀況而進行的眾多努力。

這是社論前沿第S1500次推送

微信號：shelunqianyan

前言

社會工作歷史上，社會工作者經常關注個人、家庭和社區的經濟問題，並將解決其經濟問題作為正常社會工作職責的一部分(Stuart, 2013, 2015; Zelizer, 1994)。而這項工作在很大程度上側重於移民或農村移民的經濟福祉。社會工作個案工作和社區組織教育，包括關注財政和經濟問題，也以此作為了解和改善社會條件的基礎。然而，隨着時間的推移，社會工作的重點從教育轉向臨牀干預的直接實踐，極少關注宏觀層面(Specht & Courtney, 1995)，如經濟趨勢。最近，社會工作重新引起了人們對提高個人、家庭和社區的財務穩定性和安全性方面的興趣。部分原因是為了應對美國最近的經濟衰退和緩慢的經濟復甦。現如今國家的注意力集中在個人和家庭的經濟不平等，特別是日益擴大的種族財富差距上(Lein, Romich, & Sherraden, 2016)，因而，社會工作教育工作者也參與到了關於種族和財富不平等以及鼓勵經濟正義努力的全國性討論中，開發課程和培訓，讓社會工作者做好準備，領導旨在改善個人、家庭和社區財務狀況的行動。

社會工作教育者也正在應對這一挑戰(Birkenmaier et al., 2013; Jacobson, Sander, Svoboda, & Elkinson, 2011; Sherraden, Frey, & Birkenmaier, 2016)。“經濟正義”一詞已被社會工作教育委員會（CSWE，2015）教育政策和認證標準（EPAS）所認可。在巴爾的摩馬里蘭大學（the University of Maryland, Baltimore）社會工作學院的金融社會工作計劃(FSWI)的協調下，超過65名社會工作教育工作者和研究人員組成的聯合會的努力推動了這一變化。2013年，在金融社會工作計劃指導下，該聯合會成立，並準備向社會工作教育委員會發送一封信函，鼓勵其考慮擴大2015年《歐洲經濟合作協定》草案中關於社會正義的定義，將經濟正義也包括在內。這一變化標誌着近年來社會工作教育史上的一個重要轉折點，因為經認證的社會工作項目現在必須包括經濟正義的內容。

社會工作教育項目

社會工作教育項目旨在通過為社會工作計劃提供資源來促進社會工作教育，以促進他們將整體經濟和金融觀點納入課程。反過來，這種整合將使社會工作實踐各個領域的學生獲得知識和技能，以應對在個人，團體，組織，社區和政策級別提出的複雜財務問題。該項目的目的是改善社會工作在經濟福祉方面的準備和實踐，最終目的是改善社會工作的經濟成果。

該項目包括以下內容：

（a）《經濟福祉通用實踐課程指南》：為將經濟福祉注入課程和課程提供了思想和建議；

（b）CSWE網站上的社會工作教育經濟福祉在線信息交換所：教育者可以用其提供的資料將經濟福祉內容引入到教學中；

（c）社會工作學院網絡研討會：提供EPAS課程指南和其他資源，展示有效的教學技巧，並提供經濟學知識內容的整合策略。該網絡研討會計劃於2017年2月舉行。該項目還被投資於一項長期行動計劃，以實現協作並確保對經濟福祉課程整合的持續承諾。

除了CSWE，美國社會工作與社會福利學會（2016）的任務是解決該國的“最棘手的社會問題”(www.aaswsw.org/grand-chal lenges-initiative），它採用了“金融及全民能力和資產建設”(Sherraden et al., 2016)和“扭轉極端不平等”(Lein et al., 2016)，這是未來十年社會工作面臨的12項重大挑戰中的2項 (p. xx, 2016; Lein, Romich & Sherraden, 2016; Sherraden et al., 2015)。

FCAB召集活動

全國各地的學校和社會工作部門，包括那些為該特殊部分貢獻作者的教職人員，正在為創建和實證測試FCAB關於從業者技能和客户成果的課程的有效性鋪平道路。聖路易斯華盛頓大學布朗學院（the Brown School at Washington University in St. Louis）的CSD發起了FCAB課程項目，該項目的工作人員在4年的時間裏在美國少數族裔服務機構的社會工作計劃中創建並測試了FCAB課程。2008年,巴爾的摩馬里蘭大學社會工作學院（the University of Maryland, Baltimore, School of Social Work）創建了FSWI，作為大學準備社會工作者的平台，以促進個人、家庭和社區的經濟穩定和財務健康，並特別關注弱勢羣體,開展FCAB研究社會工作程序和設置。

第一次全國性FCAB召集活動是由CSD組織並由FSWI共同贊助的“金融能力和資產建設：促進社會工作的教育，研究和實踐”。活動於2015年4月在聖路易斯舉行，為期2天，彙集了社會工作以及消費者和家庭金融專家，分享了FCAB研究和最佳教學實踐。本期特刊的五篇文章中有四篇是該事件的成果(Loke, Birkenmaier & Hageman; Frey et al.; Horwitz & Briar-Lawson; Sherraden, Birkenmaier, McClendon, & Rochelle)。

2016年1月，由FSWI組織並由CSD共同贊助的第二次活動“ FCAB：前進”恰逢社會工作研究學會20週年會議週年慶典，其主題是社會工作的重大挑戰：為未來制定一個研究議程。這項活動的特點是來自三個聯邦機構——衞生與人類服務部、國防部和消費者金融保護局的官員——他們與學者們一起討論了在FCAB相關領域的政策、研究和資助，吸引了來自學術界，非營利組織和社會服務機構以及私營部門的60多個受眾。

2015年和2016年FCAB召集活動是由威爾斯法戈顧問、亞瑟維寧戴維斯基金會、華盛頓大學-聖路易斯社會發展中心、伍德賽德基金會和巴爾的摩馬里蘭大學金融社會工作倡議支持的。

正如前面提到的會議、召集人和出版物所強調的那樣，社聯在社會工作方面涉及微觀和宏觀實踐;因此，教育工作者必須關注與FCAB實踐、研究和政策相關的廣泛主題。例如，這些領域包括但不限於面對財務問題和脆弱性的老年人的社會工作;面臨住房不穩定、無家可歸、工資停滯不前和貧困的社區;以及在社區、州和聯邦各級為低收入和中等收入的工作家庭倡導公正的經濟政策的做法。

特殊主題部分“社會工作教育中的FCAB”，從對社會工作計劃的環境掃描開始，以評估當前的教育活動和未來的準備情況，使社會工作者準備在各種環境中工作以支持經濟自給自足。根據對社會工作項目和焦點小組的調查，蓋茨（Gates）、科扎（Koza）和阿卡巴斯(Akabas)發現，對調查做出回應的計劃管理者中，幾乎有一半還沒有開設傳授FCAB知識和技能的教育項目。多數項目的管理者都對開發和提供這一領域的指導感興趣，但要想取得成功還需要克服一些障礙，比如資源、教師和學生的參與。

培訓與課程

作為準備該領域的起點，也許已經在該領域中培訓社會工作者和其他人類服務專業人員是迫切需要的教育研究的另一個領域。弗雷（Frey）等人評估了針對社會工作者和公共服務專業人員的全日制培訓課程。通過一項前期、後期和後續的單組研究，研究人員發現，正式的培訓，加上通過強化課程和同伴支持的持續支持，可以積極地影響社會工作者和其他人類服務專業人員使用在培訓中學習到的FCAB實踐技能的自我效能。結果表明，培訓有利於參與者的實踐，他們能夠增強他們的社會工作技能與金融技能。

隨着該領域課程的發展以及將FCAB的內容引入社會工作教育中，需要衡量結果和有效性。在一項關於多所大學合作的試點研究中，霍維茨（Horwitz）和布萊爾-勞森（Briar-Lawson）描述了經濟能力實踐課程的發展和初步成果。在紐約市的七所社會工作學院中，研究人員研究了在線FCAB課程“促進人類服務中的經濟素養”的成果。該課程以社會工作道德和價值觀為基礎，特別着重於教導社會工作者對FCAB的機會和決策進行教育和授權。來自學生的數據和現場主管和社會工作從業者焦點小組、研討會、演講的分佈和調查發現,儘管大多數的學生和社會工作領域教師和從業人員缺乏知識FCAB概念和程序,但現場指導者和從業者對被詢問與個人財務信息有關的評估問題感到更自在。社會工作管理員報告説，他們對FCAB宏觀問題（例如預算和政策）的瞭解程度更高。這項初步研究的結果表明，學生和從業人員有興趣提高與客户一起解決與其個人理財和宏觀FCAB問題相關的知識和技能，並且其內容將與不同社會工作人羣中的客户相關（例如無家可歸的人或遇到住房不穩定問題的人，以及在家庭暴力庇護所或方案中得到社會工作者支持的客户）。

“FCAB在社會工作教育中的最後一項研究是針對2013年至2015年為11個少數民族服務的學士學位社會工作項目中為社會工作者開發和測試的32個模塊的綜合FCAB課程。對24名社會工作教師和管理人員的深入訪談發現，該課程幫助教師在常規社會工作課程中注入內容。測試前和測試後的調查顯示，參加FCAB課程的261名學生對幫助客户理財的態度和信心有所提高。與此同時，教師、管理人員和學生指出，家庭和社區面臨着嚴重的經濟困難，這對教育工作者、從業者和研究人員構成了挑戰。為此計劃創建和測試的FCAB課程為社會工作和人類服務從業者（Sherraden，Birkenmaier和Collins即將出版）的未來文章奠定了基礎。

該特殊部分“社會工作教育中的FCAB”向讀者提供有關BSW，MSW和社會工作繼續教育計劃中FCAB教育的現狀的見解。本節中的文章僅代表為教育社會工作者解決弱勢家庭和社區的財務狀況而進行的眾多努力中的一部分。我們期待在本期刊的未來期刊中閲讀他們的工作。